Ищем справедливости в ЕСПЧ: как происходит рассмотрение жалобы и исполнение решений?

После того, как жалоба, подаваемая в ЕСПЧ, была принята в секретариате и государству - ответчику направлено соответствующее извещение, необходимо дождаться момента ее коммуницирования или перехода на активный этап производства. Одновременно с этим заявителю следует позаботиться о получении в союзники адвоката, не только знающего все нюансы рассмотрения дел в Страсбургском Суде, но и владеющему на разговорном уровне английским или французским языком, а также проживающему на территории одного из государств-участников Конвенции. Конечно, можно обойтись и без адвоката, при условии предоставления в индивидуальном порядке возможности отстаивать свои права самостоятельно или при помощи представителя на официальном языке судопроизводства ЕСПЧ.

Рассмотрение жалобы: особенности и этапы

После направлена жалобы в ЕСПЧ, она сначала поступает в Центральный почтовый отдел (или в канцелярию, секретариат), а потом направляется в юридический отдел по работе с обращениями одного из государств, подписавших Конвенцию, служащие которого владеют не только английским или французским языком, но и языком страны, за которой закреплен отдел.

О поступлении жалобы в такой отдел заявитель уведомляется в письменном виде, как и о назначении даты и времени ее разбирательства, которое ведется исходя из принципа приоритетности. Проследить за движением жалобы можно и в личном кабинете, на сайте ЕСПЧ, зарегистрировавшись там после принятия обращения.

Непосредственно рассмотрение жалобы происходит в четком соответствии с Регламентом – ключевым процессуальным документом, на основании которого и ведется работа Суда.

Палаты и комитеты судей

Судьи ЕСПЧ, которые рассматривают жалобы, входят в состав палат и комитетов (по 7 судей и 3 судьи соответственно). Им помогают сотрудники Бюро и различных административных отделов, отвечающие за организационные моменты. Если жалоба неприемлемая, то ее рассматривает один судья, который обязан учитывать мнение юристов-сотрудников ЕСПЧ. При вынесении решения о 100% неприемлемости, жалоба автоматически исключается из списка дел, а решение об этом (заявитель уведомляется в письменном виде) не может быть оспорено.

Комитетам из 3-х судей передаются на рассмотрение отсортированные жалобы по вопросам, которые ранее неоднократно разбирались Европейским Судом. Соответствующее решение, принятое по таким делам - о неприемлемости жалобы или, напротив, об ее приемлемости - не может быть опротестовано. В последнем варианте государство-ответчик обязано предоставить в письменном виде (и на языке ЕСПЧ) замечания, которые перенаправляются судом заявителю.

В отношении России, от ее имени перед ЕСПЧ выступает Уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека, который и предоставляет подобные объяснения, после получения, которых судьи могут предложить заявителю сформулировать требование о разумной компенсации (денежной) или предложить сторонам заключить мировое соглашение.

Самые сложные категории дел в ЕСПЧ – это жалобы по ситуациям, которые ранее не рассматривались в Страсбурге и неоднозначные обращения - разбираются палатой из 7 судей.

Большая палата из 17 судей, решения которой обжалованию не подлежат, и вступают в силу сразу же после принятия, рассматривает дела, переданные ей палатой из 7 судей по своей инициативе или по просьбе сторон.

Исполнение решения ЕСПЧ

После заключения мирового соглашения, признания права заявителя или вынесения постановления о присуждении справедливой компенсации (при отсутствии договоренности сторон) в материальной форме, которое не подлежит обжалованию, его исполнение контролируется Комитетом министров.

Поскольку ЕСПЧ не пересматривает решения уже состоявшиеся в России, то он не в силах изменить приговор (определение) вынесенный судами отечественной системы, но может при выявлении нарушений прав человека, предусмотренных Конвенцией, назначить выплату компенсации заявителю. При этом решение Европейского Суда, выявившего существенное нарушение прав человека, может стать основанием для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам в России.

