Где мой очаг, где мой ночлег? |
16 Января 2013 г. |
Злая судьба – быть сиротой в России. А сирот у нас по данным статистики – 654000, после Великой Отечественной во всём СССР было меньше – 600000. Очень немногие из таких детей, став взрослыми, могут устроить свою жизнь, как следует: получить образование и хорошую профессию, жить своим домом, создать семью. Крест сиротства Вот и Нина Шмакова несёт крест сиротства. В 1986 году её мать была лишена родительских прав. Десяти месяцев от роду Нина попала в дом ребёнка, потом в детский дом. При советской власти путь Нины Шмаковой по жизни был бы если и не светлым, то, несомненно, более определённым: ПТУ и место в общежитии; затем предприятие, при котором есть общежитие; при хорошей работе лет через десять – собственное жильё. В 2002 году Нина Шмакова получила от государства 500 рублей и полную свободу идти на все четыре стороны. «Если бы не тётя Нина, я бы просто спала под забором», - рассказывает она. На всём белом свете интересует Нинина судьба лишь одного человека – её крёстную и тёзку Нину Дмитриевну Кабакову. Уже 15 лет она поддерживает Нину. Но решить вопрос с жильём не получается. Несколько лет Нина жила в доме Кабаковой. Потом в гражданском браке родила дочку и переехала к отцу ребёнка, по её словам, хорошему человеку. Но сироте и тут не повезло: «хороший человек» запутался в долгах и был вынужден продать квартиру, а потом и вовсе попал за решётку. Нина, уже беременная вторым ребёнком, вновь переместилась под крыло крёстной матери. Но изменились обстоятельства. Взрослые дети Кабаковой решили переехать в коттедж, где жили Нина Дмитриевна и её опекаемые, так что оставаться там стало невозможно. Нина Шмакова и её малыши вновь оказались бездомными. Где мой очаг, где мой ночлег Они перебрались на дачу семьи Кабаковых. Надвигались холода. Дом из бруса не был предназначен для зимнего проживания. Помочь в трудной ситуации вызвались отец Владимир и его друзья, которые связаны с Ниной Дмитриевной делами прихода в храме посёлка Марково. Они знали, что Нина Дмитриевна – человек редкого душевного тепла, она готова помочь всякому нуждающемуся в поддержке. В её доме месяцами жили потерявшие опору люди, которым она помогала выправить документы, переждать лихое время, найти работу. Добровольные помощники помогли утеплить фундамент дома, но в сильные морозы там всё равно было холодно. Детский врач не разрешила выписать из роддома новорожденного Диму в такое жильё. Мама отправилась на дачу, а малыш остался в больнице ждать, как решится его квартирный вопрос. Уже десять лет Нина Шмакова не может реализовать своё право на жильё. Наше государство продекларировало свою обязанность заботиться о детях-сиротах: «Дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учёт детей осуществляется как по месту жительства, так и по месту временного пребывания (учреждение для сирот).» Чиновники упорно твердят, что молодая мама с двумя малышами (двухлетней Никой и новорожденным Димой) должна отправляться на историческую родину в Тайшетский район, где жилья отродясь никому не давали, и где у них нет ни одной родной души. Бездомные дети российской сироты – постыдная ситуация для цивилизованного государства с огромными доходами от продажи сырья. В своё время куда только ни обращалась Нина за помощью – везде ей объясняли, что ехать ей нужно в свою убогую деревеньку, где пьют горькую и нет никакой работы, да и жилья для неё тоже нет. После рождения Димы Нина полтора месяца занималась сбором справок для оформления материнского капитала и послеродовых выплат. С детьми сидела её крёстная. Очевидно, что в одиночку справиться с ситуацией Нина Шмакова не может. С помощью Нины Дмитриевны им не без труда удалось снять комнату – не все пустят маму с двумя малышами и сомнительной перспективой. Чтобы оплатить комнату, Кабаковой пришлось найти вторую работу. Всё свободное время она отдаёт малышам. Маленькая Ника заходится в рыданиях, увидев, что её любимая бабушка (так она зовёт Нину Дмитриевну) собралась уходить. В свои два с половиной года девочка уже знает, что живёт у чужих людей, и поэтому ей многое нельзя: нельзя громко смеяться, нельзя бегать, нельзя открывать чужой холодильник, а то тётя заругается. Её временное жильё – маленькая комнатка, куда входит лишь кроватка для Димы, которую семье выдали в соцзащите как малоимущим, да диван для мамы и Ники. Тут же сушатся пелёнки- распашонки. В трудах и заботах - Нина старается, дети ухоженные, но вот с воспитанием проблема, - вздыхает Нина Дмитриевна. А где взять это воспитание молодой женщине, выросшей в суровой атмосфере детдома? Она и впрямь старается, но с дочкой надо заниматься, а всё время отнимает малыш. Кто-то скажет: зачем рожала? Для православного человека здесь нет вопроса: любой ребёнок – дар божий. «Рожай, вырастим», - сказала Кабакова Нине, когда та ей призналась, что вновь беременна. Вот и растят – в трудах и заботах. - Ты что же, теперь каждый год нам рожать будешь? – поинтересовались у Шмаковой в поликлинике. – Зачем? – удивилась Нина. - Я теперь не одна, у меня дочь и сын. Кто знает ту горечь сиротства и одиночества, которые отравляли душу Нины в детстве и юности, не осудит её. Нина – человек трудолюбивый, охочий до домашних дел, только вот дома-то у неё и нет. На прежней работе её ценили: всё горит в руках. Коллеги сочувствовали, пытались помочь. Одна из них, открыв собственное кафе, и сейчас зовёт шуструю Нину на работу. Нина Дмитриевна видит и проблемы своей