Принятый Законодательным Собранием в первом чтении законопроект "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в ЕАО" предусматривает отказ от прямых выборов глав сельских муниципалитетов, а также назначение глав администраций. Против предлагаемых изменений выступили члены оппозиционных фракций, сообщает корр. .
Споры вокруг законопроекта начались еще на заседании профильного постоянного комитета парламента. В его поддержку высказались четыре члена комитета, против – пять. Законопроект, предложенный губернатором области, включает два блока. Один из них посвящен перераспределению полномочий между различными органами власти, вторая – предлагает изменения в порядке формирования органов местного самоуправления. Здесь задействована одна из схем, которая предусмотрена федеральным законодательством: прямые выборы муниципальных депутатов население; депутаты сельских поселений будут избирать своего председателя, который будет являться и главой администрации, депутаты городских поселений будут избирать своего председателя, и вместе с главой района будут назначать по конкурсу главу администрации. Аналогичная процедура предусмотрена и для районного уровня. Свою позицию депутаты озвучили уже в ходе пленарного заседания Собрания.
"Наша фракция выступает против принятия этого законопроекта, потому что считаем, что населения районов имеет право выбирать главу района на прямых выборах. Получается, что мэр Биробиджана избираться на выборах, а главы района будут избираться депутатским корпусом". – сказал руководитель фракции ЛДПР Павел Малышев.
По мнению справедливоросса Владимира Дудина, процедура назначения сити-менеджеров снижает ответственность власти.
Коммунист Владимир Фишман был более категоричен: "Все это игры, толку от этого не будет никакого".
Члены фракции "Единой России" выступили за принятие законопроекта. Как считает Александр Рамазанов, "мы пока не созрели для того, чтобы у нас выбирали глав", а по утверждению Павла Винникова, предлагаемый законопроект – слепок федерального закона.
"Мы ничего нового не придумываем. В определенных условиях, может быть, выборы глав муниципальных образований себя и оправдывают. Но, как показало последнее время, в главы администрации иногда попадают не те люди, которые заботятся о населении ЕАО. Предлагается избирать глав из числа депутатов, он же председатель районного Собрания. А глава администрации – нанимается со стороны. Или выбирается согласительной комиссией. Демократические институты здесь не нарушаются", - сказал Павел Винников.
В жаркую дискуссию пришлось вмешаться председателю Собрания. Анатолий Тихомиров напомнил коллегам, что законопроект содержит и другие, не менее важные нормы.
"Поражаюсь коллегам, которые говорят, что будут голосовать против закона. Закон содержит и другие вещи. И основная часть законопроекта содержит нормы перераспределения полномочий между различными органами власти. Законопроект предусматривает, что с уровня сельских поселений на уровень района передаем услуги ЖКХ, это, конечно, качественно улучшит оказание данных услуг населению. Объекты культуры передадут по соглашению на уровень района, так как поселения не справляются с задачей сохранения и развития этих объектов. Ликвидация ЧС с уровень поселений и районов предлагается передать на уровень субъекта", - сказал Анатолий Тихомиров.
По его словам, сегодня люди прямо говорят, что исполнительная власть должна назначаться - от губернатора и ниже.
"Впервые включается в вопрос назначения главы исполнительной власти в районе губернатор. Его представители совместно с депутатами районных собраний на конкурсной основе будут брать главу администрации. Данная мера позволит усилить ответственность органов власти, и действовать не в интересах политической конъюнктуры, а действовать в интересах населения", - сказал Анатолий Тихомиров.
Законопроект, который в итоге депутаты приняли в первом чтении, пройдет процедуру публичного общественного обсуждения. Как заметил один из депутатов, представляется целесообразным разделить законопроект на два – по распределению полномочий и по изменению процедуры выборов и назначения должностных лиц муниципальных образований.
От редакции: В июле 1961 года началось наполнение Братского водохранилища. После его завершения уровень Ангары поднялся в иных местах более чем на 100 метров, и Братское водохранилище стало самым крупным в мире искусственным водоемом, который поглотил бесчисленное количество мелких и крупных деревень.
