Конец эпохи человейников? |
Константин ДВИНСКИЙ |
03 Декабря 2023 г. |
В скором времени в России, возможно, станет одной проблемой меньше. Несколько лет развилась и набирала темп тенденция застраивания наших пространств урoдливыми многоэтажками, которые не просто портили облик городов, но и существенным образом ухудшали жилищные условия граждан. Да, именно ухудшали, несмотря на вроде бы рост в стране квадратных метров. Приведу только несколько аргументов из множества. Во-первых, в номинальном выражении цены на квадратный метр квартиры за последние три года в среднем по России выросли практически на 100 %! Выросли ли за это время реальные доходы граждан? Ответ, думаю, можно не давать. Следовательно, даже, несмотря на программы льготной ипотеки, доступность жилья снизилась. Во-вторых, резкий рост стоимости квадратного метра жилья привел к снижению средней площади квартир в новостройках. По итогам прошлого года она составила всего лишь 45 квадратных метров. То есть теперь граждане покупают 45 квадратов за те же деньги, за которые ранее могли взять 65–80 метров. И это разве можно назвать улучшением жилищных условий? В-третьих, многоэтажные человейники не являются комфортным жильем в перспективе. Да, это неплохой вариант для краткосрочной аренды квартиры, но постоянная жизнь в каменных джунглях, кишащих толпами людей, негативно сказывается на морально-психологическом состоянии граждан. Усиливаются апатия и безразличие. Фактически граждане, которые хотят приобрести недвижимость, не имеют выбора. Из «нормального» предложения – только квартира в 40-этажном доме. Поэтому говорить, что спрос на человейники – некая «рыночная» история, конечно, нельзя. Этот «рынок» создан искусственно, а граждане поставлены в положение безысходности. Я искренне не понимаю, для чего необходимо массово возводить эти самые человейники. Да, частично это можно обосновать для крупных мегаполисов, но когда речь идет о городах с населением до 500 тысяч – 1миллиона человек, возникает полное непонимание. Зачастую, когда въезжаешь даже в столицу субъекта, на его окраинах стоят 30–40-этажные «жилые дома», вокруг – голое поле. Казалось, имеется отличная возможность развивать «малоэтажку», но нет. Впрочем, непонимание имеется с точки зрения государственной политики, а вот если рассматривать со стороны бизнес-процессов, то все становится логичным. Льготная ипотека создала ажиотажный спрос, девелоперам строить инфраструктуру под несколько 40-этажных домов дешевле, цены можно увеличивать и, следовательно, получать сверхприбыли. Многие в этой ситуации ругают застройщиков за их жадность. С этим я не до конца соглашусь. Компании работают в тех условиях, которые им создает государство. А максимальное извлечение прибыли – цель любой коммерческой фирмы. Поэтому в первую очередь по этой проблеме, как и по другим, необходимо задавать вопросы профильным министерствам и ведомствам. Впрочем, сейчас можно сказать с уверенностью: в правительстве проблема полностью осознана, а соответствующие решения приняты. Здесь же добавлю, что ошибки характерны для любой работы, главное – их замечать и вовремя исправлять. История с массовой застройкой городов человейниками длится не так давно – с 2020 года, когда была принята программа льготной ипотеки. Раньше МКД на десятки этажей, конечно, тоже строились, но это не была столь массовая история. В общем, проблему не запустили. И сейчас принимаются новые решения, которые в корне изменят жилищную политику. Так, Михаил Мишустин поручил уже до 1 декабря этого года оформить предложения по новым мерам поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Минстрою, Минтрансу, Минэкономразвития, Минфину и Минпромторгу совместно с «Дом.РФ» необходимо к 1 декабря 2023 года представить предложения по доработке инициативы социально-экономического развития «Мой частный дом», предусмотрев дополнительные меры поддержки индивидуального жилищного строительства и совместно с региональными органами власти организовать работу по пересмотру нормативов градостроительного проектирования. Цель – привести такие нормативы в соответствие с уровнем потребности граждан в социальной и транспортной инфраструктуре. Эта работа должна быть выполнена к 1 марта 2024 года. Отдельно отмечу, что реализация программ поддержки ИЖС планируется на ближайшую трехлетку, и именно исходя из этого срока заранее предусматривается необходимый бюджет. Далее программа будет продлеваться и актуализироваться. О чем идет речь? Стимулируя льготной ипотекой строительство человейников, гражданам по факту не оставили выбора. Строить индивидуальное жилье в нынешних условиях могут только энтузиасты, которых, кстати говоря, у нас много. Однако технические нормы ИЖС сильно зарегулированы, на него не распространяются льготные программы, а найти готовый дом под ключ очень сложно. Сейчас правительство распространяет все условия, которые действуют на покупку квартиры в новостройке и на частные дома. Фактически создается рынок индивидуального жилищного строительства, в котором будут участвовать как крупные девелоперы, так и банки, предоставляющие ипотеку. Что касается ипотечных программ, то льготная ипотека была введена только в прошлом году. Однако мы уже имеем соответствующий результат. Так, если в 2021 году на ИЖС было выдано 10,3 тыс. кредитов, то по итогам 2022 года эта цифра выросла втрое – до 32,8 тысяч. А только по итогам первых шести месяцев 2023 года цифра уже составила 37,2 тысячи ипотечных кредитов! Потенциал оценивается до 150 тысяч ежегодно. С помощью ипотеки должен строиться каждый второй частный дом. Теперь данные соцопросов, которые имеются в профильных министерствах и ведомствах. Так, из 35,2 млн семей, проживающих сейчас в квартирах, более половины (56%) хотели бы переехать в свой дом. Но не имеют соответствующей возможности. Поэтому сейчас задачей правительства является эту возможность предоставить. Отдельно отмечу, что Всемирный русский народный собор (ВРНС), в экспертном совете которого я состою, много лет ведет работу по развитию ИЖС и доносит до властей необходимость отказа от человейников в пользу ИЖС. Министерство строительства и ЖКХ на уровне главы ведомства Ирека Файзуллина поддерживает это направление и, как видим, принимает меры для разворачивания строительного тренда. В конце отмечу следующее. Вся история про развитие ИЖС и избавление России от человейников – не только непосредственно про жилье, хотя и это очень важно. В первую очередь данная проблема касается нашей демографии. В 45 квадратных метрах семье непросто воспитать даже одного ребенка, в то время как наши пространства позволяют предоставить гражданам столько жилой площади, сколько необходимо. А согласно социальным исследованиям, недостаточность жилой площади является одним из главных препятствующих факторов для появления многодетных семей. Поэтому при разворачивании строительного тренда от МКД к ИЖС необходимо также предусматривать социальные программы, стимулирующие рождение детей. Например, списание части ипотеки за каждого рожденного ребенка, начиная со второго. И ВРНС такую работу проводит. Уверен, что как и в случае непосредственно с ИЖС, здесь также будет результат.
|
|