НА КАЛЕНДАРЕ

Кварталу «Нарвская застава» в Санкт-Петербурге дали отсрочку от реновации – рады не все

Софья Иванова   
29 Марта 2023 г.

Квартал «Нарвская застава» в Санкт-Петербурге включен в программу развития застроенных территорий. Благодаря поправке в законопроект жители «от развития» получили отсрочку на 6,5 лет. Можно ли за это время будет найти идею, как лучше сохранить район, ведь там много исторических зданий? Кстати, не все жители рады такой отсрочке. К примеру, те, кто проживает в аварийных домах и в принципе хотел бы участвовать в реновации.

Кварталу «Нарвская застава» в Санкт-Петербурге дали отсрочку от реновации – рады не все

  • Фото с сайта gadkaya-mau.livejournal.com

Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом АО «РС-Балт» либо касается деятельности иностранного агента АО «РС-Балт». 18+

В петербургском Заксобрании приняли поправку в скандальный законопроект о корректировке охранных зон Северной столицы, который позволяет снести более сотни исторических домов. Теперь «Нарвская застава» в Кировском районе защищена от длинных ковшей застройщиков, по крайней мере, до 2029 года.

Чего действительно хотят люди и реально ли привести дома в порядок, не меняя кардинально облик исторического района, в ходе круглого стола «На Марсовом поле» обсудили депутаты, представители компании-реноватора и местные жители.

Что меняет поправка

15 марта депутаты петербургского Заксобрании внесли корректировки в законопроект об изменении охранных зон Петербурга (закон № 820–7), позволяющий снести 8 исторических зданий на проспекте Обуховской Обороны, 21 дом на Лиговском проспекте и 91 здание в квартале «Нарвская застава» (а еще 70 — реновировать без изменения облика). Однако принятая поправка установила, что в районе Нарвской заставы сносить дома без восстановления внешнего облика можно будет лишь с 1 января 2029 года. Защитников квартала поддержали депутаты почти всех фракций.

Сейчас квартал «Нарвская застава» включен в программу РЗТ — это программа развития застроенных территории или реновация 1:0, которая была инициирована еще в 2008 году. Инвестор ООО «Спб Реновация» собирался развивать 22 застроенные территории до 2019 года, но программа выполнена не была. В 2019 году РЗТ продлили на 10 лет — так что никаких гарантий того, что ее не продлят еще на 10 после 2029 года, строго говоря, нет.

Пока же жители получили отсрочку на 6,5 лет — в том числе благодаря пристальному вниманию Следственного комитета города, который осенью прошлого года возбудил два уголовных дела — одно о превышении должностных полномочий в отношении неопределенного круга лиц, второе — о покушении на мошенничество. Поводом стала жалоба местной жительницы, заявившей, что реноваторы собираются выселить людей из исторических домов без признаков аварийности.

«Почему мы сейчас приняли поправку? Закон о КРТ, о реновации 2.0, научил нас многому, он показал, что когда все решается грубо и линейно, из центра исполнительной власти, без совета с депутатами и горожанами, это приводит к большим социальным последствиям, — объяснила на круглом столе депутат Заксобрания Марина Шишкина. — Мучительный и тяжелый превентивный диалог с горожанами, которых затрагивают законы, необходим, и ничего, если он займет несколько лет».

Парламентарий уверена, что компромисс в виде отсрочки на 6,5 лет поможет прийти к идее, как лучше сохранить район — не допустив сноса исторических зданий, но приведя их в порядок. Депутат Андрей Алескеров, в свою очередь, напомнил, что компромисс не удается найти с 2008 года, хотя район давно мог стать показательным пилотным проектом.

«Отсрочка не придает оптимизма тем жителям, которые все же хотят участвовать в программе реновации, жителям аварийных домов. Все их надежды развеялись, как цветочная пыльца», — сказал парламентарий.

Коротко о Нарвской заставе

Не утихают и споры по поводу архитектурной ценности домов, которые участвуют в программе реновации. Но все сходятся на том, что территория Нарвской заставы имеет большую историческую и культурную ценность для Петербурга и его жителей.

