НА КАЛЕНДАРЕ
ЧТО ЛЮДИ ЧИТАЮТ?
2024-10-23-01-39-28
Современники прозаика, драматурга и критика Юрия Тынянова говорили о нем как о мастере устного рассказа и актерской пародии. Литературовед и писатель творил в первой половине XX века, обращаясь в своих сочинениях к биографиям знаменитых авторов прошлых...
2024-10-30-02-03-53
Неподалеку раздался хриплый, с привыванием, лай. Старик глянул в ту сторону и увидел женщину, которая так быи прошла мимо прогулочным шагом, да собака неизвестной породы покусилась на белку. Длинный поводок вытягивалсяв струну, дергал ее то влево, то вправо. Короткошерстый белого окраса пес то совался...
2024-11-01-01-56-40
Виктор Антонович Родя, ветеран комсомола и БАМа рассказал, что для него значит время комсомола. Оказывается, оно было самым запоминающимся в жизни!
2024-10-22-05-40-03
Подобные отказы не проходят бесследно, за них наказывают. По-своему. Как могут, используя власть. Об этом случае Бондарчук рассказал в одном из интервью спустя годы: «Звонок от А. А. Гречко. Тогда-то и тогда-то к 17:20 ко мне в кабинет с фильмом. Собрал генералитет. Полный кабинет. Началась проработка....
2024-10-30-05-22-30
Разговор о Лаврентии Берии, родившемся 125 лет назад, в марте 1899-го, выходит за рамки прошедшего юбилея.

Какие мигранты нужны России?

28 Февраля 2014 г.

migrant-1

Особенности миграционных процессов в России неизменно вызывают особый интерес экспертов в различных сферах. Действующая концепция миграционной политики в России ориентирована на замещающую миграцию, то есть компенсацию естественной убыли коренного населения приезжими. Однако, по мнению экспертов, такой подход недальновиден.

Во-первых, приезжая в Россию, иностранные граждане со временем начинают воспроизводить ту же модель репродуктивного поведения, что и представители принимающей стороны, то есть, начинают тоже меньше рожать. Во-вторых, они тоже стареют, переходя в разряд нетрудоспособных. И тогда, чтобы компенсировать нагрузку на трудоспособное население нам придется привлекать в страну еще больше иностранцев. Вопрос только в том, где их взять, если уже сейчас население стран-доноров сокращается, а рождаемость стремительно идет на убыль.

"Модель замещающей миграции применительно к России основана на ложных предпосылках. Во-первых, в нашей стране нет дефицита трудоспособного населения. К концу нулевых годов Россия вышла на пик по количеству трудоспособного населения за всю свою историю. Если сравнивать с периодом сталинской индустриализации, когда великие стройки делались практически вручную, то есть при минимальном уровне трудозамещающих технологий, тогда городское население, на плечах которого и лежала индустриализация, было просто в разы меньше, чем сегодня. Так что, с точки зрения абсолютных цифр, идея о том, что нам не хватает рабочих рук — миф", — полагает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов.

При этом он обратил внимание на то, что в ситуации долгоиграющего экономического застоя темп создания рабочих мест будет низок, а в некоторых сферах речь пойдет и об оптимизации.

В свою очередь старший эксперт Института экономической политики имени Гайдара Сергей Жаворонков отмечает, что все разговоры о том, что мигранты — залог нашего экономического роста, также не имеют под собой никаких аргументов. "Сравним за последние 50 лет США и Японию. В США с 1960-х годов проводится либеральная миграционная политика, в Японии — жесткая, при этом, в Японии отмечается почти восьмикратный экономический рост, тогда как в США этот показатель не превышает 2,8 раз. Видимо, Японии совершить экономическое чудо отсутствие мигрантов не помешало", — подметил он.

При этом не драматизирует Жаворонков и ситуацию с рождаемостью. "Коэффициент рождаемости у нас составляет 1,69 на одну женщину, что выше, чем в Германии, Японии и многих европейских странах. При этом на протяжении последних лет мы наблюдаем рост этого показателя. По прогнозам, к 2025-2030 году мы сможем не только компенсировать демографическую яму, но даже увеличить население", — полагает эксперт.

Нередко от чиновников можно услышать речи о законопослушности среднеазиатских мигрантов. Правда, зачастую, озвучиваемые ими цифры (2-3% всех преступлений) верны только для России в целом. "Понятно, что в Чечне и на Чукотке, где мигрантов нет, нет и такой мигрантской преступности, но в крупных городах она принимает угрожающие масштабы. Так, если взять Москву, здесь 17% всех преступлений в целом совершаются иностранными мигрантами, около 20% убийств, более 40% изнасилований. Это официальные данные", — подчеркнул эксперт.

По другим данным, тоже, к слову, официальным, за минувший год мигрантами вывезено из России свыше 18 млрд долларов. "Для сравнения, сами они заплатили за разрешения на работу и патенты порядка 1 млрд долларов. Фактически треть годового оттока капитала из страны — тоже дело рук мигрантов", — обращает внимание Жаворонков.

