История иностранных наград в России

В понедельник, 12 октября, на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован подписанный двумя днями ранее указ президента России, регулирующий порядок получения госчиновниками, военными и сотрудниками таможни наград от иностранных государств, международных организаций и политических партий.

Согласно этому документу, разрешение президента на принятие награды теперь обязаны получить госслужащие, назначение и освобождение от должности которых осуществляется президентским указом, все военнослужащие, а также сотрудники таможни. Ходатайство о разрешении на принятие награды или извещение об отказе от нее направляется непосредственно награждаемым своему руководителю в течение трех дней с момента извещения, а руководитель далее пересылает ходатайство президенту в течение месяца. В указе также отмечено, что соответствующий вопрос с членами правительства решается правительством РФ, а с послами и постпредами России за рубежом — министерством иностранных дел. Действие указа распространяется и на ранее врученные награды. Таким образом была поставлена точка в 97-летней истории наградного хаоса.

Генерал Жоффр (в центре) награждает русского солдата. 1916 год

С 1699-го по 1782 год, пока в России формировалась собственная наградная система (первая дата — учреждение ордена Святого Андрея Первозванного, вторая — ордена Святого Князя Владимира), награждения орденами иностранных государств были явлением сравнительно редким и касались большей частью генералитета, придворных и высшего чиновничества страны. Чаще всего на груди российского сановника можно было увидеть польские ордена Белого орла и Святого Станислава, реже — ордена Пруссии, Дании, Франции и иных европейских стран. Разрешительной процедуры никакой не было, и де-факто согласование осуществлялось явочным порядком, тем более что кавалеров было относительно немного. Особняком стоят награждения голштинским орденом Святой Анны, в 1797 году включенным в российскую наградную систему — в силу династических связей он считался «почти русским».

Александр Суворов

Учрежденная императором Павлом I в 1797 году Орденская канцелярия, вскоре переименованная в Капитул Российского кавалерского ордена, помимо ведения дел российских орденов, должна была заниматься и вопросами награждения подданных русского императора иностранными наградами. В первую очередь это касалось учета награжденных для возвращения орденских знаков «на родину» после смерти награжденного — хранение наград в семье кавалера, привычное нам по советским временам, тогда не практиковалось. Выполненные из золота и серебра, зачастую с использованием драгоценных камней, «вернувшиеся» ордена нередко использовались повторно, для новых награждений. Именно поэтому, например, до нашего времени не дошли многочисленные иностранные награды генералиссимуса князя Александра Васильевича Италийского, графа Суворова-Рымникского — все они в 1800 году были отправлены иностранным монархам, наградившим великого полководца.

Несмотря на множащиеся случаи награждения российских подданных иностранными наградами, какой-либо регламентации по-прежнему не было. Единственно, установилось негласное правило — носить эти награды левее и\или ниже российских, при этом ордена располагались правее медалей. Вопрос с порядком расположения наград разных стран, несмотря на его регулярное возникновение, так никогда и не был решен. К началу ХХ века, опять-таки негласно, «правильный» порядок был таков: первыми шли награды Пруссии, Австро-Венгрии, Великобритании и Франции, затем награды прочих европейских государств, затем азиатские, американские и африканские ордена, а в самом конце — награды Бухары и Хивы.

Вал иностранных наград в период наполеоновских войн и после их окончания вынудил правительство принять некоторые меры. 22 декабря 1827 года Правительствующему Сенату был объявлен Высочайший указ, позднее включенный в качестве статьи 137 в «Учреждение орденов и других знаков отличия»: «Иностранные ордены могут быть жалуемы Российским подданным; но им запрещается носить сии ордены до получения на то Высочайшего соизволения. Чиновники Российской службы, которые удостоены награды каким-либо иностранным орденом, обязаны доводить до сведения Министра, в ведомстве коего они состоят, а Министр сей должен относиться к Управляющему Министерством Иностранных Дел, для исходатайствования Высочайшего соизволения носить пожалованный орден». Это правило действовало вплоть до вступления в силу Декрета ВЦИК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» 10 ноября 1917 года.

Награждение орденом Святого Андрея Первозванного

Несложно заметить два существенных различия между императорским указом 1827 года и президентским: во-первых, в Российской империи награжденный просил разрешения лишь на ношение, а не на принятие награды. Это логично проистекает из формального статуса орденов как рыцарских корпораций: необходимость подтверждать заслуги награжденного в принципе нет, рыцари друг другу на слово верят. Во-вторых, «имперская» цепочка утверждений дополнялась еще одним элементом — МИДом. Причина проста — на внешнеполитическое ведомство возлагалась упомянутая выше обязанность по возвращению наград умерших кавалеров, а также уточнение статуса орденов.

