Политолог Георгий Сатаров: Надо уничтожать условия для расцвета коррупции

Политолог Георгий Сатаров рассуждает о том, что же на самом деле говорят нам данные Генпрокуратуры о коррупции в России.

На днях Генпрокуратура представила обзор состояния коррупции в России. Уровень таких преступлений ведомство считает стабильным, хотя в 2019-м он стал чуть выше, чем в 2018-м... Ну что тут сказать? Генпрокуратура – как женщина, которая чрезвычайно противоречива в своих высказываниях.

Любой криминалист вам скажет, что статистика правоохранительных органов не является определяющим показателем. Структуру коррупции нам не представили. Почему в Чувашии она высокая? Потому что там стало больше бытовой (незначительная благодарность врачам, учителям и т.п.) или деловой (миллионные откаты за нужные решения)? Что значит – коррупция «снизилась» или «повысилась»? Нас же не информируют, почему это произошло: хуже стали работать или преступлений стало меньше?

При этом каждое ведомство оперирует своими данными – возбужденными делами, переданными в суд, вынесенными приговорами. И все это разные цифры. Ни одна из них не дает реальной картины. Кроме того, есть целый пласт скрытых (латентных) преступлений. И коррупционные преступления – самые латентные. Но в обзоре Генпрокуратуры ничего не говорится о том, какова латентность в этой сфере.

А между тем эти аспекты изловимы – это все делается в цивилизованных странах, там ежегодно на госсредства проводят виктимизационные исследования. Это гигантские опросы, очень дорогие, но без них реальный уровень коррупции оценить невозможно.

Наш фонд ИНДЕМ много лет занимался изучением коррупции. Но такое исследование нам заказывали в последний раз 10 лет назад. А в последние годы это стало называться антигосударственным преступлением (если мы попробуем заняться таким исследованием по собственной инициативе). Так вот, динамика, которую мы наблюдали 10 лет назад, была такой: размер взяток увеличивался (причем быстрее, чем повышался уровень жизни), бытовая коррупция снижалась, а деловая росла. Думаю, и сейчас этот тренд сохраняется.

Часто слышу вопрос: почему они не боятся? Да просто потому, что вероятность быть разоблаченным по коррупционному преступлению гораздо меньше, чем вероятность погибнуть в авиакатастрофе. А вы знаете, что вероятность погибнуть в авиакатастрофе гораздо меньше, чем в ДТП. Между тем разве кто рассматривает всерьез последнюю возможность?

Выявлять и сажать – это, конечно, надо. Но это все равно что бороться с тараканами с помощью брызгалок: они мутируют и выживают самые стойкие. Все прекрасно знают: чтобы не было тараканов, надо держать кухню в чистоте.

В случае с коррупцией это означает, что надо уничтожать условия для расцвета коррупции. А это много самых разных вещей. Главная – нормальная судебная система, независимая от власти. Когда невозможно прикрыть никакого коррупционера с помощью звонка. И так далее. Коррупция – всегда следствие неэффективности институтов. Это универсальный закон. А у нас конституционно предусмотренные для этого институты не работают. Это и определяет масштаб коррупции.

Статистика вообще вещь очень лукавая. И реальная картина явления по ней не всегда просматривается явно, многогранно и объективно, как хотелось бы. А по коррупции... Раз она существует, значит, это кому-нибудь нужно? Ведь неужели нет каких-то действенных рычагов, чтобы свести к минимуму этот взяткобрательский и взяткодательский на каждом шагу беспредел? Взятки берут сверху донизу, а особые аппетиты у тех, кто чем-нибудь руководит. Миллионы, иногда даже и миллиарды присваивать не гнушаются. Интересно, где особо крупные коррупционеры столько жизней и идей найти собираются, чтобы потратить такие гигантские суммы? Ну, будет стоять в каждой комнате, к примеру, золотой письменный стол, а прожить суждено все равно лет 70-80-90. И что? Сильно прибавится радости?..

