Власти не хотят, чтобы их оценивали, а народ не знает своих возможностей

Многие из нас нередко сталкиваются с мнением, что рядовой гражданин никак не может повлиять на работу власти или придать стимул чиновнику для качественного выполнения им своих обязанностей. И это печально по двум причинам.

Во-первых, такой инструмент на самом деле есть, а во-вторых, раз об этом инструменте знают немногие, он или не востребован, или не публичен, или недоработан. Попробуем разобраться.

3,5 года назад президент России Владимир Путин в одном из своих майских указов «О совершенствовании госуправления» дал совершенно четкие поручения по созданию механизма, при помощи которого граждане могли бы давать свою оценку деятельности чиновников разного уровня. Причем отмечается, что если люди недовольны качеством работы того или иного госслужащего, то это должно служить основанием для принятия кадровых решений.

И такой механизм был создан: одна из его составляющих – это портал «Ваш контроль». В рамках проекта на сайтах разных ведомств и госучреждений размещаются баннеры или модули для оценки посетителями качества полученных госуслуг или работы чиновников. Но, как показало исследование, проведенное «Народной экспертизой» в конце 2015 года, многие ведомства вставляют палки в колеса этому проекту.

Мы изучили сайты федеральных органов власти и выяснили, что опросные модули, которые должны позволить людям принять участие в оценке качества оказываемых услуг, малодоступны и непонятны для граждан. Речь идет о ресурсах следующих ведомств: Росреестр, МВД, ФМС, ФНС, ПФР, ФСС, ФССП, Росимущество и Роспотребнадзор. Это говорит о том, что власти не очень-то стремятся к публичной оценке населением своей деятельности.

Мы с огорчением вынуждены отметить и тот факт, что осведомленность посетителей этих сайтов о самом существовании портала «Ваш контроль» крайне низка: более 2/3 респондентов заявляют, что впервые слышат о возможности оценивать работу властей!

Ничуть не лучше дела обстоят и с оценкой населением деятельности властей в регионах и муниципалитетах. Здесь наш мониторинг выявил также отсутствие единой методологии со стороны федеральных органов исполнительной власти. Так, опросы, позволяющие выявить качество работы чиновников, не проводятся по общим, обязательным для всех правилам.

А это сильно снижает их объективность. В результате мы получаем искаженную картину того, как население оценивает профессионализм и работоспособность местной власти. Понятно, что это оставляет практически безграничные возможности для манипуляций.

К примеру, данные по участию людей в том или ином опросе могут в разы отличаться в муниципалитетах, примерно равных по количеству населения. Так, из жителей Салехарда, где насчитывается более 48 тыс. человек, в интернет-опросе принял участие всего 151 пользователь.

Тогда как в соседнем Пуровском районе с населением 52 тыс. человек в опросе был задействован уже 451 респондент, то есть почти в три раза больше. И такая разница не смутила организаторов, которые признали и тот и другой опросы состоявшимися!

Это одна сторона проблемы. Есть и другая, не менее сложная. Она состоит в том, что граждане в своей массе не знают о возможностях, которые им даны майскими указами президента – лидера ОНФ, что подтверждают наши исследования. В результате большинство потенциальных «народных наблюдателей» за госорганами и чиновниками попросту не умеет пользоваться имеющимися инструментами.

Ситуация усугубляется и тем, что в целом по стране не сформирован единый алгоритм оценки качества работы и эффективности госорганов. Отсутствует единое нормативно-методическое регулирование этого вопроса со стороны федеральной власти.

Важно осознать всю сложность ситуации и работать над ее исправлением. С одной стороны, правительство должно разработать единые подходы к проведению оценки эффективности чиновников, с другой – мы должны обучать граждан пользоваться инструментами участия общественности в этом механизме.

По инф. vz.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач назвал плохой сон возможным началом деменция
  
  Эксперт по медицине Надежда Чернышова предупредила о том, что бессонница в пожилом возрасте может свидетельствовать о начале деменции.
• Стали известны города с наименьшим первоначальным взносом по ипотеке
  
  В городе Челябинске для покупки двухкомнатной квартиры по программе семейной ипотеки с 50% первоначальным взносом требуется наименьшая сумма среди крупных российских городов.
• Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем
  
  Американскую певицу и актрису Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем, которого она наняла после расставания с актером Беном Аффлеком. Об этом пишет RadarOnline.
• Кейт Уинслет рассказала о съемках знаменитой сцены из «Титаника»
  
  Фильм Джеймса Кэмерона «Титаник» до сих пор популярен среди любителей кино. Фанаты спорят, мог ли Джек спастись вместе с Роуз, забравшись на дверь рядом с ней.
• Актер из сериала «Глухарь» с третьей попытки отдал мошенникам 5,7 млн рублей
  
  Актер из сериала «Глухарь» Николай Трифилов стал жертвой мошенников. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Светлане Немоляевой стало плохо на съемочной площадке
  
  Народная артистка РСФСР, звезда фильма «Служебный роман» Светлана Немоляева почувствовала себя плохо во время съемок фильма «Буратино».
• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.