Все судебные акты Страсбургского Суда исполняются в нашей стране, под контролем Комитета Министров Совета Европы и Уполномоченного РФ при Европейском Суде. Но наряду с этим, каких-либо штрафных санкций за неисполнение решений Страсбургского Суда не предусмотрено. Более того, если подобные решения противоречат основному закону – Конституции, а также, если, по мнению Конституционного Суда, вынесенное решение является неправомерным.А основанием для обращения в КС может стать запрос федеральных органов, Правительства РФ и Президента. Но в целом постановления Европейского Суда в нашей стране пока еще исполняются неукоснительно.

Предыдущие статьи по теме:

• Кто и когда может обратиться в ЕСПЧ: общие положения
• Обращаемся в ЕСПЧ: правила составления и подачи жалобы

Еще статьи по теме компенсаций на нашем сайте:

• ЕСПЧ присудил дагестанцу 80 тысяч евро за убитую полицейскими супругу
• ЕСПЧ обязал Россию заплатить сотни тысяч евро по искам о пытках и насилии
• В поисках справедливости: россияне опередили всех в подаче жалоб в ЕСПЧ

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Статистика: средняя пенсия по инвалидности в России — 15,7 тыс. рублей
  
  По данным Социального фонда России, средний размер пенсии по инвалидности составил 15 734 рублей в месяц.
• В Госдуме заговорили о 13-й пенсии
  
  О том, что пенсионерам надо выплачивать еще и 13-ю пенсию, разговоры ходят не первый год. Вот и сейчас об этом заявил парламентарий Сергей Миронов.
• При помощи некоторых фраз можно распознать курьера, действующего от мошенников
  
  Современные мошенники в целях отъема средств граждан применяют разные схемы. И также используют в своей грязной работе курьеров. Отличить таких гонцов аферистов могут помочь «кодовые фразы». Какие же?
• Говядине и баранине предстоит дорожать во второй половине 2025-го
  
  Цены на говядину и баранину в России во второй половине 2025 года могут увеличиться на 12–15% по сравнению с прошлым годом. Такой рост окажется значительно выше, чем у свинины и курятины, где подорожание ожидается примерно на уровне инфляции.
• Работающим пенсионерам могут возместить все пропущенные индексации пенсий
  
  Много лет работающие пенсионеры получали к своим пенсионным выплатам мизерные прибавки. С текущего года в этом плане они вздохнули посвободнее. А еще им могут компенсировать все пропущенные индексации пенсий.
• В сентябре продуктовая корзина в России станет дороже
  
  Продукты в сентябре традиционно дорожают. Эксперт Александр Афиногенов прогнозирует рост цен на продуктовую корзину на 5-10%. Связывает это знаток рынка с нестабильным курсом доллара, от которого зависит стоимость импорта, упаковки и логистики, и разбегом инфляции.
• В Госдуме предложили увеличить отпуск для предпенсионеров
  
  Депутаты от фракции "Справедливая Россия — За правду" внесут законопроект, которым предлагается увеличить отпуск для предпенсионеров на семь дней.
• С сентября увеличатся выплаты для трех категорий пенсионеров
  
  Пенсия – важная выплата от государства для очень многих граждан страны. И эта выплата время от времени для разных категорий увеличивается. С сентября, например, пенсия станет выше у инвалидов первой группы, у тех, кто завершил свою трудовую деятельность в августе, и кому исполнилось 80 лет.
• У 83-летней жительницы Иркутска чуть не украли 1,5 млн рублей. Сбер и полицейские остановили мошенников
  
  Сотрудники Байкальского банка Сбера и представители правоохранительных органов предотвратили хищение 1,5 миллиона рублей у пожилой женщины из Иркутска благодаря своевременному распознаванию фальшивого договора открытия вклада. Об этом сообщает пресс-служба банка.
• Промокоды остаются удобным инструментом экономии денежных средств в периоды кризисов
  