Sobesednik.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Сауна помогла мужчине сбросить 30 килограммов
  
  Люди, сбросившие лишний вес, называют разные секреты своего похудения. Для жителя австралийского города Сидней по имени Энтони таким тайным ключиком оказалась сауна. Этому мужчине удалось избавиться от 30 килограммов.
• Петербуржец «выкупил душу» за 66 тысяч 666 рублей
  
  Мошенники по-разному разводят людей, пытаясь залезть к ним в карман ради собственного обогащения. К примеру, в Санкт-Петербурге местный житель Никита Борецкий, будучи администратором ТГ-каналов, предложил одному мужчине вступить в «Масонский орден», а когда тот захотел из него выйти, то «выкуп души».
• Снизить возраст выхода на повышенную пенсию хотят в Новосибирске
  
  В России если гражданину исполняется 80 лет и он является получателем страховой пенсии по старости, то его госвыплата вырастает. В Новосибирске предлагают, чтобы так было не с 80, а с 70 лет. Такая возможность рассматривается.
• У детей и подростков в два раза чаще стало скакать давление
  
  Артериальная гипертензия – хроническое заболевание, при котором постоянно повышается уровень давления крови на стенки артерий. Распространенность такой проблемы у детей и подростков с 2000 по 2020 год стала больше в два раза.
• Поликлиники пополнятся молодыми врачами
  
  Закон о целевом обучении студентов меднаправлений, обучающихся за счет бюджета, подписал президент России. Поправки направлены на решение вопроса кадрового дефицита в системе здравоохранения страны.
• За неуместную шутку с «Бессмертным полком» мужчину осудили на 4,5 года
  
  Каждый год на сайт «Бессмертного полка» многие люди вносят информацию о героях своей семьи, чтобы они оказались в рядах великого шествия памяти. Но есть, к сожалению, граждане, кто дает в «Полк» информацию и об антигероях. Это, например, 23-летний украинец Михаил Пух.
• Баночка красной икры стала стоить 3 тысячи рублей
  
  В России красная икра подорожала за год на 33% — за 200 грамм придётся заплатить около 3 тысяч рублей.
• Престиж рабочих профессии вырос в четыре раза
  
  К концу 2025 года рабочие профессии не только догнали офисных специалистов, но и обошли некоторых «белых воротничков» по уровню доходов.
• Папа Римский поделился любимыми фильмами для зимних вечеров
  
  Папа Римский Лев XIV назвал четыре любимых фильма и удивил своим выбором многих прихожан.
• Маккартни выступил против искусственного интеллекта интересным способом
  
  Один из основателей The Beatles Пол Маккартни представил новую музыкальную композицию, созданную в знак протеста против вездесущего и безжалостного к культуре искусственного интеллекта.
• Газманов рассказал, сколько раз в день отжимается
  
  Слухи о проблемах со здоровьем у Олега Газманова заставили поволноваться поклонников певца. Но сам он раз за разом опровергает все домыслы.
• Дибров объяснился за случай с расстегнутой ширинкой
  
  Видео, на котором предположительно Дмитрий Дибров выходит из автомобиля с расстегнутой ширинкой и торчащим из неё половым органом, наделало очень много шума в медиапространстве.
• Электротрусы для мужчин с подогревом: модно, но опасно
  
  Электрические трусы с подогревом, ставшие популярными среди молодых мужчин, могут быть опасны для их здоровья. Об этом сообщает Mash.
• Деменция в 45: как распознать первые симптомы
  
  В США 45-летней Стейси Марклин диагностировали деменцию, хотя первые тревожные симптомы женщина заметила задолго до постановки официального диагноза.
• Чистим кровь и печень при помощи простых продуктов
  
  Существуют продукты, которые способны поддерживать процессы очищения организма, улучшая таким образом общее состояние здоровья. Об этом рассказала исполняющая обязанности декана факультета естественных наук Государственного университета просвещения Ирина Лялина.
• Студенты будут учиться по новой системе от 4 до 6 лет в зависимости от профессии
  
  Сроки обучения в высших учебных заведениях при переходе на новую модель образования будут варьироваться в зависимости от специальности и составлять от 4 до 6 лет.
• На крошку чихуахуа упала 20-литровая бутыль
  
  Московские ветеринары спасли чихуахуа по имени Бусинка, на которую упала 20-литровая бутылка воды.
• Акинфеев вспомнил, как болельщики «Спартака» серьезно унизили его
  
  Вратарь и капитан ЦСКА Игорь Акинфеев в своей автобиографической книге рассказал, как болельщики московского «Спартака» попытались его унизить.
• Смерть женщины и двух детей в турецком отеле: что могло произойти?
  
  Женщина и двое детей скончались в Стамбуле, предположительно, и-за пищевого отравления. Глава семейства находится в реанимации.
• Икона Николая II замироточила: что это может значить
  
  В России заметили мироточение иконы Николая II, что, согласно народным поверьям, может предвещать беды.