Говорят, у дачников смогут изымать участки. А с какой стати?

Росреестр предложил изымать садовые участки у двух категорий нерадивых собственников — тех, кто забросил свой участок, и у тех, кто его эксплуатирует, мешая жить другим.

Люди уже давно, а особенно в пандемию, распознали все прелести времяпрепровождения на таких территориях. На кусочке собственной улицы можно вдали от других дышать свежим воздухом, отдыхать, ухаживать за растениями, проводить благоустройство. Но не всегда жизнь дачников так безоблачна. Ее могут отравить соседи, которые смотрят на все совсем по-другому. К примеру, являются заводчиками и содержат огромных собак, которым тесны городские квартиры. И попробуй тут отдохни рядом, если любой шорох сопровождает заливистый лай. Еще и «приятные» запахи могут доноситься с вольера. Есть также участки заброшенные, и тут тоже могут быть свои минусы. Во-первых, бесхозные наделы с домами иногда привлекают маргиналов, а в летнюю пору с заросшей и не обрабатываемой территории могут «переправиться» сорняки. Наверное, что-то с подобными дачами нужно делать? А что? Есть «по поводу» инициатива от Росреестра.

«Заброшенные участки, либо используемые не по назначению — две разные проблемы, — заявил СМИ в данной связи председатель Союза садоводов России, депутат государственной думы Олег Валенчук, — но они основные при землепользовании в СНТ (садовых некоммерческих товариществах), связанные с нарушением закона».

Известно также, что Росреестр намерен просить правительство установить признаки как заброшенного, так и неиспользуемого по назначению садового надела. Минувшей осенью оно уже определило такие критерии для сельскохозяйственных земель: наличие на половине участка сорных растений, самовольной постройки, захламление более 20% территории, загрязнение химическими веществами.

Вопрос о критериях и о том, как это станет применяться на практике, наиболее чувствителен. Дачная жизнь неспешна и деликатна. У кого-то строительство занимает всю жизнь, у кого-то — ремонт. В прошлые годы немало попадалось на глаза и горелых дач, некоторые из которых стояли так долго, что уже и само пепелище-то развалилось, одна печная труба торчит из бурьяна, напоминая военные пейзажи. А кое-где в явно заброшенном состоянии «торчат» настоящие хоромы.

Можно ли — справедливо ли, гуманно ли, наконец — всех этих владельцев скопом объявить нерадивыми и владения у них отобрать? Жизнь — штука сложная. Дачи служат утешением в старости для множества пожилых и, увы, совсем небогатых граждан. У кого-то и деньги есть, а времени нет, даже нос на дачу высунуть. Многие, кто помоложе, открыли для себя более активный отдых с путешествиями.

Вот это — «дьявол в деталях» — занимает и собеседников «Росбалта». «Здесь не то, что ужесточение требований: земельное законодательство требует, чтобы любой земельный участок использовался по целевому назначению. Если нет — это всегда было нарушением закона, — разъяснил юрист Московского союза садоводов Ваге Рыбченко. — Но процедуры реагирования были настолько сложными, что случаи изъятия участков были единичными. Даже когда люди не появлялись по 20 лет, процессуальные трудности не давали изымать участки и пускать их обратно в оборот».

По существующему закону, если владелец три года не появляется на участке, у администрации муниципального образования — после предупреждений владельцу — появляется право подать в суд с целью реализации на торгах его земельного участка. «Обычно они продаются не очень дорого: заросшие, на удалении, — рассказал Рыбченко. — Вам выплачивается сумма за вычетом расходов, которые понесло государство на проведение торгов. Скажем, 200 — 50 = 150 тысяч рублей».

Количество заброшенных участков, как отметил эксперт, возрастает по мере удаления от столицы. Естественно: в товариществах, лежащих близко к Москве, земля дорогая. Люди понимают ее ценность и, если им не нужно, продают. «А вот уже на удалении после 40-50 км от Москвы я знаю случаи, когда половина и более участков товарищества не использовались, хотя еще в 1990-е на них были выданы свидетельства, — рассказал Рыбченко. — Через много лет появляются хозяева и говорят: «Мы решили продать, она стоит тысяч 150. Как бы нам это оформить?».

«Наличие или отсутствие на участке здания — вообще не критерий, — заметил Рыбченко. Если это, например, построено с целью продажи, либо на каком-то этапе строительства у собственников закончились средства, то нельзя еще говорить, что участок не используется. Если они приезжают, косят траву и как-то проводят время, то никаких проблем. Но если у вас все заросло так, что туда нельзя физически войти, то ясно, что это не используется».

«Предупреждение» собственнику тоже вынести не всегда просто — зачастую у администрации просто нет сведений, где он проживает.

По поводу нецелевого использования участков, юрист разъяснил следующее: «Есть правила землепользования и застройки. Садовые товарищества отнесены чаще всего к территориям сельхозназначения «СХ-2». В Московской области это значит, что вы можете отдыхать, построить домик. Но кое-то заводит птицеферму или овец, свиней с коммерческой целью — эти животные плохо пахнут, особенно, когда их много. Ну, гаражи — это вообще стандартная история, «сход-развал».

Отдельная ситуация — хостел. «Аренда не запрещена: вы же можете сдавать и снимать дачу. Но если это превращается в посуточную сдачу помещений не связанным друг с другом лицам, возникают проблемы с соседями, — пояснил Рыбченко. — Съемщики эти — люди небогатые, порой пьющие, нередко приезжие, а у соседей комфортная среда пропадает. А сейчас загородная жизнь становится популярной. Близ Москвы это вроде квартир, только дешевле. Бывает, скупают несколько домов и начинают бизнес. Вот это — незаконная предпринимательская деятельность».

