Политолог Георгий Сатаров: Надо уничтожать условия для расцвета коррупции

Политолог Георгий Сатаров рассуждает о том, что же на самом деле говорят нам данные Генпрокуратуры о коррупции в России.

На днях Генпрокуратура представила обзор состояния коррупции в России. Уровень таких преступлений ведомство считает стабильным, хотя в 2019-м он стал чуть выше, чем в 2018-м... Ну что тут сказать? Генпрокуратура – как женщина, которая чрезвычайно противоречива в своих высказываниях.

Любой криминалист вам скажет, что статистика правоохранительных органов не является определяющим показателем. Структуру коррупции нам не представили. Почему в Чувашии она высокая? Потому что там стало больше бытовой (незначительная благодарность врачам, учителям и т.п.) или деловой (миллионные откаты за нужные решения)? Что значит – коррупция «снизилась» или «повысилась»? Нас же не информируют, почему это произошло: хуже стали работать или преступлений стало меньше?

При этом каждое ведомство оперирует своими данными – возбужденными делами, переданными в суд, вынесенными приговорами. И все это разные цифры. Ни одна из них не дает реальной картины. Кроме того, есть целый пласт скрытых (латентных) преступлений. И коррупционные преступления – самые латентные. Но в обзоре Генпрокуратуры ничего не говорится о том, какова латентность в этой сфере.

А между тем эти аспекты изловимы – это все делается в цивилизованных странах, там ежегодно на госсредства проводят виктимизационные исследования. Это гигантские опросы, очень дорогие, но без них реальный уровень коррупции оценить невозможно.

Наш фонд ИНДЕМ много лет занимался изучением коррупции. Но такое исследование нам заказывали в последний раз 10 лет назад. А в последние годы это стало называться антигосударственным преступлением (если мы попробуем заняться таким исследованием по собственной инициативе). Так вот, динамика, которую мы наблюдали 10 лет назад, была такой: размер взяток увеличивался (причем быстрее, чем повышался уровень жизни), бытовая коррупция снижалась, а деловая росла. Думаю, и сейчас этот тренд сохраняется.

Часто слышу вопрос: почему они не боятся? Да просто потому, что вероятность быть разоблаченным по коррупционному преступлению гораздо меньше, чем вероятность погибнуть в авиакатастрофе. А вы знаете, что вероятность погибнуть в авиакатастрофе гораздо меньше, чем в ДТП. Между тем разве кто рассматривает всерьез последнюю возможность?

Выявлять и сажать – это, конечно, надо. Но это все равно что бороться с тараканами с помощью брызгалок: они мутируют и выживают самые стойкие. Все прекрасно знают: чтобы не было тараканов, надо держать кухню в чистоте.

В случае с коррупцией это означает, что надо уничтожать условия для расцвета коррупции. А это много самых разных вещей. Главная – нормальная судебная система, независимая от власти. Когда невозможно прикрыть никакого коррупционера с помощью звонка. И так далее. Коррупция – всегда следствие неэффективности институтов. Это универсальный закон. А у нас конституционно предусмотренные для этого институты не работают. Это и определяет масштаб коррупции.

Статистика вообще вещь очень лукавая. И реальная картина явления по ней не всегда просматривается явно, многогранно и объективно, как хотелось бы. А по коррупции... Раз она существует, значит, это кому-нибудь нужно? Ведь неужели нет каких-то действенных рычагов, чтобы свести к минимуму этот взяткобрательский и взяткодательский на каждом шагу беспредел? Взятки берут сверху донизу, а особые аппетиты у тех, кто чем-нибудь руководит. Миллионы, иногда даже и миллиарды присваивать не гнушаются. Интересно, где особо крупные коррупционеры столько жизней и идей найти собираются, чтобы потратить такие гигантские суммы? Ну, будет стоять в каждой комнате, к примеру, золотой письменный стол, а прожить суждено все равно лет 70-80-90. И что? Сильно прибавится радости?..