Так, за свою историю этот район побывал аристократическим, купеческим и рабочим. Архитектурным центром территории считаются Нарвские триумфальные ворота и ансамбль площади Стачек. Название же его происходит от заставы (контрольно-пропускного пункта) XVIII века, которая находилась на въезде в город по Нарвской дороге и служила пограничным пунктом столицы.

В XVII веке здесь находились деревни Волынкина, Тентелевка, Емельяновка, Автово, которые существовали еще до основания города. При Петре I тут была заложена резиденция Екатерингоф, а вдоль Петергофской дороги участки для дач отдали знатным дворянам.

В XIX веке территория превратилась в промышленную окраину столицы. С переводом сюда из Кронштадта чугунолитейного завода (будущего Путиловского) застава сформировалась как полноценная промышленная зона. Участки дворян приобретали купцы и промышленники под заводы и мануфактуры, тут начали появляться рабочие поселки.

Сразу после революции Нарвская застава становится полигоном для экспериментов архитекторов-конструктивистов — появляется жилой массив на Тракторной улице, Дворец культуры имени А. М. Горького, фабрика-кухня, здание Кировского райсовета, Школа имени 10-летия Октября, Ушаковские бани.

Что касается домов, который сейчас хотят снести — это, в основном, постройки из силикатных блоков 1959–1961 годов и панельные здания 1966–1967 годов, к качеству которых (но не к внешнему облику) у многих возникают вопросы.

«Как бы то ни было, район Нарвской заставы стал своего рода символом нового мира, тут решался жилищный вопрос в Ленинграде. Это абсолютно социальная тема, а не только архитектурная, эту память, культуру места нужно сохранить», — уверена Шишкина.

Что хочет сделать «СПб Реновация»

Виктор Ведехин, директор по развитию и улучшению жилищных условий ООО «СПб Реновация» уточняет, что в Нарвской заставе была сделана историко-культурная экспертиза, которая постановила: часть домов должна остаться в том виде, что есть. Это значит, что Минкульт разрешает снести лишь 97 зданий из 167 — остальные можно реконструировать с сохранением первоначального облика фасада и этажности.

Под снос, уточнил Ведехин, пойдут лишь те здания, что находятся в удручающем состоянии — с прогнившими деревянными перекрытиями и осыпающейся штукатуркой. Добротные дома с железобетонными конструкциями, по его словам, трогать не будут.

Также он отметил, что в районе по регламенту нельзя строить дома выше 40 метров, что составляет примерно 13 этажей или меньше — учитывая пожелания некоторых собственников сохранить трехметровые потолки. Представители компании уверяют, что человейников в результате реновации на территории не появится.

Ведехин добавил, что программа реновации будет остановлена, если в доме хотя бы один собственник не согласен с ней.

Два непримиримых лагеря

Жители Нарвской заставы тем временем поделились на два враждующих лагеря. Одни недоумевают, зачем сносить дома, которые находятся в прекрасном состоянии, другие — не могут дождаться, когда их переселят в комфортное жилье.

«Сейчас господа-реноваторы предлагают снести под ковш наш район-сад и построить человейники. Сначала говорят о девятиэтажках, затем мы видим 13-этажки и 22-этажные здания, — говорит местная жительница Елена. — Я не понимаю, почему я должна жертвовать личным жильем, чтобы обогатился какой-то реноватор».

С ней соглашается еще одна жительница Нарвской заставы Юлия:

«Нам дорого место, в котором мы живем, это не типовая застройка, не какие-то „кировки“ и неправда, что в наших домах люди не хотят приобретать жилье. Я купила небольшую квартиру здесь в 2017 году, сделала ремонт на собственные деньги, у нас рядом школа, детский сад, куда ребенка удалось устроить без проблем... Я сочувствую людям, которые живут в ужасных условиях и выступают за реновацию, но тогда нужно искать варианты улучшения жилищных условий именно для тех, кто в этом нуждается».

Александр Каптурович, глава муниципального образования «Нарвский округ» отмечает, что с 2008 года мнение жителей, которые хотели вступить в программу реновации, изменилось, однако многие, например, те, что живут в общежитиях двухэтажных домов, мечтают о реновации. Так, среди них оказалась Карина — она сейчас живет в коммуналке.