«Нужно будет смотреть документ в итоговом варианте, — полагает Ваге Рыбченко. — Главное — разумный подход, чтобы не было перегибов. Не следует давать властям большие полномочия, чтобы они могли по субъективным критериям привлекать даже тех, кто участки использует, но „вроде как не очень хорошо“. Есть пожилые люди, у которых нет средств на благоустройство. Если будут ужесточения в части критериев, то надо смотреть».

Отдельное беспокойство высказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. «Наши чиновники не ставят задачу возрождения этих заброшенных участков. Они говорят, мол, в Московской области таких участков примерно 50 тысяч. Но вот, в Волоколамском районе СНТ уже лет 10 назад передали властям порядка 40 участков — они так заброшенные и по сей день».

Объявить СНТ «использующими землю не по назначению», как предупредила Голосова, очень легко. «В 2019 году в Московской области уже попробовали создать комиссии при муницпалитетах, и начали приглашать председателей СНТ, чтобы они представили разрешительные документы на постройки на этой территории, — рассказала общественница. — Обычный документ — это сам землеотвод под садоводство, который отдельных документов на дом не требует. А теперь они говорят: «Нет такого документа отдельно на домик — значит, вы — самострой». Это у них будет нецелевое использование земель.

«У нас с мужем садовый домик шалашом, там ни печки, ничего, — рассказала Людмила Голосова. — Он зарегистрирован как садовый дом с назначением «нежилое». Но вот я получаю в прошлом году из налоговой инспекции уведомление, где он указан как жилой дом. Я им пишу: «На каком основании?» Мне отвечают: «При налогообложении мы руководствуемся нормой части 2-й 401-й статьи Налогового кодекса. Дома, жилые дома на земельных участках под личное подсобное хозяйство и садоводство, считаются жилыми домами. И они «садовый дом» уже в своей графе не пишут. А завтра придут и скажут: «У вас жилой дом, он должен быть на земле под индивидуальное жилищное строительство. А вам под садоводство давали». И это будет нецелевое использование земли. Они предложили такие законопроекты, что в любой двор могут зайти и сказать: «У тебя нецелевое».

Возможно, что инициатива от Росреестра в теории и неплохая. Но не было бы перегибов на местах, если законопроект от данной структуры примут и пустят в жизнь. Не возникло бы поводов для поддержания соседских войн и отмщений, убирания неугодных для председателей СНТ или иных ответственных лиц садоводов. У нас ведь реализация нередко, к сожалению, проходит с «излишествами». Когда вроде бы хотели как лучше, а получается то, что получается.

На нашем сайте читайте также:

• Поправки в Градостроительный кодекс: найдут ли баланс между интересами государства и дачников?
• Дачники: законодательная удавка все туже и туже
• Потерять земельный участок стало совсем просто. Поводы для придирок? Вот они

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».
• Мужчина прикинулся учеником гадалки и обманул ее на два миллиона
  
  Мужчина выдал себя за ученика гадалки и развел ее на два миллиона рублей.
• Путин обновил ядерную доктрину России
  
  В документе говорится о том, что ядерное сдерживание Россия осуществляет «в отношении потенциального противника», а применение ядерного оружия считает «крайней мерой».
• Эрмитаж собрал экспонаты 20 музеев на выставке к 150-летию Николая Рериха
  
  Эрмитаж открыл выставку в Главном штабе в честь 150-летия со дня рождения Николая Рериха. На экспозиции представлены экспонаты из 20 музеев.
• С 1 января 2025 года повысят пенсии у всех россиян
  
  С 1 января 2025 года планируется провести индексацию пенсий для всех граждан, вне зависимости от их трудового статуса. В случае если уровень индексации не покроет инфляцию, правительство получит право до 1 февраля 2025 года увеличить суммы пенсий.
• Участникам СВО передадут на зиму оленьи шкуры
  
  Магаданская область предоставит специальное снаряжение из оленьего меха российским военнослужащим, участвующим в операциях на передовой.
• Девушка сломала нос во время просмотра соцсетей
  
  Использовать гаджеты перед сном врачи не советуют. Вот и практика жизни показала, насколько это может быть опасным. Так, девушка во время просмотра ленты новостей уснула и ей на переносицу прилетел телефон.
• Женщину убили из-за варки немытого картофеля
  
  Жуткая история произошла в Свердловской области. Мужчине не понравилось, как малознакомая женщина варит картофель. В кастрюлю картофель она отправляла немытым.
• Миллионы выиграл в моментальную лотерею дворник из Новосибирска
  
  Наверное, и не думал экс-игрок городской сборной по хоккею, что в одночасье он сможет стать миллионером. Но именно так и случилось, потому что мужчине повезло сорвать в лотерею крупный приз – целых 24 миллиона рублей.
• «Русская девушка» Джонни Деппа объявила о помолвке
  
  Модель Юлия Власова, которую СМИ называют «русской девушкой Джонни Деппа», сообщила на своей странице в соцсети, что скоро выйдет замуж.
• Николь Кидман призналась, что много думает о смерти
  
  Культовая актриса Николь Кидман призналась, что в последнее время много думает о смерти. Об этом она рассказала в интервью GQ.