«Война языков» на Украине: вот и Европа взывает к миру

На днях Европейская комиссия по обеспечению демократии через право (более известная как Венецианская, учрежденная Советом Европы, членами которого являются 47 стран) забраковала и вернула Украине на «доработку» принятый во время последних президентских выборов Верховной радой и немедленно подписанный Петром Порошенко «Закон об обеспечении функционирования украинского языка как государственного».

Видимо, потому, что европейские супервайзеры не приветствуют тотальную украинизацию, прописанную в законе, поворот от ворот не вызвал столь бурной реакции у «патриотов», как это случилось при его одобрении в Раде. Тогда уходящая депутатская натура «перемогу» (победу) встречала стоя, громкими аплодисментами и кричалками «Слава Украине!» и «Героям Слава!». Слава-то слава, но как сейчас оказалось, — не совсем.

Напомню, что скандальным законом предусмотрена украинизация (как бы это странно не звучало на Украине) всей сферы общественной жизни. Практически полностью вытесняется русский и другие языки нацменьшинств из органов власти, сферы услуг, образования, медицины, культуры и развлечений. Более того, за его нарушение вводятся штрафы (спасибо, что не тюрьма). На днях уполномоченная по защите государственного языка Татьяна Монахова подтвердила, что за публичные выступления на русском депутатов и чиновников будут наказывать рублем. Но не только их: под карающий меч попадают судьи, учителя, военные и даже врачи.

• Члены Веницианской комиссии и эксперты, поработав над законом, буквально «взорвавшим» меньшинства, проживающие на Украине (не только русских), дали депутатам Рады домашнее «задание»: что и как изменить, чтобы он соответствовал международным соглашениям, под которыми уже подписался Киев. «Украина ратифицировала несколько международных договоров о защите прав человека, которые запрещают дискриминацию по признаку языка и защищают права меньшинств, — в частности, это статья 27 Международного пакта о гражданских и политических правах, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств и Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств», — сообщается в отчете.

При этом, отмечает комиссия, «в своей ратификационной грамоте Украина указала, что она будет применять языковую Хартию к следующим языкам: белорусский, болгарский, гагаузский, греческий, еврейский, крымско-татарский, молдавский, немецкий, польский, русский, румынский, словацкий и венгерский языки». Важно, что согласно Конституции Украины, эти договоры являются не только частью законодательства страны, но и имеют преимущество перед национальными законами.

Эксперты прямо указали на «особое место русского языка на Украине» — то есть выходит, что принятый закон дискриминирует, прежде всего, русскоязычных. Комиссия ссылается на перепись 2001 года. По ней этнические украинцы составляли 77,8% населения, вторыми по численности стали русские — 17,3%. Указывается также, что значительное число этнических украинцев и нерусских меньшинств владеют русским языком и даже считают его родным. По данным той же переписи, 67,5% населения Украины объявили украинский своим родным языком, 29,6% — русский.

Однако, судя по языковой ситуации в стране, эти цифры почти 20-летней давности, не отражают реальностей. Интересен опыт проведения опроса группой Gallup в 2008 г., применившей показательную методику определения «русскости» украинского населения. Людям предложили два вопросника — на русском и украинском языках, и 83% респондентов взяли русский вариант текста, отвечали по нему.

• Из заключений комиссии по этому закону и по закону «Об образовании» видно, что «патриоты» наступают на те же грабли. Два года назад «Венецианка» уже писала об «особом месте русского языка в Украине, наиболее широко используемого из всех региональных языков Украины или языков меньшинств (…) основного языка общения для многих лиц, принадлежащих к нерусским меньшинствам». Тогда европейцы предложили привести образовательный закон в соответствие с Конституцией страны и международными соглашениями. Однако ничего такого — по сути — не произошло. Европейский назидательный «пар» вылился в свисток.