Sobesednik.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Группа «Sex Pistols» отправится в тур впервые за 20 лет
  
  Культовая британская панк-рок-группа Sex Pistols отправится в тур по Северной Америке впервые за два десятилетия. Об этом сообщает Associated Press (AP).
• Наталья Штурм в Китае осталась без еды и интернета
  
  Певица Наталья Штурм пожаловалась на «отвратительный», на ее взгляд, отдых в китайском Шанхае. Впечатлениями от поездки 58-летняя артистка поделилась на своей странице в соцсети.
• Дочь Владимира Винокура рассказала о травле в училище и театре
  
  Многие звёздные дети получают преимущество, если хотят продолжать дело родителей… но так бывает не всегда. Недавно дочь народного артиста России Владимира Винокура Анастасия рассказала, с какими трудностями ей пришлось столкнуться из-за известной фамилии.
• Сергей Безруков для роли адвоката Плевако освоил калмыцкий язык
  
  Актер Сергей Безруков признался, что ему пришлось изучать калмыцкий язык для сериала «Плевако». Об этом он рассказал «Пятому каналу» на кинематографической премии «Ника».
• Режиссер московского театра устроил в баре пьяный дебош и напал на сотрудников заведения
  
  Режиссер «Электротеатра «Станиславский»» Виталий Лабутин устроил пьяный дебош в баре на Тверской улице в Москве. Об этом пишет Mash.
• Михаил Боярский о продолжении карьеры: «Д’Артаньяна мне уже не сыграть, если только в доме престарелых»
  
  Народный артист РСФСР Михаил Боярский не намерен сокращать свою концертную деятельность. Об этом он рассказал в интервью ТАСС.
• Гоша Куценко отказался от автомобиля, в котором нашли мёртвую женщину
  
  Актёр Гоша Куценко отказался от голубого запорожца после трагического происшествия. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Сын Сергея Зверева хочет взыскать с родителя 25 миллионов рублей «за испорченное детство»
  
  Конфликт между Сергеем Зверевым и его сыном продолжается. Недавно стало известно, что Зверев-младший хочет в судебном порядке взыскать с родителя 25 млн рублей с формулировкой «за испорченное детство».
• На лечение Льва Лещенко из госбюджета выделено ещё 5,5 миллионов рублей
  
  Народный артист РСФСР Лев Лещенко пройдет дополнительный курс лечения сроком на три месяца. Об этом написал Telegram-канал Mash.
• В театре «Современник» с нетерпением ждут возвращения Михаила Ефремова
  
  Главный администратор «Современника» Галина Лиштванова заявила в беседе с NEWS.ru, что в театре радуются новости об условно-досрочном освобождении актёра Михаила Ефремова.
• Группа «Мумий Тролль» отказалась выступать в России
  
  Рок-группа «Мумий Тролль» больше не будет давать концерты на территории России. Об этом сообщил «Абзац» со ссылкой на агентства по организации мероприятий.
• Жертва дентофобии
  
  Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.
• Клара Новикова подарила Надежде Бабкиной кольцо из разбитой посуды
  
  Актриса эстрады и телеведущая Клара Новикова объяснила, почему подарила певице Надежде Бабкиной кольцо из осколков. Артистку цитирует Aif.ru.
• Друг Михаэля Шумахера назвал его состояние «очень печальным»
  
  После того, как в 2013 году легендарный гонщик «Формулы 1» Михаэль Шумахер получил тяжёлую травму, о его состоянии мало что известно.
• Прокуратура запросила для Жерара Депардье условный срок
  
  Французская прокуратура запросила условный срок для актера Жерара Депардье по делу о домогательствах. Об этом сообщает телеканал France24.
• Лариса Долина смогла вернуть проданную мошенниками квартиру
  
  Хамовнический районный суд города Москвы вернул певице Ларисе Долиной квартиру, проданную мошенниками. Об этом сообщается в Telegram-канале судов общей юрисдикции столицы.
• Студент спас трех тонущих женщин, а сам погиб
  
  Лето прошлого года стало последним для 20-летнего Джека Эдварда Лиса. В Великобритании он спас трех тонущих женщин, только вот сам погиб.
• В Крыму священник проучил дрифтеров при помощи лопат
  
  Двое парней устроили в Симферополе дрифт рядом с храмом. И отец Григорий решил остановить этих гонщиков. Еще бы, ведь рядом был не только храм, но и детская площадка, и остановка общественного транспорта.
• Сериал о подростке, убившем одноклассницу, собрал миллионы просмотров
  
  Лента о подростке, лишившем одноклассницу жизни, называется «Переходный возраст». Создатели этой картины, вышедшей на Netflix, продемонстрировали пугающую тенденцию в обществе.
• После трагедии с батискафом в Египте ребенок стал сиротой
  
  27 марта в Египте, недалеко от Хургады, затонул туристический батискаф. Жертвами этой трагедии стали шесть человек.