Таким образом, по мнению экспертов, замещающая миграция — это лекарство, которое может оказаться хуже болезни.

При этом авторы концепции государственной миграционной политики, говоря о необходимости привлекать в страну иностранных граждан вне зависимости от их квалификации, признают возможные риски, ведь мигранты, въезжающие в Россию сегодня сильно отличаются от тех, кто приезжал к нам в начале 1990-х годов, отмечает Михаил Ремизов. Это плохо образованные, не владеющие русским языком среднеазиаты, как правило, из аграрных регионов, не обладающие необходимыми для работы знаниями и навыками.

Правда, решать проблему они предлагают не за счет отсечения нежелательных мигрантов, а за счет мер по их адаптации и интеграции. "К слову, в государственной миграционной политике вообще не существует задач по ограничению нежелательной миграции. Речь идет лишь о разных степенях содействия", — подметил эксперт.

Сейчас ФМС активно выполняет поручение президента правительству по созданию системы адаптации и интеграции мигрантов в России. Уже запущено два пилотных центра в Оренбурге и Тамбове, а в будущем предполагается такими центрами охватить всю страну, причем, создавать их планируется за счет государства и работодателей. "Но если мы испытываем некий дефицит рабочей силы и кадровый голод, особенно по рабочим специальностям, не лучше ли направить эти средства на социализацию, воспитание, образование и профориентацию собственного населения. Уверен, что гораздо меньшие средства, вкладываемые в профориентацию детей и молодежи в сторону инженерных и рабочих специальностей будут более эффективны, чем создание целой инфраструктуры для социализации и адаптации населения слабо развитых стран", — отметил глава Иинститута национальной стратегии.

В свою очередь советник директора Российского института стратегических исследований, главный редактор информационно-аналитического портала Demographia.ru Игорь Белобородов считает, что рассчитывать на интеграцию выходцев из Средней Азии вообще не стоит. "Это невозможно по определению. Дистанция между Россией и среднеазиатскими странами слишком велика и не следует напрасно вкладывать деньги в мифическую интеграцию. Все эти кроскультурные модели полностью провальны. Никто из приезжих не собирается добровольно менять свою идентичность", — отметил он.

По мнению экспертов, ставку нужно делать только на временную подконтрольную миграцию под ответственность работодателя и только по его предварительному запросу, как это делается с визовыми мигрантами. Кроме того, если уж и привлекать мигрантов, не стоит зацикливаться на Средней Азии, уверен Белобородов.

"Ни в одной постсоветской стране сейчас показатели рождаемости не превышают трех детей на одну женщину. В Узбекистане суммарный коэффициент рождаемости ниже двух детей. Ущербность установки на замещающую миграцию в том, что она по определению недолгосрочна. Миграционные циклы должны ориентироваться не на завтрашний день, а минимум на несколько десятилетий. Возникает резонный вопрос: если делать ставку только на мигрантов, откуда мы будем набирать мигрантов в перспективе, когда во многих странах-донорах сейчас наметилась депопуляционная динамика", — недоумевает эксперт.

Хотя, конечно, с сегодняшними показателями рождаемости в России тоже далеко не уйдешь, и какой-то внешний ресурс совершенно необходим, признался Белобородов. И имея достаточно многочисленную русскую диаспору за рубежом было бы глупо этим не воспользоваться.

"Сегодня много говорят о том, что необходимо принять срочные меры по выдаче гражданства украинцам. Сложность здесь заключается в том, Украина жестко пресекает практику двойного гражданства и, по сути, эта мера может действовать только в отношении тех, кто готов паковать чемоданы с билетом в один конец", — отметил в свою очередь Ремизов. Он предложил применять в отношении русскоязычных граждан Украины практику, которая действует в Польше — "карта поляка". Формально не будучи гражданством, этот документ дает существенный пакет прав, в том числе трудовых.

Белобородов на этот счет заметил, что предложенная схема важна еще и тем, что на нее есть социальный запрос не только из Украины, но и из Молдавии, Казахстана.

Для привлечения мигрантов можно было бы воспользоваться и экономическим кризисом в Европе, полагает Белобородов. "И Балканы, и Болгария, и Греция могли бы потенциально быть заинтересованы при соответствующих условиях в иммиграции в Россию. Особенно это актуально на том фоне, что страна постепенно становится своего рода моральным лидером, когда речь идет об однополых браках, определенных вещах, которые пока еще дороги европейцам. В этом смысле у нас очень большие шансы", — уверен он.

Однако когда целые сектора экономики монополизированы определенными этническими сетями, разумеется, туда не только человек из восточной Европы не приедет, но и наши сограждане из депрессивных регионов, заметил в свою очередь Ремизов. И с этим вопросом, по его мнению, нужно серьезно разбираться, вводя политику строгого отбора тех, кто к нам приезжает.

По инф. rosbalt.ru

  • Расскажите об этом своим друзьям!