Порошенковские депутаты под занавес президентской избирательной кампании в новом законе фактически дублировали образовательный закон, перенеся в него все «национал-хотелки». Еврокомиссия обнаружила в нем четыре сорта языков: коренных народов; английский; национальных меньшинств, являющиеся официальными в ЕС (болгарский, греческий, немецкий, польский, румынский, словацкий и венгерский); языки меньшинств, не являющиеся официальными в ЕС (в частности, русский, белорусский, идиш). И каждому языку предписываются разные права их носителей.

Эксперты описывают механизм дискриминации по принципу языка в украинских школах, заложенный в законе. Указывается, что представители национальных меньшинств имеют право на своем языке получать только дошкольное и начальное образование. А при получении среднего образования они вправе изучать свои языки только как предмет. Это, полагают в Европе, не отвечает международным соглашениям, подписанным Украиной.

• В отчете, в частности, отмечается, что статья 10 Конституции страны предусматривает, что государственным языком Украины является украинский, но она также гарантирует «свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств». Основной Закон, как видно, выделяет русский среди других. Но при этом всем меньшинствам предписано учиться на родном языке до 2023 года, а русским — до 2020-го.

Комиссия также считает, что использовать государственный язык официальные органы должны без ущерба для языковых прав всех людей. Она указывает, что тотальная украинизация госорганов противоречит языковой Хартии, которую подписала Украина. В соответствии с ней Киев обязан разрешать в районах компактного проживания нацменьшинств публикацию региональными и местными властями своих официальных документов на их языках. Закон же это запрещает.

«Венецианка» также против всеобщей украинизации в сфере услуг. То есть предлагается отменить запредельные нормы об обязательном использовании государственного языка в магазинах, кафе, ресторанах, клубах и т. д. Не говоря уже про экстремальные случаи — например, при обращении в «Скорую помощь», к врачу, в полицию. Критикуются также положения закона о языковых квотах в сфере культуры, включая радио, ТВ и печатную продукцию.

В общем, итог таков: принятый в авральном порядке старой ВР перед ее бесславной кончиной «Закон об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» противоречит международным соглашениям Украины, защищающим и поддерживающим языковые права нацменьшинств. Закон оказался юридически ничтожным, то есть нелегитимным. И это не оставляет Киеву выбора. Если, конечно, спустившиеся с гор и полонин «патриоты» снова не напугают «слуг» Зеленского и его самого «гранатой, которая может случайно взорваться». Именно здесь возникают большие сомнения.

Rosbalt.ru

Еще новости и статьи по украинской проблематике на нашем портале для пожилых русскоязычных людей (часть наших читателей живет и на Украине!):

• В «верхах» Украины — бурные споры о децентрализации власти
• Парижские переговоры о Донбассе: «полезная ничья»?
• Взгляд с Запада: найдет ли украинский президент общий язык с украинской интеллигенцией?

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Дайверы обнаружили машину с останками пенсионера, исчезнувшего 15 лет назад
  
  На острове Лонг-Айленд, США, волонтеры подняли со дна моря машину с останками Роберта Лонга — пожилого мужчины, исчезнувшего 15 лет назад.
• Жизнь пенсионеров в Гонконге: о покое они и не помышляют
  
  Гонконг – современный динамичный город. По мнению путешественника из России Алексея Кутового, представить здесь счастливую старость почти невозможно. В городе практически нет мест, где можно расслабиться в тишине и спокойствии. Чем же занимаются местные пенсионеры?
• Море в Краснодарском крае стало как парное молоко
  
  Черное море манит людей. Особенно если оно хорошенько прогрето. Сейчас как раз такое прекрасное время. Водоем стал теплым до 24-26 градусов.
• Мошенники готовят атаки на фанатов «Игры в кальмара»
  
  Мошенники готовят волну атак на пользователей, в рамках которой будут использовать недавний выход третьего сезона южнокорейского сериала «Игра в кальмара», сообщили в компании по управлению цифровыми рисками Bi.Zone.
• Алисе Фрейндлих вручили орден «За заслуги перед Отечеством»
  
