НА КАЛЕНДАРЕ

100 дней из жизни Иркутска

Алина МАЙСКАЯ   
14 Августа 2020 г.

 

Руслан Болотов и Евгений Стекачев – о планах и первых итогах работы.

Руслан Болотов и Евгений Стекачев – о планах и первых итогах работы.

В начале августа исполнилось 100 дней с того момента, как мэром Иркутска стал экс-председатель правительства региона Руслан Болотов, а Евгений Стекачев вновь занял пост спикера городской думы. По этому случаю 11 августа состоялась пресс-конференция, на которой политики ответили на самые острые и злободневные вопросы журналистского сообщества. Надо заметить, что впервые за последние годы это мероприятие дума и мэрия привели совместно, что стало своеобразным символом наступившего, наконец, единения в системе городских властей.

Правильные взаимоотношения

Красной нитью двухчасовой пресс-конференции стала идея о том, что администрация и дума теперь нашли взаимопонимание. Это же и назвал главным достижением первых ста дней работы спикер Евгений Стекачев. Он как человек, который уже не первый год работает в представительном органе, понимает, насколько важно, когда обе стороны слушают и слышат друг друга.

– Мы соскучилась по такому формату работы и давно его ждали. У нас последние пять лет, ввиду специфики отношений той администрации с думой, сложились неконструктивные отношения. Вся наша энергия тратилась на политику. Сейчас все настроено на созидание. На думе всё чаще звучит вопрос: «А как нам это сделать?». Мы больше не спрашиваем с сотрудников мэрии, почему не сделано то или другое, мы вместе ищем пути решения. Как нам построить социальные объекты, сделать больше дорог, увеличить доходную часть бюджета. Мы все изголодались по этому. Последние 10 лет у нас происходило больше политики, чем дела, – отметил Евгений Стекачев.

Он также добавил, что если новая система правильных взаимоотношений сохранится и дальше, то «город обречен на успех».

Руслан Болотов, комментируя первую стодневку, сказал, не может чем-то гордиться или нет. Он выполняет свою работу и делает это планомерно.

– В работе не бывает мелочей. Масса примеров, когда мы можем столкнуться с небольшим вопросом, но, решив который, можем получить удовлетворение. Бывают и глобальные вещи, которые ты сделал, перелопатил кучу всего, но внутренне такого удовлетворения не получишь. На мой взгляд, в работе администрации, главы города не может быть такого, чем гордишься. Либо делаешь работу добросовестно, каждый день, по каждому из этапов, либо этой работой лучше не заниматься, – добавил Руслан Николаевич.

Однако он отметил кратчайшие сроки ремонта Ушаковского моста. То, что планировалось на три месяца, сделали в разы быстрее.

– Еще один вопрос не гордости, но принципиальной позиции – теперь мы работаем вместе с думой. Нет вопросов, которые мы бы ни обсуждали между собой, ни выносили на обсуждение депутатов. Мы не играем в игры, не делим, что администрация – это администрация, а дума – это дума. Именно отсюда начинается система правильных взаимоотношений. Такая же система у нас сложилась с Игорем Ивановичем Кобзевым, – подчеркнул Руслан Болотов.

На вопрос о том, что новоиспеченного мэра, который много лет отработал в областном правительстве, удивило в системе городской администрации, градоначальник с сожалением ответил, что Иркутску не хватает погруженности в национальные проекты.

– Я не увидел ее в той степени, в какой хотелось бы. Кроме того, есть хорошие областные программы, в которых Иркутск может участвовать, но этого тоже нет. Да, некоторые вопросы город может решить за счет своего бюджета, но можно же получать и софинансирование, – уверен Руслан Болотов.

Также мэр раскритиковал существующий в администрации документооборот и обилие сотрудников с дублирующими функциями.

В целом, комментируя работу в администрации, Болотов отметил один серьезный плюс, которого нет в областном правительстве – видимый конечный результат. Областная администрация контролирует все муниципалитеты, при этом итог работы можно увидеть только через какое-то время и в том варианте, который выбирает каждое муниципальное образование. Здесь же можно своими действиями, решениями добиться конкретных, осязаемых, видимых результатов.