Однажды пожалованная, иностранная награда не могла быть отобрана российскими властями даже в случае, если кавалер попадал под суд. При этом по политическим обстоятельствам (разрыв отношений или война) Капитул мог не рекомендовать к ношению те или иные ордена: скажем, в годы Крымской войны русские офицеры и чиновники не носили британские, французские, сардинские и турецкие награды, а в годы Первой мировой — австро-венгерские, турецкие, болгарские и германских государств. Известны и случаи, когда император не утверждал ходатайство о ношении иностранных наград: например, бывшему командиру «Варяга» контр-адмиралу Рудневу не было позволено носить японский орден Восходящего солнца, пожалованный ему императором Мутсухито в знак уважения к храбрости русских моряков.

После Октябрьской революции и упразднения имперских знаков отличия вопрос порядка получения и ношения иностранных наград отпал сам собой — молодые советские республики учреждали свои собственные награды, сохранявшиеся даже некоторое время после вхождения в состав СССР. Проследить логику в награждениях этого периода непросто — к примеру, единственной наградой Владимира Ильича Ленина был формально иностранный орден Труда Хорезмской народной социалистической республики. Даже после признания Советского Союза большинством стран мира советских граждан, удостоенных иностранных наград, можно было пересчитать по пальцам. К слову, в период сотрудничества СССР и Третьего рейха не зафиксировано ни одного награждения наших соотечественников германскими орденами.

Генерал Павел Иванович Батов, награжденный орденом Британской империи (в центре снизу)

Вторая мировая война внесла свои коррективы. Маршалы Жуков, Конев и Рокоссовский были удостоены британского ордена Бани, многие генералы и несколько офицеров получили орден Британской империи, семь маршалов стали кавалерами большого креста и великими офицерами французского ордена Почетного Легиона — и это не считая множества наград стран нового социалистического лагеря. Тем не менее процедура оформления разрешения на ношение иностранных наград так и не была разработана.

Стоит заметить, что подписанный Владимиром Путиным указ касается относительно небольшого круга лиц — скажем, деятелей культуры и искусства, общественных деятелей он не затрагивает вовсе. Поэтому, скажем, спикеру Госдумы Сергею Нарышкину в соответствии с законодательными новеллами придется испрашивать разрешение президента на ранее полученный французский орден Почетного Легиона, а правозащитница Светлана Ганнушкина, также кавалер этого ордена, от данной процедуры избавлена. Впрочем, со временем фактически восстановленная норма «высочайшего соизволения» на иностранные награды наверняка распространится на всех граждан России.

Источник: lenta.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• В ауре серебряного века. 155 лет назад родилась Зинаида Гиппиус
  
  Ведьма, сильфида, сатанесса – каких только прозвищ не давали Зинаиде Гиппиус ее современники. Одни преклонялись перед ее литературным талантом и «ботичеллиевской» красотой, другие боялись, оскорбляли и ненавидели.
• Легенда молодости нашей. К юбилею Александры Пахмутовой
  
  Эта маленькая светловолосая женщина давно стала символом советской эстрады. Она считалась и считается одним из самых востребованных композиторов СССР и России. По ее песням можно проследить всю историю страны, ее обычной жизни, великих строек и больших побед на военном и мирном поприще.
• …И революция – в подарок. 145 лет назад родился Лев Троцкий
  
  Он появился на свет 7 ноября 1879 года (по старому, действующему до февраля 1918 года стилю, – 26 октября) – ровно в день, когда в 1917 году победила Великая Октябрьская социалистическая революция, как ее официально, на государственном уровне, именовали в советскую эпоху. И вся биография Льва Давидовича Троцкого похожа на революционный вихрь.
• Искренне и от души
  
  Татьяна Ивановна Погуляева, окончив в 1986 г. филологический факультет Иркутского государственного университета, уже почти сорок лет работает учителем русского языка и литературы, в настоящее время в МБОУ г. Иркутска СОШ № 77. В 2020 г. стала победителем (1­е место) Всероссийской олимпиады «Подари знание» по теме «Инновации в современном образовании» и Всероссийского педагогического конкурса в номинации «конкурс песни "Аты-баты, шли солдаты"» (2­е место).
• «Буду тебе петь – все на мотив звезд...»
  
  «Зеленый трамвай». Остановка вторая
• Абилимпикс, клининг и другие
  
  Ох, и гостеприимен же наш русский язык! И какого только беса он не привечает! Вот недавно во вполне официальном сообщении споткнулся на слове «абилимпикс». Сразу и не понял, что за зверь такой, что за набор в общем-то знакомых букв? Раскрыл словарь – а это в дословном переводе с английского означает «олимпиада возможностей». Ну чем не вполне адекватное название известному движению? Но захотелось какому-то грамотею «европеизироваться», и пошло гулять иностранное словечко по интернетам…
• Cтарик и белка. Рассказ.Окончание
  
  Мы тогда под Темрюком стояли. В аккурат под Новый год прислали нам с пополнением молоденького лейтенанта. Мы калачи тертые, видим – не обстрелян, не обмят, тонковат в кости, глаза шибко умные.
• Строки судьбы
  
  Редко встретишь в Байкальске, да и в Слюдянском районе, человека, прожившего здесь хотя бы одно десятилетие, чтобы он не знал её. Большинство мгновенно представят эту женщину, чья трудовая деятельность напрямую или косвенно связана с их судьбами.
• Харрис или Трамп?
  
