Выборы в российский парламент: ненужные не пройдут?

Движение в защиту прав избирателей «Голос» опубликовало отчет о том, как власти лишают россиян права участвовать в выборах в 2021 году. По данным авторов исследования, пассивного избирательного права, то есть возможности выставлять свою кандидатуру, уже не имеют не менее 9 млн человек и их может стать еще больше. Эксперты уверены, что так власти «отфильтровывают» неугодных кандидатов.

Как в России появилась традиция лишения избирательных прав своих политических оппонентов

Традиция лишать политических оппонентов избирательного права появилась в России довольно давно. Этот инструмент закрепления власти активно применялся большевиками в ходе становления советского режима. Например, согласно Конституции РСФСР 1918 и 1925 годов не могли избираться «классово чуждые» группы граждан: от предпринимателей до бывших жандармов.

В 1926 году более 1 млн человек (из 147 млн граждан СССР) не имели пассивного избирательного права, а к 1929 году эта цифра достигла 3,7 млн человек. Правда, тогда их лишали и активного избирательного права, то есть они не могли голосовать. «Поражение в правах стало дополнительной мерой к уголовному наказанию. В народе тогда это назвали "по рогам"», — отмечают авторы отчета.

Статья о лишении избирательных прав по «классовому признаку» исчезла лишь в 1936 году, ее в новую сталинскую конституцию включать не стали. В 1961 году власти также решили упразднить поражение в политических правах, которое применялось в качестве дополнительной меры наказания.

В принятой после распада СССР Конституции России 1993 года было прописано лишь два основания для лишения избирательного права: человек не может избирать и быть избранным если суд признал его недееспособным, а также если он содержится в местах лишения свободы по приговору суда (ч. 3 ст. 32).

«Однако, несмотря на то, что в Конституции в качестве оснований для ограничений пассивного избирательного права установлен совершенно конкретный и закрытый список, в середине 2000-х годов в России стала восстанавливаться практика лишения пассивного избирательного права. Последние волны наступления на право граждан быть избранными, как и в советское время, носят очевидно политически обусловленный характер», — говорится в отчете.

C момента принятия в 1993 году действующей Конституции России, в которой провозглашались принципы республиканизма и правового демократического государства, смягчение, ограничений пассивного избирательного права произошло лишь однажды — в 2013 году. Тогда власти признали противоречащим Конституции положение, по которому пожизненно лишались пассивного избирательного права люди, отбывающие срок за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений (Постановление КС от 10 октября 2013 года №20-П). В остальном ограничений становилось все больше.

«Можно говорить о том, что в 2021 году российское избирательное законодательство вернулось к ранним советским образцам, когда для упрочения власти большевиков использовалось поражение в правах их политических оппонентов. При этом не исключено, что в случае полного разгрома оппозиции эти нормы вновь будут отменены», — считают авторы доклада.

В России не менее 9 млн человек лишены пассивного избирательного права

Авторы доклада отмечают, что подсчитать точное количество «лишенцев», невозможно. Однако опираясь на информацию от органов власти, их не менее 9 млн человек — около 8% от общего числа избирателей.

При этом самая большая категория современных «лишенцев» — граждане со вторым гражданством или иностранным видом на жительство. По некоторым оценкам, их более 6 млн человек. Также среди «лишенцев» много людей, осужденных по «народной» наркотической статье (ст. 228 УК РФ). Она чаще всего фигурирует среди сфабрикованных дел (самое громкое за последние годы — «дело Голунова»). По ней только с 2010 по 2020 годы было осуждено более 300 тыс. человек.

Количество людей, осужденных по традиционно «политическим» составам не так велико. Однако именно по ним проходят тысячи политических активистов, участников митингов, волонтеров политических штабов и т.п. — это наиболее активные в политическом плане граждане страны. Так по «экстремистским» уголовным статьям за десять лет были осуждены 3363 человека.

Статистика по аналогичным административным составам еще хуже — только за 2020 год за производство или распространение экстремистских материалов, а также за пропаганду либо публичное демонстрирование экстремистской символики были осуждены 4096 человек. С учетом новых «антиэкстремистских» поправок это число вскоре может значительно вырасти.

Фильтрация неугодных власти политических кандидатов

Эксперты движения «Голос» считают, что расширение оснований для лишения избирательного права сверх установленных ч. 3 ст. 32 Конституции России неконституционным: принципы народовластия, а также само понятие суверенитета народа предполагают, что граждане могут самостоятельно решать, кого они желают наделить теми или иными полномочиями.

