Михаил Щапов объяснил, почему так сложно справиться с лесными пожарами

Небо над Иркутской областью уже несколько дней затянуто плотной мглой. Люди жалуются на резкий запах, трудно дышать, глаза слезятся. Причина – лесные пожары. Как решить эту серьезную проблему, которая так плотно вошла в нашу жизнь? Оказывается, причины у этой беды и у многих других наших проблем – общие.

Как сообщает ГУ МЧС по Иркутской области, до нас дошел дым от лесных пожаров, действующих в Якутии. Там горит полтора миллиона гектаров тайги.

Огонь бушует и в лесах Иркутской области: здесь, по данным региональной диспетчерской службы, на 10 августа горело 112 тысяч гектаров, больше всех в СФО. На прошлой неделе Минобороны России направило на север области 19 единиц наземной техники в помощь лесхозам.

Корень проблемы – в многолетнем недофинансировании лесных полномочий. Напомним, охрана и защита лесов – это федеральные обязательства. Но они были переданы регионам. По закону, с ними должны быть переданы и деньги. Но по факту регионы получают гораздо меньше необходимого. По данным министерства лесного комплекса Иркутской области, ежегодное недофинансирование только нашего региона достигает 6 миллиардов рублей.

Депутат Госдумы РФ от Иркутской области, первый зампредседателя комитета по бюджету и налогам Михаил Щапов на обсуждении федерального бюджета в конце прошлого года говорил о нехватке почти семи миллиардов, в том числе 1 миллиарда не хватает на защиту лесов от пожаров.

– Как депутат Госдумы я неоднократно предлагал увеличить финансирование на тушение пожаров, указывал на пробелы в методике, по которой рассчитываются суммы субвенций на охрану лесов в территориях, но каждый раз федеральные чиновники заявляли, что дополнительные средства не требуются. Поэтому в 2019 году я предложил вернуть эти полномочия на федеральный уровень. Это сосредоточит и деньги, и ресурсы, и рычаги управления, и, что самое главное, ответственность – в одном месте, – пояснил депутат.

В конце концов руководство страны признало справедливость этих требований. В июле нынешнего года президент РФ поручил правительству подготовить предложения о передаче полномочий по лесоохране на федеральный уровень для регионов с обширными лесами и низкой плотностью населения. К таким как раз относится Якутия, Иркутская область, дальневосточные территории. А еще глава государства назвал важной мерой внедрение новой методики оказания финансовой помощи и поддержки регионам. И указал, что нужно оказать помощь субъектам в дополнительном финансировании уже сегодня.

Щапов не раз указывал, что нехватка денег на борьбу с лесными пожарами – это частный случай более глобальной проблемы – несправедливого распределения доходов между центром и регионами. Все больше денег уходит в федеральный бюджет, все меньше их остается на местах. Для Иркутской области эта пропорция – примерно 60 на 40 процентов.

Только за один 2020 год налогоплательщики Приангарья отдали «наверх» 215 миллиардов рублей, в регионе при этом осталось около 150 миллиардов. И речь идет не только о крупных предприятиях. НДС, например, полностью отправляется в федеральный бюджет. А ведь он включен в стоимость всех товаров и услуг и по факту его оплачивают граждане. То есть миллиарды рублей ежегодно из наших карманов уходят в федеральный центр. А потом правительство РФ очень скупо возвращает полученные средства – даже на оплату своих прямых обязательств.

Если бы регионам оставляли хотя бы 60% собранных у себя налогов, ежегодно Иркутская область имела бы дополнительно около 100 миллиардов рублей.

И этими деньгами регион мог бы распоряжаться по своему усмотрению. Ведь те суммы, которые поступают нам из федерального центра сегодня, – программные, целевые. На что их тратить, решает Москва. Например, решили строить школы в стране - написали программу, дали на это денег. Но чтобы их получить, регион должен наизнанку вывернуться, доказывая, что ему каждая конкретная школа очень нужна. Довольно унизительно, учитывая что эти деньги в регионах же и заработаны. Но вот программы по строительству, например, яслей – нет, хотя потребность в них колоссальная.

По мнению депутата, необходимо перевернуть налоговую пирамиду:

– Нужно в корне менять систему распределения средств. Большая часть заработанного в Иркутской области должна оставаться в регионе. Тогда областная власть сможет сама решать, что и где построить или отремонтировать, определять доплаты бюджетникам, инвестировать в свою экономику. Это – основная задача, которую нужно решить! А федерации следует сосредоточиться на своих полномочиях - например на тушении лесных пожаров, – отметил Щапов.

Егор Демидов, для Телеинформа

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Кейт Уинслет рассказала о съемках знаменитой сцены из «Титаника»
  
  Фильм Джеймса Кэмерона «Титаник» до сих пор популярен среди любителей кино. Фанаты спорят, мог ли Джек спастись вместе с Роуз, забравшись на дверь рядом с ней.
• Актер из сериала «Глухарь» с третьей попытки отдал мошенникам 5,7 млн рублей
  
  Актер из сериала «Глухарь» Николай Трифилов стал жертвой мошенников. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Светлане Немоляевой стало плохо на съемочной площадке
  
  Народная артистка РСФСР, звезда фильма «Служебный роман» Светлана Немоляева почувствовала себя плохо во время съемок фильма «Буратино».
• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.