"В губернаторы будут нырять без подготовки"

В предстоящий 14 сентября единый день голосования будут избраны 14 региональных законодательных собраний и 19 губернаторов. Еще три губернатора будут назначены в результате голосования в парламенте. Учитывая, что всего в России с недавнего времени 85 регионов, вопрос о главе исполнительной власти стоит в четверти из них.

Многие выборы будут проходить в запланированное время, к ним уже давно шла подготовка. Так, истекает срок полномочий назначенных в первой половине президентства Дмитрия Медведева губернаторов Кировской области Никиты Белых и республики Коми Вячеслава Гайзера.

Однако необычность предстоящей избирательной кампании в том, что сразу несколько губернаторов решили сложить с себя полномочия досрочно для того, чтобы пойти на выборы именно в 2014 году, не дожидаясь окончания своих полномочий. Учитывая, что крайний срок назначения выборов — 16 июня, у глав регионов еще есть целый месяц для того, чтобы принять решение о проведении в регионе досрочных выборов. Не исключено, что этой возможностью еще воспользуются несколько региональных лидеров.

Из 19 избирательных кампаний восемь официально являются досрочными. Еще 27 сентября 2013 года в отставку ушел губернатор Ставропольского края Валерий Зеренков — он возглавлял региона чуть более года, но так и не смог разобраться в конфликтах элит, наладить отношения с населением и полномочным представителем в округе.

16 октября досрочно ушел в отставку губернатор Ивановской области Михаил Мень. Он, в отличие от ставропольского коллеги, пошел на повышение и сейчас занимает пост федерального министра строительства и ЖКХ.

Совсем другая история с губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем — 15 января он написал заявление о сложении с себя полномочий после того, как ОНФ опубликовал доклад, в котором глава региона критиковался за чрезмерные расходы на собственную охрану при урезании социальных статей областного бюджета.

Похожий доклад был подготовлен и про губернатора Волгоградской области Сергея Боженова. Он не смог ужиться с местными элитами и был отправлен в отставку президентом 2 апреля.

В отставку также были отправлены главы Курганской и Новосибирской областей, в этих регионах 14 сентября намечены досрочные выборы.

После того, как глава государства за 8 месяцев по тем или иным причинам отправил в отставку шесть губернаторов, проявился другой тренд. Менее чем за три недели добровольно ушли в отставку, попросили у президента разрешения выдвигаться на свои посты вновь (согласно закону ушедший в отставку глава региона может участвовать в избирательной кампании только заручившись согласием глав государства), получили одобрение и остались на должности временно исполняющих обязанности глав регионов три губернатора.

Первым на такой шаг пошел глава Якутии Егор Борисов. Он ушел в отставку 25 апреля, хотя срок его полномочий заканчивался в июне 2015 года.

5 мая подала в отставку глава Мурманской области Марина Ковтун. Она стала губернатором только в 2012 году и могла бы спокойно занимать свое кресло до апреля 2017.

6 мая глава Калмыкии Алексей Орлов, возглавляющий республику с 2010 года, вслед за своими коллегами также подал президенту заявление об отставке с просьбой дать разрешение на участие в избирательной кампании.

В целом понятно, зачем губернаторы идут на досрочные выборы — эта мысль настолько неглубока, что ее даже озвучил председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров: «Не нужно быть политологом, чтобы понять, что в ряде субъектов хотят воспользоваться положительной социально-экономической конъюнктурой. Во всем мире существует практика — идти на досрочные выборы при удачно сложившемся положении».

Чуров отметил, что также играет роль приближения парламентских и президентских выборов, которые состоятся в 2016 и 2018 годах соответственно. «Потенциальные кандидаты предпочитают провести избирательную кампанию, не связывая ее с кампанией по выбору депутатов Госдумы седьмого созыва, предстоящих в 2016 году», — уверен Чуров.

Действительно, социально-экономическое положение российских регионов оставляет желать лучшего и уже в ближайшее время может стать еще более плачевным. Выполнение «майских указов» Владимира Путина ложиться тяжким бременем на региональные бюджеты, а выгода от них если и появится, то совсем нескоро.

