История иностранных наград в России

В понедельник, 12 октября, на официальном интернет-портале правовой информации был опубликован подписанный двумя днями ранее указ президента России, регулирующий порядок получения госчиновниками, военными и сотрудниками таможни наград от иностранных государств, международных организаций и политических партий.

Согласно этому документу, разрешение президента на принятие награды теперь обязаны получить госслужащие, назначение и освобождение от должности которых осуществляется президентским указом, все военнослужащие, а также сотрудники таможни. Ходатайство о разрешении на принятие награды или извещение об отказе от нее направляется непосредственно награждаемым своему руководителю в течение трех дней с момента извещения, а руководитель далее пересылает ходатайство президенту в течение месяца. В указе также отмечено, что соответствующий вопрос с членами правительства решается правительством РФ, а с послами и постпредами России за рубежом — министерством иностранных дел. Действие указа распространяется и на ранее врученные награды. Таким образом была поставлена точка в 97-летней истории наградного хаоса.

Генерал Жоффр (в центре) награждает русского солдата. 1916 год

С 1699-го по 1782 год, пока в России формировалась собственная наградная система (первая дата — учреждение ордена Святого Андрея Первозванного, вторая — ордена Святого Князя Владимира), награждения орденами иностранных государств были явлением сравнительно редким и касались большей частью генералитета, придворных и высшего чиновничества страны. Чаще всего на груди российского сановника можно было увидеть польские ордена Белого орла и Святого Станислава, реже — ордена Пруссии, Дании, Франции и иных европейских стран. Разрешительной процедуры никакой не было, и де-факто согласование осуществлялось явочным порядком, тем более что кавалеров было относительно немного. Особняком стоят награждения голштинским орденом Святой Анны, в 1797 году включенным в российскую наградную систему — в силу династических связей он считался «почти русским».

Александр Суворов

Учрежденная императором Павлом I в 1797 году Орденская канцелярия, вскоре переименованная в Капитул Российского кавалерского ордена, помимо ведения дел российских орденов, должна была заниматься и вопросами награждения подданных русского императора иностранными наградами. В первую очередь это касалось учета награжденных для возвращения орденских знаков «на родину» после смерти награжденного — хранение наград в семье кавалера, привычное нам по советским временам, тогда не практиковалось. Выполненные из золота и серебра, зачастую с использованием драгоценных камней, «вернувшиеся» ордена нередко использовались повторно, для новых награждений. Именно поэтому, например, до нашего времени не дошли многочисленные иностранные награды генералиссимуса князя Александра Васильевича Италийского, графа Суворова-Рымникского — все они в 1800 году были отправлены иностранным монархам, наградившим великого полководца.

Несмотря на множащиеся случаи награждения российских подданных иностранными наградами, какой-либо регламентации по-прежнему не было. Единственно, установилось негласное правило — носить эти награды левее и\или ниже российских, при этом ордена располагались правее медалей. Вопрос с порядком расположения наград разных стран, несмотря на его регулярное возникновение, так никогда и не был решен. К началу ХХ века, опять-таки негласно, «правильный» порядок был таков: первыми шли награды Пруссии, Австро-Венгрии, Великобритании и Франции, затем награды прочих европейских государств, затем азиатские, американские и африканские ордена, а в самом конце — награды Бухары и Хивы.

Вал иностранных наград в период наполеоновских войн и после их окончания вынудил правительство принять некоторые меры. 22 декабря 1827 года Правительствующему Сенату был объявлен Высочайший указ, позднее включенный в качестве статьи 137 в «Учреждение орденов и других знаков отличия»: «Иностранные ордены могут быть жалуемы Российским подданным; но им запрещается носить сии ордены до получения на то Высочайшего соизволения. Чиновники Российской службы, которые удостоены награды каким-либо иностранным орденом, обязаны доводить до сведения Министра, в ведомстве коего они состоят, а Министр сей должен относиться к Управляющему Министерством Иностранных Дел, для исходатайствования Высочайшего соизволения носить пожалованный орден». Это правило действовало вплоть до вступления в силу Декрета ВЦИК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» 10 ноября 1917 года.

Награждение орденом Святого Андрея Первозванного

Несложно заметить два существенных различия между императорским указом 1827 года и президентским: во-первых, в Российской империи награжденный просил разрешения лишь на ношение, а не на принятие награды. Это логично проистекает из формального статуса орденов как рыцарских корпораций: необходимость подтверждать заслуги награжденного в принципе нет, рыцари друг другу на слово верят. Во-вторых, «имперская» цепочка утверждений дополнялась еще одним элементом — МИДом. Причина проста — на внешнеполитическое ведомство возлагалась упомянутая выше обязанность по возвращению наград умерших кавалеров, а также уточнение статуса орденов.