подопечной: она не знает счёта деньгам, может сорваться и накричать, ей нужен отдых и развлечения. А развлекаются в её среде известным способом. Очень важно, чтобы рядом с Ниной были хорошие, надёжные люди. И опека над этой семьёй должна быть не формальной, а строгой и умной. И, конечно же, нужно решать вопрос с квартирой. Замкнутый круг «У нас много слабых людей, которым нужно помогать, иначе они пропадут совсем», - говорит Кабакова. Не государственная структура, обязанная заниматься людьми в сложных жизненных ситуациях, а сердечная женщина из посёлка Марково и есть самая настоящая социальная защита. Вместе с Ниной-младшей они ходили по кабинетам чиновников, пытаясь добиться того, о чём говорит закон. Были они и в приёмной партии «Единая Россия», откуда «ходоков» отправили в соцзащиту Октябрьского округа, поскольку Нина временно прописана в этом районе. Там им объяснили, что инвалид Нина Шмакова, будучи дамой зажиточной – доход аж 7683 рубля – не может претендовать на место в очереди на получение жилья по социальному найму. Вот имей она доход 5500 рублей, могла бы встать и стоять в этой очереди хоть до морковкиного заговенья, а так – нельзя! В администрации Октябрьского округа Нину сначала встретили приветливо и дали список необходимых для постановки на очередь документов, но потом обнаружили, что нет у Шмаковой постоянной прописки (а где её взять круглой сироте?) и отказали. Из администрации города Нина получила ответ, в котором ей вновь разъяснили её право на внеочередное получение квартиры, но сурово заметили, что её нет в едином списке детей-сирот, нуждающихся в получении жилья в Иркутске. И посоветовали собрать справки и пойти в департамент правовой и кадровой работы администрации города. Читатель этой статьи наверняка уже совсем запутался в деталях сложной бюрократической машины. Что же говорить о Нине, имеющей инвалидность по слуху. Ей трудно разговаривать с чиновниками, проще махнуть рукой и надеяться – на что? На то, что кто-то пожалеет сироту и её бездомных детей? Что делать? Город практически не имеет социального жилья. Те общежития для бюджетников, которые строились в Иркутске в последние годы – капля в море нужды. Это точно праздник со слезами на глазах, когда взрослым одиноким людям дают койко-место. Свет не без добрых людей - одна из бывших коллег прописала у себя сироту, а потом и её малышей, а то не видать бы Нине и материнского капитала. Капитал этот хорош, конечно, но в Иркутске на него жилья не купить, а ипотека Нине точно не грозит. Пуститься в свободное плавание и купить «домик в деревне» она тоже вряд ли рискнёт. Одной ей там не выжить. Круг замкнулся. Справка По данным министерства социального развития, опеки и попечительств на 1 января 2013 года в Иркутской области живёт 22090 детей-сирот. Наш регион держит печальное лидерство в России по их численности. В списке тех, кто нуждается в жилых помещениях, 16234 детей-сирот, из них 6755 человек – старше 18 лет. Это взрослые люди, они уже обрели право на получение жилья. В 2011 году муниципалитеты приобрели для сирот 303 жилых помещения. С учетом федерального финансирования на эти цели было направлено 273 млн. руб. В 2012 году бывшим детям-сиротам предоставлено 347 жилых помещений. Согласно региональному законодательству, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов обеспечивают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Несложно посчитать, через сколько лет удастся обеспечить жильём эту горькую очередь. А ведь она пополняется всё новыми бедолагами. За год число выявленных сирот выросло на 362 человека, то есть практически все эти дети через какое-то время тоже будут нуждаться в жилье. Получается опять же замкнутый круг. Светлана Семёнова, уполномоченный по правам ребёнка в регионе, бьёт тревогу. Нужно вести системную работу, сохранять за детьми жильё, в котором они росли до того, как их изъяли из неблагополучных семей и отправили в детские дома. Кто и как будет этим заниматься? Жилой фонд ветшает, порой сиротам страшно возвращаться в разорённые гнёзда – жить там попросту невозможно. Нина Шмакова и не помнит, как выглядело жильё, где она родилась. Её домом до совершеннолетия был детский дом в Иркутске. Ей некуда возвращаться. Ей негде жить. Общество обсуждает, должны ли дети-сироты оставаться на родной земле или их с лёгким сердцем можно отдавать в более цивилизованные страны. Принят закон, серьёзно ограничивающий зарубежное усыновление в ответ на так называемый «закон Магнитского». По данным Минобрнауки, которые приводят "Ведомости", в 2011 году российскими гражданами усыновлено 7416 детей, иностранными — 3400 (45%). В том числе гражданами США — 956 (из них 89 детей-инвалидов). В отместку за 60 невыездных чиновников около тысячи сирот в год будут оставаться в детдомах: американцы не конкурируют за них с россиянами, у наших граждан приоритет. А значит, эта тысяча детей ежегодно будет обречена на мучения до конца жизни, потому что они попадают только в нищенские дома инвалидов или оказываются на улице. С цифрами не поспоришь. За прошедшие 20 лет граждане США усыновили 60 тысяч российских детей - это данные американского посольства. Из этого числа 19 детей погибло от рук американских усыновителей. Уроды есть в каждой стране. Но сравните: в России только с 1991-го по 2006 год погибли 1220 усыновленных детей, и каждый последующий год эта цифра росла на десятки загубленных жизней. Что же ждёт российских сирот на родине? Бездомье?
Тэги: |
|