Дешевая в России электроэнергия или дорогая?

В конце мая Минэнерго заявило, что цены на электроэнергию в России – одни из самых низких в мире. Так ли это на самом деле, хотелось бы разобраться. Эксперты привели свои соображения по поводу стоимости электричества. По их словам получается – не все так радужно, как заявляют в Минэнерго.

Как считать?

Знаете присказку: все зависит от того, как считать – продаем или покупаем? Примерно по такой схеме можно рассуждать и о том, дорогое у нас электричество или дешевое. Только вместо «продаем/покупаем» тут работают другие показатели.

Цифры, которые привело ведомство в качестве доказательства небывалого роста цен в западных странах только за первый квартал этого года, и впрямь впечатляют. Так, в Норвегии они взлетели аж на 370% (до 46,8$/МВт.ч), в Финляндии – на 82% (до 58$/МВт.ч), в Латвии – на 65% (до 64,3$/МВт.ч). В то время как в России электроэнергия для промышленных потребителей (а ведомство указывало именно оптовые цены) в европейской части стоит около 40$/МВт.ч и около 30$ для Сибири.

Для населения же есть тарифы, которые растут строго на размер инфляции. В среднем по стране сегодня это чуть больше 5 руб. за кВт.ч. На первый взгляд, согласитесь, дешево.

– Есть несколько вариантов сравнения уровня цен на электроэнергию, – объясняет заведующий лабораторией прогнозирования ТЭК Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев. – По каждому из них российские цены будут находиться в разных группах: где-то они будут среди дешевых, а где-то – нет.

От чего зависит?

– По курсу доллара у нас, можно сказать, очень дешевая электроэнергия (курс рубля очень слабый), – перечисляет Семикашев. – А вот один из самых простых способов сравнения – по паритету покупательной способности (ППС) – поднимает нас в список стран с уже не столь дешевой электроэнергией. Эта методика приводит цены и курсы валют в разных странах к сопоставимым формам. Так вот, ППС у нас 2,5. Другими словами, если мы сопоставляем наши цены на электричество с ценами в США, мы должны перевести наши 5 рублей за кВт.ч в доллары и умножить на 2,5. Получается 10–13 центов, то есть уже 10 рублей. Много это или мало?

Другой подход, – продолжает эксперт, – это подсчитать, сколько составляют затраты на электроэнергию в бюджете домохозяйства (или страны). То есть взяли 1 трлн кВт.ч, которые у нас продаются, подсчитали, сколько это стоит, какая это доля от ВВП... Получится тоже не слишком дешево, уверяю вас.

Есть еще системы измерения. Скажем, по доступности электроэнергии для потребителя. Мы смотрим, сколько можно купить кВт.ч на среднюю зарплату. Сегодня этот показатель в России близок к уровню 1998-го, когда он был одним из самых худших.

Точку зрения Семикашева разделяет и регулятор энергетического рынка «Совет рынков», который в февральском обзоре зафиксировал: цены на электроэнергию в России достигли максимального значения за последние 5 лет.

Потребители уходят от энергетиков

– Еще один способ понять, дешевая или дорогая в России электроэнергия, – посмотреть, как разнится цена в системе и на отдельных небольших электростанциях, – продолжает Семикашев. – Себестоимость электроэнергии на некоторых таких станциях – 3 рубля. А в большой энергосистеме (которая по идее должна быть более эффективной, чем отдельно стоящая станция) она значительно выше. Не случайно часть крупных потребителей и почти все металлурги существенную долю своего потребления закрывают сами, минуя систему. А часть потребителей (там, где им позволили) и вовсе ушли на собственную генерацию – это выгоднее. Но уход потребителей подрывает всю систему. И это еще один показатель: с энергетикой и ее управлением у нас в стране не все в порядке.

Эксперт напоминает, что советская энергетическая система была самой эффективной в мире.

– Сочетая разные типы электростанций, минимизируя капвложения, серьезно снижали себестоимость электроэнергии, – говорит он. – Было понятие – минимизация топливных затрат: включалась та станция, которая дает минимальный прирост затрат по системе. Сегодня этого нет, хотя физически это та же самая система. Но за 30 лет было принято столько решений и так сильно перестроены принципы управления этой системой... Мы строим возобновляемые источники или АЭС, они загружаются по принятым в новой реальности правилам. И это приводит к тому, что при этом надо останавливать ТЭЦ по электрике. А уже по теплу ТЭЦ гораздо менее эффективно работают. Или мусоросжигательные заводы, которые якобы будут вырабатывать электроэнергию. Ужасное решение и по экологии, и по экономике. И за это решение из другой отрасли будут платить потребители электроэнергии, что неизбежно приведет к росту тарифов. Короче, нам нужен другой рынок, где будет другое целеполагание, где бы минимизировались затраты потребителей и росла бы эффективность.