Городские дороги: пробки и ливнёвка

Всем уже давно очевидно, что транспортная инфраструктура Иркутска не справляется с тем потоком машин, который ежедневно наблюдается на дорогах города. Малейший природный катаклизм, ДТП или перекрытие моста может парализовать движение на несколько часов. Как решить эту проблему? Как сделать Иркутск более доступным?

– Есть не просто мысли, есть понимание, что нужно делать. Историческая часть Иркутска была рассчитана на 50 тысяч человек. А мы сегодня вокруг центра пытаемся создать миллионный трафик. Это нереально. Поэтому ключевой фактор – новая система организации транспортных потоков в Иркутске. Безусловно, без обходов она невозможна, – отметил Руслан Болотов. – Также стоит вопрос организации парковок в центре города и некоторых ограничительных мер.

Мэр рассказал, что из центра необходимо «вынести» ряд коммерческих объектов, сохранив зеленые зоны. Кроме того, это поможет разгрузить главные улицы в сердце Иркутска. В любом случае дальнейшую ситуацию с транспортной инфраструктурой администрация города будет прорабатывать с инженерами ИРНИТУ.

1408 6 2

Не менее остро стоит проблема с ливневыми канализациями. После недавних дождей город чуть не «уплыл», потому что существующие стоки не справляются с большим объемом воды. Также не справляются и муниципальные предприятия: чтобы разгрести последствия стихии, пришлось прибегнуть к помощи волонтеров.

– Эта проблема имеет накопительный характер. В Иркутске очень много домов строится, гораздо больше, чем в прошлые десятилетия. Работает это так. Когда-то на месте домов были обычные земельные участки. Дождевая вода дренировала, проходила сквозь него, не попадая на улицы города. Когда стоится объект, у него появляется кровля. С этой кровли вода уже не уходит в землю, она уходит на проезжую часть. Поэтому город не справляется с таким потоком влаги, – заявил Евгений Стекачев.

Руслан Болотов заметил, что имеющуюся в Иркутске систему ливневой канализации непременно надо модернизировать. Кроме того, нужно строить новую.

– Должны быть локальные очистные сооружения с возможностью сброса на те точки, которые расположены ниже, но все это через систему очистки. Ливни, которые были в этом году, очень ярко всё подчеркнули. Я бы хотел поблагодарить волонтеров, которые всю ночь работали и спасали наши подстанции от дождя, – добавил мэр города.

Мэрия проверила состояние ливнёвки в городе, выявила исправные участки, которые потребуется модернизировать, а также совсем неудовлетворительные. Теперь в Иркутске строительство или капремонт любой дороги будет начинаться с устройства стоков.

– Начинать надо с простого – с проектно-сметной документации. Дефектовку мы сделали и теперь каждый год будем строить новые километры улиц с ливневой канализацией, – подытожил Руслан Болотов.

Перспективы ИВВАИУ

О судьбе бывшего городка ИВВАИУ журналистам рассказал Евгений Стекачев. В частности, спикер думы заявил, что передача земель в муниципальную собственность – плюс для жителей, которые страдали от отсутствия благоустройства и развития этого жилого района. Как и те, кто живет в Академгородке и микрорайоне Зеленый. Эти земли не принадлежали муниципалитету, следовательно, расходовать на них деньги из городской казны было нельзя. Теперь же, когда земли этих микрорайонов будут в собственности города, территорию можно будет полноценно содержать.

– Разговоры о том, что там всё будет застроено коммерческими объектами – кривотолки и спекуляции. У нас есть Градостроительный кодекс, Правила землепользования и застройки. Это – абсолютная прерогатива думы Иркутска. Я вас уверяю, ни один инвестор с подачи нерадивого чиновника никогда не сможет на той или иной зоне нарисовать коммерческий объект, если там нужна школа или детский сад. Это всегда коллегиально обсуждается, – уверенно заявил Евгений Стекачев.

Спикер добавил, что теперь в комиссию по Правилам землепользования и застройки входит 50% депутатов. Раньше их было не больше двух человек. Поэтому теперь все вопросы будут обсуждаться публично, мнение администрации не будет главенствовать.