Однажды пожалованная, иностранная награда не могла быть отобрана российскими властями даже в случае, если кавалер попадал под суд. При этом по политическим обстоятельствам (разрыв отношений или война) Капитул мог не рекомендовать к ношению те или иные ордена: скажем, в годы Крымской войны русские офицеры и чиновники не носили британские, французские, сардинские и турецкие награды, а в годы Первой мировой — австро-венгерские, турецкие, болгарские и германских государств. Известны и случаи, когда император не утверждал ходатайство о ношении иностранных наград: например, бывшему командиру «Варяга» контр-адмиралу Рудневу не было позволено носить японский орден Восходящего солнца, пожалованный ему императором Мутсухито в знак уважения к храбрости русских моряков.

После Октябрьской революции и упразднения имперских знаков отличия вопрос порядка получения и ношения иностранных наград отпал сам собой — молодые советские республики учреждали свои собственные награды, сохранявшиеся даже некоторое время после вхождения в состав СССР. Проследить логику в награждениях этого периода непросто — к примеру, единственной наградой Владимира Ильича Ленина был формально иностранный орден Труда Хорезмской народной социалистической республики. Даже после признания Советского Союза большинством стран мира советских граждан, удостоенных иностранных наград, можно было пересчитать по пальцам. К слову, в период сотрудничества СССР и Третьего рейха не зафиксировано ни одного награждения наших соотечественников германскими орденами.

Генерал Павел Иванович Батов, награжденный орденом Британской империи (в центре снизу)

Вторая мировая война внесла свои коррективы. Маршалы Жуков, Конев и Рокоссовский были удостоены британского ордена Бани, многие генералы и несколько офицеров получили орден Британской империи, семь маршалов стали кавалерами большого креста и великими офицерами французского ордена Почетного Легиона — и это не считая множества наград стран нового социалистического лагеря. Тем не менее процедура оформления разрешения на ношение иностранных наград так и не была разработана.

Стоит заметить, что подписанный Владимиром Путиным указ касается относительно небольшого круга лиц — скажем, деятелей культуры и искусства, общественных деятелей он не затрагивает вовсе. Поэтому, скажем, спикеру Госдумы Сергею Нарышкину в соответствии с законодательными новеллами придется испрашивать разрешение президента на ранее полученный французский орден Почетного Легиона, а правозащитница Светлана Ганнушкина, также кавалер этого ордена, от данной процедуры избавлена. Впрочем, со временем фактически восстановленная норма «высочайшего соизволения» на иностранные награды наверняка распространится на всех граждан России.

Источник: lenta.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Вратарь всех времен: памяти Валерия Колчанова
  
  13 апреля 2025 года на 80-м году скончался легендарный иркутский футбольный голкипер Валерий Григорьевич Колчанов.
• Переправа
  
  Константинов Герольд Александрович (1925–2000), кавалер орденов Красная Звезда, Отечественной войны 1-й степени, на фронт ушел в 1943 году 18-летним после окончания пехотного училища.
• «Главное – работа, за которую не стыдно»
  
  Ветеран из Иркутска Николай Иванович Галкин – командир экипажа легендарного Т-34.
• Иван Львович Марков. Стихи
  
  Ветеран труда, ветеран военной службы, к. т. н., член-корреспондент АН авиации и воздухоплавания Иван Львович Марков – потомственный сибиряк (родился в деревне Шорохова Киренского района в большой крестьянской семье). После школы, окончив в 1970 году ИВАТУ по специальности «авиационный техник», был направлен на Северный флот на должность старшего техника корабля. Литературным творчеством занялся во время учебы в академии Жуковского (1980–1984 гг.), где был внештатным литсотрудником газеты академии «Вперед и выше». Там же начал писать и стихи, но, как выражается сам Иван Львович, больше в стол. После 1993 года в связи увольнением со службы по выслуге лет связей с ВС РФ не потерял, многие годы занимался производственными и экологическими проблемами (переработка затонувшей древесины), ведет активную общественную работу (в Совете ветеранов Октябрьского округа Иркутска, в составе ТОСа «Городок ИВАТУ»), помогая людям защищать их интересы и… продолжает писать стихи. Сегодня у него премьера в нашем «Перевале».
• Сирота
  
  Виктор Николаевич Калинкин родился в 1950 году в Забайкалье. Окончил отделение журналистики Иркутского государственного университета. Работал в районных, городских и областных газетах. С 1982 по 2002 год был собственным корреспондентом центральной газеты «Лесная промышленность» по Иркутской области. Автор документальных книг «Гигант на Ангаре», «Помним Братск», многих очерков, опубликованных в журналах и коллективных сборниках. Награжден почетными грамотами Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Федеральной службы лесного хозяйства России, почетной грамотой Верховного Совета РСФСР.
• Давайте уважать прошлое!
  