  Казалось бы, что нам Америка. Мало ли кого и куда там избирают, у нас тут свои проблемы, по большинству житейские. Так, да не совсем. Через несколько ступенек, но исход заокеанских выборов заметно аукнется и в России. Хотя бы в отношении всего, что связано с Украиной. А это, между прочим, тот или иной объем, то или иное количество смертей, ранений, разрушений, расходов. То – или иное. Или вообще без них. Разумеется, санкционное давление и много чего еще влияет на российскую экономику и на повседневную жизнь – и сегодня, и в будущем.
• Между дьяволом и ангелом: вспомним Лаврентия Берию
  
  Разговор о Лаврентии Берии, родившемся 125 лет назад, в марте 1899-го, выходит за рамки прошедшего юбилея.
• Старик и белка. Рассказ. Третья часть
  
  Неподалеку раздался хриплый, с привыванием, лай. Старик глянул в ту сторону и увидел женщину, которая так быи прошла мимо прогулочным шагом, да собака неизвестной породы покусилась на белку. Длинный поводок вытягивалсяв струну, дергал ее то влево, то вправо. Короткошерстый белого окраса пес то совался острой мордой в кусты, то взлаивал на белку, взлетевшую на ближайшее дерево. Хозяйкапыталась удержать непослушную собаку, но та шаг за шагомупорно тащила ее к скамье. Старик вздрогнул, завидев вытянутую крысиную морду с красными глазами, принюхивавшуюся к штанине.
• Время комсомола: есть что вспомнить!
  
  Виктор Антонович Родя, ветеран комсомола и БАМа рассказал, что для него значит время комсомола. Оказывается, оно было самым запоминающимся в жизни!
• Тыл за колючей проволокой
  
  В Магадане, имевшем в то время население 20 тысяч человек, вице-президент США и сопровождавшие его лица осмотрели порт, авторемонтный завод, школу-десятилетку, дом культуры, побывали на одном из участков прииска имени Фрунзе, побеседовали с рабочими. Один из вопросов звучал таким образом: «Целесообразно ли на территории Чукотки и Колымы иметь железную дорогу или более рационально использовать авиацию?».
• «Не ко двору и не ко времени»: к 130-летию со дня рождения Юрия Тынянова
  
  Современники прозаика, драматурга и критика Юрия Тынянова говорили о нем как о мастере устного рассказа и актерской пародии. Литературовед и писатель творил в первой половине XX века, обращаясь в своих сочинениях к биографиям знаменитых авторов прошлых столетий.
• Старик и белка. Рассказ. Продолжение
  
  Трепетное свечение угасало вместе с остывающим солнцем и вскоре растворилось в сиреневом сумраке вечера.Оставив в сердце неизъяснимое томление и грусть по чему-то несбывшемуся.
• «…Могучий, простой, чисто русский художник». Карен Шахназаров о Сергее Бондарчуке
  
  Подобные отказы не проходят бесследно, за них наказывают. По-своему. Как могут, используя власть. Об этом случае Бондарчук рассказал в одном из интервью спустя годы: «Звонок от А. А. Гречко. Тогда-то и тогда-то к 17:20 ко мне в кабинет с фильмом. Собрал генералитет. Полный кабинет. Началась проработка. Каких только упреков я не выслушал от генералов. Но прежде, чем что-то сказать, они смотрели на Андрея Антоновича, а потом уже ко мне… В чем обвиняли? Офицеры не так показаны. Солдаты в фильме в конце не награждены… Короче, претензий!.. В итоге Гречко передал мне длинный убийственный список поправок. Шел я оттуда черный. Исправили? Три-четыре от силы. Изловчился как-то. Шолохов заступился. Фильм вышел. Правда, не к 30-летию Победы, а к 70-летию со дня рождения М. А. Шолохова». (Евгений Степанов «Это действительно было». Книга мемуаров.)
• Опять две России?
  
  Нет, разумеется, страна с таким названием – одна. И государство – тоже. Речь о духовно-нравственном измерении, если хотите – о разном восприятии и окружающего мира, и самих себя. По-иностранному – о ментальности.
• «…Могучий, простой, чисто русский художник». Карен Шахназаров о Сергее Бондарчуке
  
  Франция. Канны. Город кинофестивалей. В 2010 году южный город встречал российскую культуру. В 13-й раз. Два российских региона представляли свое творчество, самобытность, народные таланты: Санкт-Петербург и Хакасия.
• Герой мутного времени
  
  15 октября исполнилось 210 лет со дня рождения Михаила Лермонтова. Вот лишь некоторые из интересных фактов из жизни «поэта любви и печали».
• Тыл за колючей проволокой
  
  Роль ГУЛАГа в Великой Отечественной войне и послевоенные годы.