– Без обсуждения публичного ничего не будет. Ориентир будет один – обеспечение жителей социальными объектами. Если там остается место для инвестиционной составляющей, коммерческих объектов, они тоже должны быть, но в первую очередь дума Иркутска будет думать о том, чтобы обеспечить социальными учреждениями, – подчеркнул Евгений Стекачев.

Мэр Иркутска Руслан Болотов добавил, что первоочередной вопрос бывшего городка ИВВАИУ – коммунальные сети. Сейчас они в крайне плохом состоянии. Также начнется благоустройство территории.

– Получив в собственность землю, мы приступим к проектам по программе «Формирование комфортной городской среды». Программа федеральная, хорошая, реализуется в Иркутске несколько лет. Надо двигаться дальше, – заметил Руслан Болотов.

Также мэр города рассказал, что сейчас мэрия Иркутска работает с министерством обороны РФ по поводу коммунальных сетей микрорайона Зеленый. Там до сих пор работает мазутная котельная, были выделены средства на ее модернизацию.

– Но мазутная котельная в 21 веке – это не есть хорошо. Сейчас мы с энергетиками прорабатываем проект, который позволит обеспечить микрорайон теплом, – резюмировал Руслан Болотов.

Центральный рынок – на пользу жителям

Подробно первые лица города обсудили с журналистами и судьбу муниципальных предприятий. Многие из них не то, что не приносят прибыли в бюджет, они убыточны.

– За эти 100 дней мы присутствовали на заседаниях всех балансовых комиссий. Ситуация не очень хорошая с точки зрения финансовой дисциплины, доходности и даже технического состояния средств, которые находятся на балансе этих МУПов. Некоторые в таком плачевном состоянии, что, если не предпринять действия по оздоровлению, они просто прекратят свое существование, – отметил Евгений Стекачев.

1408 6 6

Все муниципальные предприятия спикер поделил на две категории: те, что должны приносить прибыль и те, которые работают во благо жителей и не предполагают особых коммерческих успехов. К социально ориентированным относится, например, Комбинат питания, который кормит всех школьников Иркутска горячими обедами. От этих структур больших доходов не требуют.

Но вот с Иркутскавтодором, УКСом или Центральным рынком история другая.

– Вроде и Автодор, и УКС тоже частично социально ориентированные, но когда они выходят на подряды по дорогам, например, и ничего не зарабатывают – это странно. Центральный рынок должен приносить деньги однозначно, у него нет иной смысловой нагрузки. Местных сельхозтоваропроизводителей там единицы, в основном торгуют перекупщики, – прокомментировал Евгений Стекачев.

Спикер заметил, что по докладам руководства рынка, оборот предприятия – 240 миллионов рублей. Прибыли при этом – всего 800 тысяч.

– Думаю, никому не надо объяснять, что там на самом деле происходит. И наша задача сейчас – сделать не просто привлекательный, доходный объект, который будет приносить пользу и жителям, и бюджету города, но еще и станет регулятором цен на продукты в Иркутске. Это мы можем сделать, для этого надо определить правильную концепцию. Над этим мы все вместе сейчас работаем, – заверил Евгений Стекачев.

Руслан Болотов добавил, что задолженность некоторых МУПов уже дошла до отметки в 400 миллионов рублей. Задача мэрии теперь – либо расформировать их совсем, либо свести баланс хотя бы к нулю, чтобы муниципальные предприятия не приносили убытки городу.

В частности, для Центрального рынка составлена четкая программа, по которой предприятие будет развиваться. Также туда будут привлекать фермеров из Усть-Ордынского Бурятского округа, чтобы они привозили в Иркутск свою продукцию по льготным ценам.

Дом молодежи, концертный зал и пешеходный мост через Ангару

Был разговор и о масштабных проектах, которые должны улучшить не только облик Иркутска, но и социальную, культурную жизнь горожан. В последнее время много говорили о строительстве пешеходного моста через Ангару, который соединит Студгородок и остров Юность. Идея возникла еще при прежнем градоначальнике, каковы ее перспективы сейчас?