  Как-то в нашей редакции собрались отметить день рождения одного из нас коллеги – бывшие журналисты и редакторы различных СМИ. Нас было тогда шесть человек, и все разных возрастов – от 45 до 85. В ходе этого сабантуйчика мы, кроме всего прочего, вспоминали и нашу прежнюю жизнь (каждый свою). И как-то сам собой возник спор: а когда, черт побери, нашему народу все же «жилося весело, вольготно на Руси»? Какой период СССР и какого правителя тех времен можно бы было назвать лучшим и худшим по отношению государства к своим подданным?
• Вселенная звука: непревзойденный Бах
  
  Исполнилось 340 лет со дня рождения Иоганна Себастьяна Баха.
• «Желаю всем мира и благополучия»
  
  Продолжаем рассказы жителей Иркутска, в детстве – узников фашистских концлагерей. Эти немолодые уже люди пронесли через всю жизнь тяжелые воспоминания об испытаниях, выпавших на их неокрепшие детские души, но не сломившие их дух.
• Крушение. Рассказ (ч.5)
  
  Придя в квартиру, он быстро заварил крепкий чай, сел у окна и, отхлебывая маленькими глоточками, еще раз пропускал через себя слова, сказанные Любовью Васильевной:
• Известное о Неизвестном
  
  Исполнилось 100 лет со дня рождения знаменитого скульптора, ветерана Великой Отечественной войны.
• И стали они жить вместе…
  
  Ветеранов Великой Отечественной войны в Иркутске осталось очень мало. 80-летие Победы встретят всего 28 жителей областного центра, которые в свое время защищали Родину от фашистских захватчиков.
• Легенда советского джаза Леонид Утесов
  
  Исполнилось 130 лет со дня рождения Леонида Утёсова. Он не считал себя певцом, говорил, что голоса как не было, так и нет, но в то же время добавлял, что поет сердцем.
• «Мама отдала свою жизнь, чтобы спасти наши»
  
  Иркутский городской совет ветеранов и газета «Мои года» начинают печатать воспоминания людей, в детстве узников фашистских концлагерей. Сейчас они живут в Иркутске.
• Крушение. Рассказ (ч.4)
  
  Все вспоминалось без внутреннего трепета, а как о чем-то постороннем. Потом вспомнил, как ездил на похороны матери.
• 98-летний ветеран трех войн Алтай Дадуев: «День Победы отмечаем всей семьей»
  
  На оргкомитете администрации Иркутска под руководством мэра Руслана Болотова по подготовке к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне еще в феврале было принято решение о проведении в городе ряда мероприятий.
• «Мы недооценили противника»
  
  Когда руководству вермахта стало ясно, что блицкриг провалился.
• Крушение. Рассказ (ч.3)
  
  – Летать стали на «боингах», свои авиазаводы еле-еле существовали, и только потому, что армия не могла остаться без истребителей, бомбардировщиков. А профсоюз не помог и не вступился, он завял, о нем у нас даже никто не вспоминает. Вы-то лучше меня это знаете, – она понимающе взглянула на Свистунова. – Муж с завода не стал уходить, иногда по вечерам и даже в праздники занимался извозом на машине, как говорят у них, таксовал. Слава богу, гараж рядом с домом… удобно. Я ужасно переживала, потому что он чаще всего выезжал вечером, сейчас такой беспредел, бандит на бандите… Выживали кое-как, а потом неожиданно поступил заказ, и работа появилась, не в таком объеме, как раньше, но жить стало получше.
• Возвращение к Можайскому (ч.2)
  
  Подведу итоги сказанного ранее.
• Вначале была война: к 100-летию Иннокентия Смоктуновского
  
  Будущий народный артист СССР, один из лучших актеров советского кинематографа («король и шут в одном лице») родился 28 марта 1925 года в деревне Татьяновка – ныне это Шегарский район Томской области – в семье Михаила Петровича Смоктуновича и Анны Акимовны Махневой, в которой был вторым из шестерых детей.
• Крушение. Рассказ (часть 2)
  
  Дома Лариса встретила своего мужа с расстроенным выражением лица.