Почему у них дешево?

За счет чего в Киргизии, Судане, Эфиопии, Зимбабве, Ливии, Анголе, Омане, Ираке, Кувейте, Узбекистане самая дешевая в мире электроэнергия, если верить данным серьезных исследований: от 20 копеек до 2 рублей за кВт.ч, поинтересовалась я у эксперта.

– В части из названных вами стран низкие цены, потому что система ориентирована на платежеспособность населения: люди там не могут платить больше, – отвечает Семикашев. – Есть страны, где власти специально идут на низкие цены: население маленькое, ресурсов много. В богатых арабских странах государство субсидирует внутренние цены. Есть страны, которые богаты и там многочисленное население, но цены низкие, поскольку энергосистема работает хорошо. Или возьмите Норвегию, где все работает на гидрогенерации, дешевой электроэнергии. На первый взгляд цены там высокие, но относительно уровня жизни граждан – в сравнении получаются гораздо ниже. В Киргизии тоже доминирует дешевая электроэнергия от ГЭС.

В России тарифы на электроэнергию неоправданно высоки. Они, на мой взгляд, сформированы не только введенным в 2007-м рынком, но и неправильными решениями. Условно говоря, мы вполне могли бы иметь 3–4 руб. за кВт.ч при более грамотном управлении развитием энергетики в стране.

Лукавая цифра

По словам Валерия Семикашева, цена, которую называет Минэнерго, говоря о дешевизне российской электроэнергии для промпредприятий, это оптовая цена. А она далеко не окончательная: на нее потом «навешиваются» различные надбавки, которые могут достигать более чем 50%.

– Цена формируется на оптовом рынке, – говорит эксперт. – В России он единый, федеральный, за исключением Дальнего Востока (там отдельная система). И когда Анатолий Чубайс говорит о том, что у нас цена растет низкими темпами, это справедливо для той, которая формируется на оптовом рынке. Но это всего лишь процентов 40 от конечной цены.

Семикашев перечисляет «добавки»: инвестиционные сетевые и розничные... Есть также неэффективные решения, которые разгоняли затраты.

И наконец, до 30% цены в плюс – плата за гарантированные инвестиции. Есть такой механизм в электроэнергетике, введен после реформы РАО «ЕЭС» в 2008-м.

– Минэнерго поддерживает эту схему, – говорит Семикашев. – Хотя именно за счет нее у нас построили избыточные мощности: старые плохие не вывели, а новые построили, но зачастую не там, где надо.

Эксперт уверяет, что все эти избытки размазываются по отрасли так, чтобы средняя цена укладывалась в норматив на уровне инфляции, который мониторят власти. В итоге для части потребителей тарифы сдерживают, а кто-то платит больше.

– Наша лаборатория периодически делает региональные стратегии развития, и я готовлю предложения по энергетике, – рассказывает Семикашев. – Нередко вижу, что малый бизнес платит за электроэнергию по 7–8 рублей, чтобы для остальных держать цену в 5. Но предположим, это небольшая компания, которая пытается участвовать в международной конкуренции, скажем, производит носки. Никогда они не смогут конкурировать с китайцами, которые наводнили наш рынок. То есть таким ценообразованием мы подрываем конкурентоспособность отечественного бизнеса и заставляем потребителя переплачивать.

По прогнозам экспертов, в текущем году одноставочная оптовая цена увеличится минимум на 5,6% (некоторые называют цифру в 12%). И хотя тарифы для населения это не затронет – ведь их устанавливает государство, – но мы все равно почувствуем это на своих кошельках: на стоимости товаров и услуг такое повышение скажется непременно.

Тарифы ЖКХ делают гражданам прямые «подарки» в виде роста каждые полгода. А есть еще и «косвенные», идущие от увеличения оптовых цен на электроэнергию и заставляющие компании и предприятия повышать стоимость своих товаров и услуг. И это тоже, конечно, не проходит мимо многострадальных кошельков россиян. Только долго ли такой ценовой прессинг смогут выдерживать соотечественники? Ведь когда-то возможности кошельков просто подойдут к нулю.

На нашем сайте читайте также:

• Лимит на потребление электричества предложили ввести в России
• Цифры в платежках за коммуналку все растут...
• ФАС предсказал рост тарифов ЖКХ на 2021-23 годы

Sobesednik.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».