Несмотря на многочисленные предупреждения федерального правительства, долги регионов продолжают расти — с начала года сумма долгов всех субъектов выросла почти на четверть триллиона рублей, если с этой проблемой не справиться в ближайшее время, то региональные власти потеряют контроль над ситуацией и либо будут вынуждены объявить себя банкротами, либо останется рассчитывать только на помощь федерального центра.

Единственной неожиданностью отставок последних недель является то, насколько поздно они произошли. Современное российское законодательство, напомним, обязывает проводить выборы губернаторов в единый день голосования, который в России наступает во второе воскресенье сентября. Даже если губернатор отправлен в отставку в октябре, выборы происходят через год, а все это время регион возглавляет временно исполняющий обязанности губернатора.

Такое законодательство помогает власти лучше готовится к выборам — президент может назначить нужного ему кандидата заблаговременно, дав ему, таким образом, значительную фору в избирательной кампании. Этой возможностью, например, воспользовался ныне губернатор Московской области Андрей Воробьев — он стал исполняющим обязанности 8 ноября 2012 года, а выборы состоялись только через 11 месяцев, 8 сентября 2013.

Теперь Кремль, похоже, готов не использовать такую стратегию, предлагая своим кандидатам нырять в избирательную кампанию практически без подготовки. В Мурманской области, Калмыкии и Республике Коми избираться будут действующие главы, но окончательное решение об этом было принято менее чем за полгода до выборов. В других ключевых регионах, Новосибирской и Волгоградской областях, исполняющие обязанности губернаторов были назначены менее чем за шесть месяцев до выборов и вступают в предвыборную борьбу так и не успев привыкнуть к региональным рычагам управления.

Polit.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».
• Мужчина прикинулся учеником гадалки и обманул ее на два миллиона
  
  Мужчина выдал себя за ученика гадалки и развел ее на два миллиона рублей.
• Путин обновил ядерную доктрину России
  
  В документе говорится о том, что ядерное сдерживание Россия осуществляет «в отношении потенциального противника», а применение ядерного оружия считает «крайней мерой».
• Эрмитаж собрал экспонаты 20 музеев на выставке к 150-летию Николая Рериха
  
  Эрмитаж открыл выставку в Главном штабе в честь 150-летия со дня рождения Николая Рериха. На экспозиции представлены экспонаты из 20 музеев.
• С 1 января 2025 года повысят пенсии у всех россиян
  
  С 1 января 2025 года планируется провести индексацию пенсий для всех граждан, вне зависимости от их трудового статуса. В случае если уровень индексации не покроет инфляцию, правительство получит право до 1 февраля 2025 года увеличить суммы пенсий.
• Участникам СВО передадут на зиму оленьи шкуры
  
  Магаданская область предоставит специальное снаряжение из оленьего меха российским военнослужащим, участвующим в операциях на передовой.
• Девушка сломала нос во время просмотра соцсетей
  
  Использовать гаджеты перед сном врачи не советуют. Вот и практика жизни показала, насколько это может быть опасным. Так, девушка во время просмотра ленты новостей уснула и ей на переносицу прилетел телефон.
• Женщину убили из-за варки немытого картофеля
  
  Жуткая история произошла в Свердловской области. Мужчине не понравилось, как малознакомая женщина варит картофель. В кастрюлю картофель она отправляла немытым.
• Миллионы выиграл в моментальную лотерею дворник из Новосибирска
  
  Наверное, и не думал экс-игрок городской сборной по хоккею, что в одночасье он сможет стать миллионером. Но именно так и случилось, потому что мужчине повезло сорвать в лотерею крупный приз – целых 24 миллиона рублей.
• «Русская девушка» Джонни Деппа объявила о помолвке
  
  Модель Юлия Власова, которую СМИ называют «русской девушкой Джонни Деппа», сообщила на своей странице в соцсети, что скоро выйдет замуж.
• Николь Кидман призналась, что много думает о смерти
  
  Культовая актриса Николь Кидман призналась, что в последнее время много думает о смерти. Об этом она рассказала в интервью GQ.