Владимир Печеный: Мы обязаны сделать все, чтобы вернуть этносам Севера осознание своей значимости |
20 Ноября 2014 г. |
Заседание оргкомитета по проведению в регионе Второго международного десятилетия коренных малочисленных народов открыл губернатор Владимир Печеный. Глава территории отметил, насколько важно сегодня сохранить национальные языки и самобытную культуру коренных народов Севера, поддержать традиционные промыслы и привычный для эвенов, чукчей, коряков образ жизни. Что касается основных способов хозяйствования, Владимир Печеный не сомневается: «Быть или не быть оленеводству, родовым общинам, вопрос не стоит. Наша задача – поднять отрасль, найти механизмы, позволяющие совершенствовать хозяйственную деятельность, сохранить высокое качество территорий проживания, чтобы малые народы могли гармонично взаимодействовать с природой, рационально использовать её ресурсы для обеспечения своей жизни и духовной практики». По мнению первого руководителя региона, поступательных шагов в реализации государственной программы «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» уже недостаточно, движение по всем направлениям её должно быть более энергичным. Оргкомитет обсудил, что удалось в 2014 году сделать властям и общественным организациям, с какими проблемами столкнулись. Строительство в национальных селах стопорит отсутствие дорог и ответственных стройфирм Министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области Василий Рыжков отметил, что постепенно начинает увеличиваться строительство социальных объектов в национальных селах региона. Возводится начальная школа-детский сад в селе Тополовка. Скоро откроется этнокультурный центр в Тауйске. Реконструируется ЛЭП в Тахтоямске. Однако, обратил внимание глава ведомства, на многих объектах дело стопорится из-за отсутствия инженерных изысканий, несвоевременно подготовленной проектно-сметной документации, недобросовестности подрядных организаций. По этим причинам отодвинуты сроки реконструкции общежития в Эвенске и строительство двухквартирных домов по новым технологиям в Гижиге и Гарманде. Из-за отсутствия участников не состоялся аукцион на реконструкцию школы и Дома культуры в Гижиге. Затягивается реконструкция этнокультурного центра в Гадле. Существенно усложняют дело не только нехватка бюджетных средств на строительство социальных объектов в национальных селах, но и отсутствие строительных организаций и мощностей по производству стройматериалов в регионе, а также неразвитая транспортная инфраструктура. К отдельным населенным пунктам Колымы вообще нет наземных транспортных путей. И все же, уточнил Василий Рыжков, для обеспечения нормальной жизнедеятельности даже в самых отдаленных селениях своевременно поставляется топливо, приобретается оборудование для объектов коммунальной энергетики, предпринимаются меры по его ремонту. Направлены средства на закупку дизельных электростанций для Тахтоямска, коммунальной и специализированной техники для Эвенска. Внедряются здесь и альтернативные источники тепла и электроэнергии - когенерационные установки. Как сказал глава ведомства, в 2015 году на строительство объектов социальной сферы в национальных селах в областном бюджете предусмотрено 36,6 млн. рублей, в 2016г. – 104,2 млн. руб. У молодежи пропадает интерес к родному языку 442,5 млн. рублей направлено в 2014 году на повышение доступа коренных малочисленных народов Севера к образовательным услугам. По сообщению Татьяны Храмцовой, и.о. министра образования и молодежной политики региона, 10 молодых людей сегодня получают высшее образование на основе соглашений между Правительством Магаданской области, местными администрациями муниципалитетов и образовательными организациями. Пятеро учатся в Северо-Восточном государственном университете, один – в Магаданском филиале Российской академии предпринимательства, двое – в Санкт-Петербургском университете управления и экономики, еще один - в Ивановском институте государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. На базе института повышения квалификации педагогических кадров в Магадане прошел областной семинар «Фольклор коренных малочисленных народов Севера как одно из средств воспитания духовной личности в условиях поликультурной среды в образовательных учреждениях Магаданской области», посвященный 85-летию со дня рождения эвенской поэтессы и педагога Марии Амамич. Его участники пришли к выводу о необходимости продумать региональные мероприятия для детей и молодежи, которые были бы направлены на формирование гражданской, региональной и этнокультурной идентичности коренных северян. Нужно разнообразить формы обучения родным языкам малочисленных народов (дистанционное обучение, индивидуальные траектории для детей многоязычных семей, проект для молодых родителей, которые