«Люди живут в квартирах с трещинами, где проваливаются полы и установлены газовые колонки старого типа. Вы бы видели ужас в глазах людей, которые узнают, что им жить в таких условиях до 2029 года. Да, некоторые живут в хороших просторных квартирах в трехэтажных домах, но в этих же зданиях есть и коммуналки», — напомнила она.

За реновацию выступает и местный житель Михаил Морозов, отмечающий, что единственная надежда квартала — это заинтересованный инвестор и программа реновации. Впрочем, депутаты также подтверждают, что в городском бюджете нет ни копейки на развитие этой территории.

Кварталу «Нарвская застава» в Санкт-Петербурге дали отсрочку от реновации – рады не все

«Да, люди могут делать ремонты, но если это дом с деревянными прогнившими перекрытиями, если прогнили стропила, он не поможет. И такое состояние не „лечится“ ничем. Поможет только переселение в маневренный дом в ожидании полной реконструкции здания», — заметил Морозов.

Он добавляет, что в основном Нарвская застава состоит из зданий конца 1950-х годов, и цены на квартиры в них на 10-15% ниже, чем в среднем по рынку. Люди соглашаются: в те годы кирпичный завод в городе еще не работал, и дома буквально строили из того, что было под рукой.

«Как не меняй красивый фантик испорченной конфетке, она свежее от этого не станет, — говорит жительница Марина. — Просто многие любуются фантиком и не видят дальше него ничего. Ведь такие же дома стоят на Трефолева, на Турбинной, на Новоовсянниковской, расселенные по аварийности... Люди, которые выступают за реновацию, адекватно оценивают, как и из чего построен их дом».

В то же время жителей серьезно пугает перспектива увеличения плотности населения в районе после того, как реновация будет проведена. Сейчас по программе реновации разрешены 13-этажки — это означает повышение высотности и плотности населения участка более чем в 5 раз.

«При увеличении плотности населения без создания необходимой транспортной, социальной инфраструктуры, реновация изменит район, до неузнаваемости, — говорит житель Сергей. — Станций метро всего две, на „Кировском заводе“ планируется пересадочная станция. Сколько придется стоять очередь на вход в метро? Быстрее будет от „Нарвской“ до „Проспекта Ветеранов“ пешком дойти в час пик. Готовьтесь учиться в школах в две смены, уже можно записываться в очереди в садики и поликлиники. Повторюсь: я за расселение коммуналок, за переселение людей из аварийного жилья, но оставьте в покое тех, кого все устраивает».

Требуется голосование

Итогом бурного обсуждения судьбы Нарвской заставы на круглом столе стало предложение провести поквартирное голосование жителей домов. Увы, сейчас в публичном поле ярко представлены только две активные группы, занимающие противоположные позицию, а посередине остается молчаливое большинство.

Каптурович подтверждает: углубленного исследования, кто «за» и «против» за 15 лет так и не было проведено, референтных данных просто нет. Регулярно проходят только народные сходы противников и защитников реновации.

Михаил Морозов замечает, что многие жители даже не в курсе, что происходит в районе, и требуется наладить адекватное информирование населения, чтобы они знали, за что именно голосуют, сколько этажей будет в новых домах, которые появятся в районе, как и куда их будут переселять на время строительства.

«Нам дорого обходится отсутствие обратной связи с жителями, — соглашается Марина Шишкина. — Народ иногда вообще не понимает, что означает реновация — и это нормально, все работают, не все читают, не все социально активны. Но разместить информацию в листовках, в районных газетах — это недорого, куда дешевле тех баталий и нервов, которые нам потом предстоят. Муниципальные депутаты могут разбить территорию района на части и провести опрос».

Остается надеяться, что до 2029 года полноценный опрос организовать все же получится — и в итоге каждый человек сможет надеяться на улучшение жилищных условий в том формате, какой ему подходит.

Софья Иванова

***

Наверное, легко отказываться от программы реновации тому, у кого в порядке жилье. А как быть жителям аварийных зданий? Ведь счастливые мысли о своей великой миссии в деле сохранения исторического наследия вряд ли утешат, когда на голову «валится» потолок.

На нашем сайте читайте также:

По инф. Rosbalt.ru*

* средство массовой информации, внесенное Минюстом РФ в реестр СМИ, выполняющих функции иностранного агента

  • Расскажите об этом своим друзьям!