Конституционный суд также отмечает, что ограничение избирательного права должно происходить согласно критериям разумности, соразмерности (пропорциональности), необходимости и обоснованности, преследовать конституционно значимые цели.

При этом, по мнению экспертов, многие из положений закона, которые лишают граждан политического права быть избранным, не соответствуют этим критериям. Нередки случаи, когда граждане становятся «лишенцами», хотя суд приговорил их к условному сроку или просто оштрафовал на минимальную сумму.

Например, 3 марта 2021 года суд в Тобольске был признан виновным в распространении экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ) депутата Тюменской областной Думы от КПРФ Юрия Юхневича. Дело завели из-за репоста видеоролика Алексея Навального под названием «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002». Суд постановил, что Юхневич должен выплатить штраф в тысячу рублей. Однако депутат лишился еще и пассивного избирательного права.

В 2020 году за распространение этого же ролика к административной ответственности суд привлек еще 34-х человек. Они также должны были выплатить штраф от 1 до 3 тысяч рублей, и автоматически лишились права быть избранными.

«Все это говорит о том, что парламентарии при ограничении прав граждан руководствуются не интересами защиты прав граждан и конституционно охраняемых ценностей, а совершенно другими мотивами — теми же, что и их предшественники для ликвидации политической конкуренции сто лет назад. Реальная цель этих нововведений — не защита суверенитета народа как источника власти, а максимальное его ограничение, и фильтрация неугодных действующей власти кандидатов», — заключают эксперты движения «Голос».

Предстоящие выборы в Госдуму – одно из самых ярких предстоящих событий текущего политического сезона. Проходить они в этот раз будут явно в непростой обстановке: уровень доверия к власти падает, а люди все больше погружаются в экономическое выживание. Только игроки в верхах не собираются сдавать свои позиции, там готовы на многое, чтобы получить голоса избирателей в нужном раскладе.

На нашем сайте читайте также:

• Ходорковский — о том, за кого не стоит голосовать на выборах в Госдуму
• Места в новой Госдуме займут медийщики и дочки-сыночки правящей элиты?
• Почем нынче теплое креслице депутата Госдумы?
• Выборы в Госдуму: единороссам придется попотеть

Polit.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• Половина всех оставишихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».
• Мужчина прикинулся учеником гадалки и обманул ее на два миллиона
  
  Мужчина выдал себя за ученика гадалки и развел ее на два миллиона рублей.
• Путин обновил ядерную доктрину России
  
  В документе говорится о том, что ядерное сдерживание Россия осуществляет «в отношении потенциального противника», а применение ядерного оружия считает «крайней мерой».
• Эрмитаж собрал экспонаты 20 музеев на выставке к 150-летию Николая Рериха
  
  Эрмитаж открыл выставку в Главном штабе в честь 150-летия со дня рождения Николая Рериха. На экспозиции представлены экспонаты из 20 музеев.
• С 1 января 2025 года повысят пенсии у всех россиян
  
  С 1 января 2025 года планируется провести индексацию пенсий для всех граждан, вне зависимости от их трудового статуса. В случае если уровень индексации не покроет инфляцию, правительство получит право до 1 февраля 2025 года увеличить суммы пенсий.
• Участникам СВО передадут на зиму оленьи шкуры
  
  Магаданская область предоставит специальное снаряжение из оленьего меха российским военнослужащим, участвующим в операциях на передовой.
• Девушка сломала нос во время просмотра соцсетей
  
  Использовать гаджеты перед сном врачи не советуют. Вот и практика жизни показала, насколько это может быть опасным. Так, девушка во время просмотра ленты новостей уснула и ей на переносицу прилетел телефон.
• Женщину убили из-за варки немытого картофеля
  
  Жуткая история произошла в Свердловской области. Мужчине не понравилось, как малознакомая женщина варит картофель. В кастрюлю картофель она отправляла немытым.
• Миллионы выиграл в моментальную лотерею дворник из Новосибирска
  
  Наверное, и не думал экс-игрок городской сборной по хоккею, что в одночасье он сможет стать миллионером. Но именно так и случилось, потому что мужчине повезло сорвать в лотерею крупный приз – целых 24 миллиона рублей.