не говорят в семье с детьми на родном языке) и вернуться к практике издания книг по фольклору коренных малочисленных народов Севера для детей дошкольного, младшего школьного возраста. Зашла речь на заседании оргкомитета и о создании экспериментальных площадок по разработке, апробации и внедрению новых образовательных технологий и ресурсов по родным языкам коренных малочисленных народов и этнических групп Севера. В регионе накоплен опыт обучающих семинаров по национальным языкам, которые организует методист института повышения квалификации педкадров Анна Чайко. В 2014 году она активно участвовала в работе международных конференций по инновациям в преподавании родных языков в образовательных учреждениях. Татьяна Храмцова представила результаты мониторинга по изучению языка, истории и традиций коренных жителей региона, который Министерство образования и молодежной политики Магаданской области провело в школах и организациях дополнительного образования. Она обратила внимание членов оргкомитета на сокращение количества школьников из числа коренного населения в регионе: в 2013 году учились 600 ребят, в 2013-2014 учебном году – 384. Среди острых проблем представитель ведомства назвала отсутствие квалифицированных педкадров – носителей языка в учебных заведениях, нехватку методической и учебной литературы. Отметила, что утрачена практика изучения родных языков. В 2012-2013 учебном году родной язык (эвенский и корякский) изучался в 9 общеобразовательных школах, в 2013-2014 – только в Северо-Эвенском районе. Сегодня занятия проходят в основном в форме факультатива. Наблюдается потеря интереса и потребности у молодых людей к активному изучению родного языка. Аккумулирует деятельность носителей родных языков и традиций по передаче знаний областной центр народов Севера, действующий на базе СВГУ. Проанализировать современные тенденции в образовательной сфере и разработать стратегию действий помог проблемный семинар «Структурный подход к содержанию и методике преподавания языков коренных малочисленных народов и этнических групп Севера в рамках введения ФГОС», проведенный министерством. Рынок труда можно регулировать, повышая профессиональную мобильность и мастерство Ежемесячно в регионе проводится мониторинг рынка труда, сообщила министр труда и социальной политики правительства Магаданской области Наталья Твердохлебова. По ее словам Службы занятости населения обращают особое внимание на трудоустройство коренных народов Севера. 562 представителя малых народностей обратились с начала года в центры занятости в поисках работы (3,8% от всех обратившихся). 125 человек признаны безработными. Доля женщин составляет 47,2%; удельный вес молодежи в возрасте 16-29 лет – 38,4%. Высшее образование имеют 3,2%, такое же количество инвалидов стоит сегодня на бирже труда. - В октябре нашли для себя доходное занятие 89 лиц коренной национальности, - поясняет Наталья Твердохлебова, - причем 46 из них имели статус безработного. Анализ показал: самый большой процент безработицы среди коренных народов Севера в Северо-Эвенском районе. На 1 ноября – 63,0%. В ряде районов и в целом по области отмечается тенденция сокращения безработных представителей КМНС. На 2,5% - в Ольском районе; на 4,9% - в Арманском филиале; на 2,7% - в Омсукчанском районе; на 2% - в Тенькинском. Однако почти вдове увеличилась доля официально зарегистрированных безработных в Среднеканском районе. 101 представитель коренных малочисленные народов Севера стал участником специальных программ по содействию трудоустройства. 46 человек занимались общественными работами, 10 безработных временно трудоустроены. Организованы временные рабочие места для 43 несовершеннолетних подростков. Двое предпринимателей получили единовременную поддержку на открытие собственного дела. Услуги по профессиональной ориентации, психологическая поддержка, социальная адаптация и профессиональное обучение помогают повысить конкурентоспособность эвенов, чукчей, эскимосов, ламутов на рынке труда. 174 человека в этом году уже воспользовались этими услугами, прошли тестирование. 