«Её голубые газа», или зачем и как Крым передавали Украине |
На волне эйфории, как выразилась одна из читательниц «Моих годов», по поводу возвращения Крыма в состав Российской Федерации как-то на второй, а, может, и на тридесятый план отошёл вопрос: а зачем и как его в своё время передали Украине? К этому вопросу есть резон вернуться, поскольку 60 лет назад – 26 апреля 1954 года – председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилов подписал обязательный к исполнению всеми Закон «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР». Но этому акту предшествовали события не меньшей государственной важности, знание о которых позволит уяснить картину того, что тогда происходило в нашей общей стране – Союзе Советских Социалистических Республик. Тем более что люди моего поколения и старше, конечно, помнят, что вскоре после Великой Отечественной войны началась эпоха Великих сталинских строек коммунизма – ГЭС на реках Ангаре и Волге, канала Волга-Дон, Главного Туркменского канала Аму-Дарья – Каспийское море, а также Каховской ГЭС на реке Днепр, Южно-Украинского и Северо-Крымского каналов. В 1950-е годы я жил в областном центре Украины Херсоне, после окончания школы работал помощником печатника, а затем печатником в типографии. Местная газета «Надднiпрянска (Надднепровская) правда» постоянно рассказывала о великой стройке у города, воспетого в знаменитой песне Исаака Дунаевского на слова Михаила Светлова «Каховка, Каховка, родная винтовка, горячая пуля, лети! Иркутск и Варшава, Орёл и Каховка – этапы большого пути»... Так вот, про Каховскую ГЭС. Полностью её ввели в строй в 1956 году, и она носит имя Петра Непорожнего, бывшего главного инженера её строительства, а впоследствии министра энергетики и электрификации СССР. По количеству производимой электроэнергии эта станция в три-четыре раза уступает возведённой в те же годы Иркутской ГЭС. Но ее значение многократно больше в связи с тем, что она образует водохранилище, которое поит влагой земли южных районов Украины и Крыма. Здесь из-за малых среднегодовых осадков и бедной речной сети испокон веков наблюдалась нехватка пресной воды, и это было причиной неурожаев и даже голода, как в 1946 году. В частности, построенный благодаря Каховской ГЭС Северо-Крымский канал протяженностью 400 километров пересекает Перекопский перешеек, проходит мимо города Джанкоя и далее до Феодосии и Керчи. Он на 80–85 процентов удовлетворяет нужды полуострова в воде. Также и касательно электричества. Три высоковольтных ЛЭП заходят с Украины в Крым, где за исключением нескольких небольшой мощности угольных и солнечных станций нет другой собственной энергогенерации. Таким образом получается, что на каком-то этапе у руководства страны могла возникнуть идея передать Крымскую область из состава Российской Федерации в состав Украины. Где-то читал, что с этой идей был знаком И. В. Сталин, что она обсуждалась в его кругу. Однако это не подтверждается официальными документами, а я буду оперировать только ими. 25 января 1954 года, то есть спустя неполные 10 месяцев после смерти Сталина, состоялось заседание Президиума ЦК КПСС по данному вопросу. Председательствовал Г. М. Маленков – председатель Совета Министров СССР, унаследовавший от Иосифа Виссарионовича эту должность и, значит, фактически высшее должностное лицо государства на то время. Присутствовали Н. Булганин, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович, А. Микоян, Н. С. Хрущёв и другие. Решили (цитирую по «Российской газете» от 19 февраля2004 года): «1. Утвердить с поправками, принятыми на заседании, проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. 2. Признать целесообразным провести специальное заседание Президиума Верховного Совета СССР, на котором рассмотреть совместное представление Президиумов Верховных Советов РСФСР и УССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР». 5 февраля Президиум Верховного Совета РСФСР постановил передать Крымскую область Украинской ССР. 13 февраля уже Президиум УССР вынес решение принять Крымскую область в состав республики. После этого 19 февраля Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР». Вот его текст: «Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Утвердить совместные представления Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР о передаче Крымской области из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики». Референдума по этому вопросу не проводилось, поскольку в Конституции СССР эта норма не существовала. Без референдумов в состав СССР (соответственно в состав союзных республик) включались Западная Белоруссия и Западная Украина в 1939 году, часть Финляндии с образованием Карело-Финской ССР в 1940 году и преобразованием её обратно в Карельскую автономную республику в 1956 году, Калининградской области – в 1946 году... Этот список при желании можно продолжить, но вернёмся к нашему вопросу. 26 апреля 1954 года Верховный Совет СССР законом «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР» утвердил Указ своего Президиума и внёс соответствующие изменения в статьи 22 и 23 Конституции СССР. Председательствовал на заседании о передаче Крымской области Г. М. Маленков. Итак, мотивы передачи Крыма в состав Украины ясны: «УЧИТЫВАЯ ОБЩНОСТЬ ЭКОНОМИКИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ БЛИЗОСТЬ И ТЕСНЫЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ СВЯЗИ». Всё остальное не находит документального подтверждения. И то, что эта передача была подарком Украине в честь празднования 300-летия объединения с Россией. И то, что инициатором передачи «был лично Хрущёв», что им двигали «стремление заручиться поддержкой украинской номенклатуры или загладить свою вину за организацию массовых репрессий на Украине в 1930-е годы». На том этапе Никита Сергеевич единолично ничего не решал, в стране реально действовало коллективное руководство, хотя высшим должностным лицом, повторяю, считался Георгий Максимилианович Маленков. Да и все мы жили тогда в единой стране, не зная никаких границ между Крымом и Украиной, Сибирью и Прибалтикой, Дальним Востоком и Средней Азией. А напоследок опять про Каховку: «Ты помнишь, товарищ, как вместе сражались, Как нас обнимала гроза? Тогда нам обоим сквозь дым улыбались Её голубые глаза...»
|
|