На прошлой неделе исполнилось 50 лет народному артисту России, почетному гражданину Иркутской области и города Иркутска Денису Мацуеву. За свою карьеру знаменитый пианист успел покорить главные концертные залы мира, стать лауреатом множества престижных премий и наград, а также оказаться в центре политических скандалов, стоивших ему карьеры на Западе.
В истории нашего Отечества так много поводов для споров, что невольно задумываешься: это у нас история такая запутанная или мы сами, толкующие ее всяк по-своему, так ее запутали?
15 июня исполнится 15 лет как завершил свою дорогу жизни первый всенародно избранный губернатор Иркутской области Юрий Ножиков (1934–2010). О том, каким он был, вспоминает президент Фонда сохранения памяти и развития наследия Ю. А. Ножикова, заслуженный юрист РФ Юрий Курин, в прошлом – один из заместителей Юрия Ножикова в областной администрации, председатель государственно-правового комитета.
В минувшую пятницу в поселке Залари произошло, без всякого преувеличения, большое историческое событие – в районном Доме культуры «Родник» состоялась презентация книги с одноименным названием, вынесенным в заголовок этого материала, неутомимого и последовательного исследователя истории Сибири, сотрудника краеведческого музея поселка Залари Галины Николаевны Макагон.
От редакции: Как и обещали, очередной выпуск «Перевала» мы посвящаем Усольскому городскому литературному объединению имени Юрия Аксаментова. В этом году объединению исполнится уже 67 лет. Сегодня вы познакомитесь с информацией об этом ЛИТО его руководителя Инны Коноплевой, с рассказом Александра Балко и стихами поэтов-юбиляров из этого творческого объединения города Усолья-Сибирского.
Как разговаривает с нами, простыми смертными, верховная – прежде всего, федеральная – власть? Очень много комплиментов, высоких оценок в наш адрес: мол, главное богатство страны – люди.
Несмотря на то, что Восточно-Сибирская железная дорога была магистралью тыла, ее коллективу пришлось непосредственно заниматься перевозками воинских частей и соединений. В тяжелейшем для Москвы и всей страны октябре 1941года сибирские железнодорожники получили задание ГКО скрытно и как можно быстрее перебросить под Москву часть войск из Дальневосточного и Забайкальского военных округов.
В праздничном номере нашей газеты, посвященном Дню Победы, мы уже рассказывали об участнике Великой Отечественной войны Равиле Серазетдиновиче Замалетдинове, который бил врага на Западном фронте с фашистской Германией, участвовал в боях на Восточном фронте с милитаристской Японией. Сегодня – продолжение рассказа о том, как он, уже на трудовом своем фронте, за многие годы работы геологом прошел большой путь, одерживая и здесь победы при открытии новых месторождений и минералов Восточной Сибири.
Великая Отечественная не обошла ни одну семью. Если не на фронте, то у станков и в поле ковали Победу миллионы советских людей. Так и в нашей семье Кушкиных: отца не призвали в армию потому, что он работал на секретном тогда иркутском авиазаводе и имел бронь, а его папа и младший брат сражались в рядах Красной армии. Так выпало, что их мимолетная встреча произошла нежданно, но о ней они узнали лишь после... войны, когда на всю страну прогремел художественный фильм «Встреча на Эльбе».
Из старинного сибирского села Хомутово, что под Иркутском, в годы Великой Отечественной ушли на фронт 600 жителей. Почти каждый третий не вернулся. А вот его судьба сберегла.
До Великой Отечественной войны Ольга писала детские книжки, которые называли милыми, славными, приятными, но не более. А потом стала поэтом, олицетворявшим стойкость Ленинграда.
В последнее время заметил одну, на первый взгляд странную, закономерность: чем дальше от Великой Отечественной войны, тем больше к ней интерес. И не только историков (как «работающих на политику», так и свободных от этих догм) или старшего поколения, у которого война оставила неизгладимый след в судьбе.
Торжественное собрание, посвященное Дню Победы в Великой Отечественной войне, подходило к концу. Традиционный доклад секретаря парторганизации М. Суханова, праздничный приказ начальника РЭС Н. В. Варламова с вручением грамот, премий и благодарностей – все как по накатанной дорожке, по отработанному годами сценарию, без лишних вопросов катилось к завершению, впереди ждал праздничный стол.