30 чел. участвовали в работе групп социальной адаптации. Как заметила руководитель ведомства, психологическая поддержка представителей коренных малочисленных народов Севера направлена прежде всего на формирование позитивного отношения к жизненным трудностям, обучение навыкам коммуникации, необходимым для психологического контакта с потенциальными работодателями. - Активная политика занятости многонационального населения в регионе ориентирована в первую очередь на профессиональное обучение безработных, повышение роста профессионального мастерства и мобильности, - расставляет приоритеты глава министерства труда и социальной политики. – 19 человек из числа КМНС мы направили на профессиональное обучение по самым востребованным в области специальностям. Выплачивали им стипендию, материальную помощь. Такой подход существенно стимулирует мотивацию к труду, позволяет быстрее адаптироваться к метаморфозам рынка. Государственная поддержка как программа активных действий - На 4439,0 тыс. рублей исполнена сегодня государственная программа «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» на 2014-2018 годы», - сообщил руководитель управления внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области Максим Бродкин. Проводились мероприятия по укреплению материально-технической муниципальных предприятий, КФХ, родовых общин, занятых традицион-ным природопользованием (оленеводством, рыболовством, охотой, растениеводством, сбором дикоросов). На это затрачено 3 млн. рублей. Состоялись конкурсы на получение субсидий из областного бюджета. Участниками стали четыре родовые общин. Много внимания власти региона уделяли созданию условий для развития традиционных отраслей хозяйствования в местах проживания коренных малочисленных народов. Помогали с приобретением транспортных средств повышенной проходимости, инвентаря для рыбной ловли, альтернативных источников энергоснабжения, мини-электростанций. 1 млн. руб. направлено на издание учебно-методической, научной, фольклорной литературы, позволяющей передать современникам этнокультурные знания и традиции северных народов. Оказывалась поддержка участникам региональных, российских и международных мероприятий, посвященных сохранению культурного наследия коренных народов мира. Магаданская область была представлена на IX Международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера 2014», которая прошла во Всероссийском Выставочном Центре Москвы. Экспозиция Золотой Колымы привлекла внимание оригинальностью оформления, разнообразием работ, качеством уникальных экспонатов – образцами национальной одежды эвенов и коряков, изготовленных мастерицами Северо-Эвенского района, произведениями косторезного искусства. Представители областной ассоциации КМНС участвовали в Конгрессе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Санкт-Петербурге. Были активными на «круглом столе» по нормативно-правовому регулированию традиционного природопользования коренных малочисленных народов, организованном в Хабаровске. Как заметил Максим Бродкин, сейчас идет подготовка к «круглому столу», который проводят комитет по делам национальностей Государственной Думы РФ и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Он состоится 24-25 ноября. Главная тема - законодательное регулирование вопросов взаимодействия промышленных компаний и коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. А в декабре представители коренных народов Магаданской области примут участие в работе Съезда эвенов в Хабаровске. В разговоре о проблемах коренного населения Крайнего Северо-Востока и эффективности программы «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» активное участие принимали руководитель регионального департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Дмитрий Панкратов, заместитель мэра Магадана Юрий Казетов, председатель правления Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера Андрей Шахурдин, директор Центра народов Севера СВГУ Андрей Губарев, уполномоченный представитель коренных малочисленных народов и этнических групп Севера в Магаданской областной Думе Анна Хабарова. Ответственность, и еще раз ответственность! Губернатор Магаданской области, резюмируя сказанное, подчеркнул: власти региона, муниципалитеты, органы местного самоуправления должны максимально быстро откликаться на любую инициативу по сохранению самобытной культуры северных народов. - Мы обязаны, сделать все, чтобы вернуть этносам Севера осознание своей значимости, гармонии со стремительным ХХI веком. Чтобы по Платонову было: «Без меня народ неполный». Без коренных народов картина мира, действительно, потеряет какие-то важные краски, - убежден Владимир Печеный. Глава региона с болью говорил о недопустимости того, что в течение трех лет не завершено строительство в Гижиге, на которое уже выделены деньги из областного бюджета. Что в Гарманде плох жилищный фонд, но мы не продвинулись ни на шаг в решении этой самой острой для гармандинцев проблемы. - Необходимо уйти от констатации фактов. Сконцентрировать усилия на поиске путей к достижению поставленных целей, конкретных результатов. И в первую очередь, избавиться от стереотипов как при разработке стратегических направлений, так и в реакции на ситуации, требующие оперативного вмешательства. Тогда будет толк от задуманного, и Дальний Восток, наш Крайний Северо-Восток уже никто не назовет «горячей точкой» планеты, где исчезают языки коренных народов мира, - считает магаданский губернатор.
Тэги: |
|