  В современном мире экономия стала важным аспектом финансового управления. Для многих людей, особенно для пожилых, каждая сэкономленная денежная сумма имеет значение. Это особенно заметно в периоды кризисов.
• Промокоды становятся эффективным инструментом экономии
  
  Промокоды становятся всё более популярными среди потребителей, стремящихся снизить свои расходы. В условиях нестабильной экономики использование скидок действительно может значительно повлиять на бюджет. Но чтобы максимально воспользоваться этим инструментом, важно понимать, какие виды промокодов существуют и как правильно их применять.
• Сфера финансов: новости и полезная информация
  
  В финансировании предпринимателей коммерческие МФО по итогам прошлого года оказались впереди государственных. Доля выдач займов «коммерсантами» превысила показатель государственных игроков на 10 п.п. и составила 55%. У госпредставителей этого рынка условия по ставкам и срокам выгоднее. Но перекрывают эти преимущества жёсткие ограничения и длительный срок рассмотрения.
• Счёт в банке: виды, плюсы, особенности иностранного и как можно открыть в России
  
  Очень много людей в России имеют банковский счёт. Он состоит из множества цифр и для конкретного клиента является уникальным. Цифры делятся на несколько групп, каждая из которых несёт определённую информацию.
• Чем грозят новые правила владельцам старых автомобилей в России
  
  В зоне риска — пенсионеры, ведь именно им не по карману часто обновлять машины, особенно на фоне их заметного подорожания. Пожилым автомобилистам стоит быть внимательными и следить за состоянием транспортного средства, чтобы не вызвать гнева "гаишников".
• На сколько с января 2025 года повысятся пенсии
  
  Хорошая новость для пенсионеров, причем для всех – и работающих, и неработающих. У этой категории россиян пенсии с января увеличатся на 7,3%.
• Если есть лишние «квадраты» — выгодно сдавать в аренду. Падения цен не ожидается
  
  Не секрет, что для части пожилых людей в России сдача жилья в аренду — существенный источник доходов. Когда дети-внуки выросли, большая квартира в собственности начинает становиться обузой с точки зрения расходов на ЖКХ. Можно сдавать внаем дачный домик. А некоторые люди (не все!) сумели обзавестись и двумя "крышами над головой". Для таких людей есть хорошие новости (хотя, по-большому счету, для населения страны они очень невеселые)
• Эксперт дал советы: как сэкономить на «коммуналке»
  
  По расчетам специалистов, до 40% выделяемого в наших домах тепла буквально уходит в атмосферу, что означает: жильцы оплачивают отопление улиц, а не своего жилья. Николай Кудлай, глава строительной компании "СКР", поделился способами устранения данной проблемы и снижения расходов на ЖКХ для россиян.
• 24 тысячи: обещают рост средней пенсии по старости в 2025-м. Хватит ли? Вопрос риторический
  
  Журналисты ознакомились с проектом бюджета Социального фонда РФ на три года. И обнародовали цифры, которые могут кого-то обрадовать - если этот кто-то, конечно, забудет про пугающие темпы инфляции, роста цен.
• Мошенники представляются сотрудниками пенсионного фонда, входят на Госуслуги и берут займы в МФО
  
  Злоумышленники от имени сотрудников пенсионного фонда обзванивают людей и узнают пароль из СМС для входа в личный кабинет на портале Госуслуг. Получив к нему доступ, мошенники могут оформлять кредиты на сайтах МФО, сообщает пресс-служба Сбера.
• Мошенники представляются полицейскими в мессенджерах, получают доступ к Госуслугам и оформляют займы в МФО
  
  Мошенники усовершенствовали схему, при реализации которой они получают кредиты в микрофинансовых организациях с помощью учётной записи людей на Госуслугах. Теперь злоумышленники начали совершать видеозвонки и предъявлять поддельные документы, сообщает пресс-служба Сбера.