  Народной артистке СССР Алисе Фрейндлих, известной по «Служебному роману» и другим любимым советским фильмам, вручили орден «За заслуги перед Отечеством» I степени.
• Муж забыл на заправке жену и вспомнил о ней только через 300 км
  
  Очень много людей забывает на заправках вещи. Но вот чтобы вторую половину?! А именно так приключилось с супружеской парой во Франции. Муж с женой там ехали в отпуск из Парижа в Марокко, остановились на заправочном пункте и после супруг покатил дальше, забыв свою благоверную.
• Медведь пришел к туристам на Байкале, съел припасы и не захотел уходить
  
  Озеро Байкал манит туристов. Но для одной из зарегистрированных групп путешественников отдых на берегах прекрасного водоема оказался небезопасным. Все дело в том, что в лагерь к людям заявился медведь.
• 28-летняя россиянка выбросила своего младенца в мусорку
  
  Младенец без признаков жизни был обнаружен в Ростове-на-Дону в мусорном контейнере на улице Платона Кляты. Заметив ребенка, люди обратились в полицию. Но спасти малыша не удалось.
• Орский маньяк с золотыми зубами предположительно погиб
  
  68-летний Валерий Андреев – орский маньяк. Его подозревают в ряде похищений, изнасилований и расправ над женщинами, которые происходили с 2006 по 2012 год в Оренбургской области. Возможно, что стала известна его судьба.
• Мужчина ради наживы жестоко избил 98-летнюю бабушку
  
  В квартире ветерана Великой Отечественной войны 53-летний тюменец побывал, когда работал сантехником. 98-летняя бабушка узнала мужчину и впустила его для проведения работ. Вот только гость стал требовать у пенсионерки деньги.
• Мошенники обманывают людей от имени Wildberries
  
  Wildberries – популярная торговая площадка. В чести она оказалась и у аферистов. Так, мошенники предлагают людям от имени этого маркетплейса легкий заработок.
• Экономист рассказал, от каких банковских вкладов стоит воздержаться
  
  Если есть сбережения, то один из популярных способов их сохранить и приумножить – банковский вклад. Только от некоторых из них, считает эксперт Игорь Балынин, можно и воздержаться.
• Светлана Бондарчук заработала за год 93 миллиона рублей
  
  Экс-жена Федора Бондарчука, бизнесвумен и телеведущая Светлана Бондарчук, владеющая девятью фирмами в России, за работала 93 млн рублей в 2024 году. Об этом сообщают «Страсти».
• «Мне чужих званий не надо»: Надежда Бабкина отказалась быть Примадонной вместо Пугачёвой
  
  Народная артистка России Надежда Бабкина заявила, что ей не нужно звание Примадонны российской эстрады, которое принадлежало певице Алле Пугачёвой. Её комментарий приводит aif.ru.
• Татьяна Устинова объяснила, почему повторный брак — это возможно
  
  Известная писательница Татьяна Устинова высказалась о своем повторном браке с супругом.
• Срок давности для поиска неправмерно нажитого имущества отменили в России
  
  Российским прокурорам поручено выявлять неправомерно нажитое имущество и изымать незаконные активы через суд в доход государства, несмотря на сроки давности.
• Депутат Госдумы осудил россиян, купивших билет на концерт Агутина за полмиллиона рублей
  
  Депутат Государственной думы Виталий Милонов в беседе с NEWS.ru возмутился тому, что россияне покупали билеты на концерт Леонида Агутина в Казани за полмиллиона рублей.
• Фёдор Бондарчук и Паулина Андреева пока отложили развод
  
  Похоже, что хотя бы одна звёздная пара решила дать шанс отношениям накануне расставания. Актриса Паулина Андреева в своих соцсетях удалила пост, в котором заявила о разводе с Фёдором Бондарчуком.
• Историю о блокаде Ленинграде для молодежи сделали в виде анимации
  
  Анимационный сериал «Голоса Ленинграда» (12+), основанный на историях жителей и защитников блокадного города, представили в Санкт-Петербурге.
• «Сладкие» сны
  
  Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.