– Всё это существовало лишь в форме разговоров. Чтобы что-то начало строиться, должно появиться техническое задание, проектно-сметная документация, внесение объекта в программу. Вот тогда это называется «собирались построить». Для пешеходного моста ничего подобного сделано не было. По этому вопросу мы встречались с коллегами из ИРНИТУ, обсуждали тему. Предварительная стоимость объекта – около миллиарда рублей, но это еще не окончательная цифра. Теперь надо готовить техзадание, эскизы. Считаю, такие инициативы надо поддерживать, но облекать в нормальную форму. Плюс сохранить на островах Конный и Юность парковую зону. В Иркутске мало мест, где можно просто погулять. Их важно беречь, – отметил Руслан Болотов.

Также обсуждаются другие крупные инвестиционные проекты. Это и концертный зал, который сможет стать площадкой для проведения крупных музыкальных мероприятий, и Дворец единоборств, и Дом молодежи. Последние два объекта появятся в Иркутске в скором времени.

Под Дом молодёжи администрация выкупает помещения кинотеатра «Звездный» и бывшего ночного клуба «Панорама». Примечательно, что иркутские ребята с еще большим энтузиазмом восприняли размещение такого объекта здесь, чем в бывшем кинотеатре «Чайка». На его месте гораздо логичнее построить больницу.

– Здание бывшего кинотеатра убитое, его построили из того, что было. Основная часть появилась еще в СССР, здание было маленькое, потом его начали расширять. Там и сэндвич-панели, и вставки из какого-то профлиста, бетон соединяется с металлом, все необработанное, ржавое. Когда вскрыли стены, всё это увидели. Там небо видно через крышу. Чтобы такой объект отреставрировать, нужно потратить слишком много денег. Кроме того, в том районе катастрофически не хватает объектов здравоохранения. Действующая поликлиника № 5 размещается в деревянном бараке, он неблагоустроенный. При этом учреждение обслуживает одну из самых густонаселенных частей Иркутска. Очевидно, что там нужно строить поликлинику. Объект принадлежал УКСу, часть зданий администрация города вернула в собственность, осталось еще несколько объектов. Тогда можно будет сформировать земельный участок, передать в собственность в минздрав и начинать строительство, – рассказал Евгений Стекачев.

Нужны ли иркутским улицам исторические названия?

Вопрос о переименовании улиц Иркутска и возвращении им их исторических названий задал историк, политолог Алексей Петров. Оба спикера сошлись во мнении, что в этом деле главное – не спешить. Обсуждать такую инициативу надо обязательно с общественностью, поскольку решение принимать должны жители города.

– Очень сложно сейчас принципиально сказать, поддержит большинство эту идею или нет. Давайте проведем опрос: старшее поколение согласно с переименованием? Это ведь тоже их история, с которой они выросли, жили, воспринимали ее как свою. Здесь очень тонкая грань и главное не допустить перехода к неприятию позиции оппонента, – отметил Руслан Болотов.

Евгений Стекачев поддержал мэра и заметил, что самое правильное – оставить действующие названия, но рядом указать дублирующие, которые были, например, в царское время.

– Я не готов давать оценку деятельности тем или иным людям в нашей истории, потому что я тогда не жил и сильно сомневаюсь, что то, что мы прочитали, на самом деле так и было. Поэтому не уверен, что надо давать оценку и из-за этого кардинально менять название улиц. Пусть общественность выскажет свое мнение, – добавил Евгений Стекачев.

Также они прокомментировали появление в иркутской администрации главного архитектора. Его примут по конкурсу, вся процедура будет соблюдена. Кроме того, возможно, в городе появится и главный художник, если это возможно с юридической точки зрения. Этот вопрос депутаты рассмотрят на депутатских слушаниях.

День города – в сентябре

Из-за пандемии коронавируса Иркутску пришлось отказаться от проведения Дня города, который традиционно приходится на первое воскресенье июня. Сейчас эпидемиологическая ситуация понемногу нормализуется, поэтому в мэрии решили – празднику быть. В сентябре.

Руслан Болотов заметил, что совсем недавно этот вопрос обсуждался на уровне областных структур. Решение о точной дате примет комиссия, в которую входит, в том числе, управление Роспотребнадзора. Именно это ведомство решает, можно или нет на уровне субъекта проводить массовые мероприятия.

Однако администрация города надеется, что эпидемиологическая ситуация позволит провести праздник если и не в полном формате, то хотя бы частично. Если комиссия одобрит его проведение, то праздновать День города Иркутск будет несколько дней. Для этого развернут десяток площадок, чтобы избежать массового скопления людей.

– Даже салюта в этом году, дай бог, все сложится, будет два в разных районах города, – отметил Руслан Болотов.

Кроме того, праздничные мероприятия состоятся и в честь 75-летия Победы. Учитывая, что в этом году Иркутску присвоено звание Города трудовой доблести, обойти стороной годовщину Победы просто нельзя.

Три вектора развития

В ходе пресс-конференции Руслан Болотов назвал три приоритетных направления своей работы, в которых он планируется добиться серьезных успехов. В первую очередь – комплексная застройка Иркутска. Без этого город не может развиваться.

– Надо уходить от точечной застройки. Проекты комплексной застройки мы вынесли на рассмотрение градостроительной секции и градостроительного совета при губернаторе. Таким образом мы сможем обрисовать перспективу развития города. В советское время в Иркутске комплексно развивались микрорайоны. Это – ключевая задача, над которой мы должны работать, – отметил мэр города.

Второе направление – дороги. Если не решить загруженность областного центра в ближайшее время, потом это станет практически невозможным.

– Нас не просто недобрым словом будут вспоминать, мы станем притчей во языцех. Поэтому вопрос дорог архиважен. Более того, важны изменения в самой системе дорожного строительства. В первую очередь я говорю о подрядных организациях. Когда подрядчик получает 10 проектов по городу сразу, а у него элементарно штатной численности не хватает, сложно исполнить обязательства, – продолжил Руслан Болотов.

Третье – полноценное развитие каждого района Иркутска.

– Мы должны сделать всё, чтоб не только исторический центр Иркутска, но и каждый район города был самодостаточным. Раньше районы развивались по принципу: «Если с депутатом есть контакт, будет развитие. Нет взаимодействия – не будет». Так быть не должно. Каждый район должен иметь всю необходимую инфраструктуру, которая позволит человеку в своём районе получить все необходимое. Причем как с точки зрения муниципальных услуг, так и отдыха, досуга, социальной сферы. Понятно, что мы везде не сможем построить бассейны, как нам построил Газпром, или «Байкал-Арену». Но достаточная спортивная, социальная инфраструктура должна обеспечивать возможность каждому жителю города чувствовать себя комфортно в том месте, где он живет, – отметил Руслан Болотов.

Евгений Стекачев к этому добавил, что городу нужна своя стратегия развития. Не просто базовый документ, который периодически принимают муниципалитеты, нужен всеобъемлющий концепт.

– Это должна быть некая идея, которая наполнит смыслом город будущего, наш с вами город. Нам надо определиться, что будет представлять из себя Иркутск через 15-20 лет. Это должен быть туристический центр с большой логистической базой или это должен быть просто город, основанный на студенчестве? Сейчас это понять сложно. Но когда мы наделим нашу стратегию таким смыслом, будет понятно, к чему надо двигаться. Эта идея должна объединять все слои общества: чиновников, политиков, бизнес, социальные сообщества, граждан. Если идея будет одинакова и приемлема всем, тогда мы будем развиваться. Мы начали заниматься этой проблематикой, думаю, что к концу 2020 года на площадке думы развернется серьезная дискуссия, в которой поучаствуют все слои общества. Мы будем вместе с вами думать и рассуждать на тему, каким должен быть город, – подчеркнул Евгений Стекачев.

Это, по словам спикера, позволит понять направление, алгоритм действий и позволит тратить деньги не на «латание дыр в бюджете», а на развитие Иркутска.

Фото пресс-службы администрации Иркутска.

  • Расскажите об этом своим друзьям!