А порядок ли это?

Украинский кризис 2014 года стал частью современной истории, возможно, позже он будет подробно описан в учебниках. На нем будут учиться следующие поколения дипломатов и ученых-международников. Может быть, он даже войдет в историю как завершение межвременья, воцарившегося после окончания "холодной войны". О происходящем расколе Украины в «Российской газете» размышляет председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Фёдор Лукьянов.

Переходность эпохи выражается в том, что ведущие игроки по-разному воспринимают ее содержание. Для Запада - США и тех, кто на них ориентируется, окончание противостояния 25 лет назад означало установление нового мирового порядка. Возник он не в результате мирного договора или дипломатической конференции, как в былые времена, а сам собой, по факту. Тот, с кем предполагалось заключать мир, исчез, оставив соперника в недоумении, которое, впрочем, быстро переросло в уверенность: иначе и быть не могло, победа одержана чисто, за явным преимуществом. Ну а раз так, значит победитель имеет право определять, кому как себя вести. С той поры, несмотря на кардинальные перемены на планете, жива идея о существовании справедливого и правильного мироустройства под руководством Запада. А те, кто ставят под сомнение это руководство, признаются ревизионистами, которым нужно дать отпор во имя всеобщего блага.

Между тем, за пределами западного сообщества далеко не все разделяют данную точку зрения. Часть быстро растущих и влиятельных государств, прежде всего в Азии, признают, что нечто вроде мирового порядка появилось, но не считают его справедливым. Во всяком случае, разговоры о необходимости пересмотра функционирования международных институтов, которые по-прежнему отражают расстановку сил середины прошлого века (СБ ООН, МВФ, Мировой банк и т.д.), звучат уже много лет. А ощущение несправедливости, естественно, подтачивает устойчивость.

Что же касается России, страны, которая за четверть века пережила эйфорию перемен, обвал, стабилизацию, мучительное выползание наверх, то здесь возникло твердое убеждение, что никакого порядка, собственно, и не возникло. Москва все это время пыталась заставить учитывать ее мнение. Параллельно росли сомнения в том, что действия мировых лидеров, основанные на их представлениях, способны обеспечить хоть какой-то порядок. Политическая практика скорее доказывала обратное. Отсюда и возникло убеждение, что никакого устройства нет, а есть ситуация незавершенного транзита от одной системы к какой-то другой, которой только предстоит оформиться. То есть ни о каком ревизионизме, в котором Россию обвиняют США и Европа, речи быть не может, ибо статус-кво нет.

Россию упрекают в том, что она со своей верой в силу и прочерчиванием "красных линий" живет в другой, отсталой, реальности. Джон Керри обвинил Кремль в том, что тот возвращает "дух XIX века". А глава Европейского совета Херман ван Ромпей пригвоздил Москву, что она, мол, пытается "возродить навсегда ушедший мир" "холодной войны" - идеологизированный и основанный на страхе.

То, что Россия консервативна во внешней политике и не вполне владеет некоторыми современными инструментами, - чистая правда. Зато она полагает, что классическая дипломатия, основанная на балансе сил и интересов, сделках и разменах, не имеет альтернативы и никакие манипуляции со смыслами или образами не создадут стабильную основу для отношений.

Дух XIX века, о котором вспомнил Керри, в полной мере вернуть невозможно. Прошли времена, когда большие страны решали судьбы малых без их участия. Но вот другой аспект политики той эпохи - азбучные истины международных отношений. Повышенное внимание к интересам ведущих игроков. Осознание черты, за которой начинается не просто рутинное перетягивание геополитического каната, а вторжение в сердцевину представлений о безопасности. Рисков, с этим связанных, никто не отменит, покуда поведение стран определяют люди, а не роботы и вычислительные машины.

Украинский кризис приближается к кульминации, когда спасти ситуацию может только высокопрофессиональная дипломатия. Требуется многоуровневая пакетная сделка, компромиссы, обмен интересов.

Что на столе? Конституционное устройство Украины, которое гарантировало бы права всех жителей. Неучастие страны в альянсах. Цена на газ, огромные долги и непрерывность транзита. Признание Россией законности будущих выборов. Эти те базовые элементы, из которых состоит пакет. Предстоит так их разложить и увязать друг с другом, чтобы каждый получил что-то более важное для себя, поступившись менее важным.

В настоящей дипломатии не бывает полной и безоговорочной победы. А если у кого-то создается иллюзия такого успеха, значит очень скоро все начнет рассыпаться, потому что проигравшие будут стремиться взять реванш. Эпохи, о которых с осуждением говорят Керри и Ромпей, европейский XIX век и "холодная война", отличала именно способность достигать устойчивых, долговременных сделок. Чего не было в первой половине прошлого столетия, когда державы-победительницы в Первой мировой пытались устроить мир только для своей выгоды. И в начале этого века, когда Запад не собирался ни с кем договариваться, упиваясь чувством собственной правоты. И тогда, и теперь то, что казалось мировым порядком, в итоге оказывалось переходным состоянием. Хотелось бы на сей раз прийти к равновесию без потрясений, как тогда, а только силой дипломатического разума.

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач назвал плохой сон возможным началом деменция
  
  Эксперт по медицине Надежда Чернышова предупредила о том, что бессонница в пожилом возрасте может свидетельствовать о начале деменции.
• Стали известны города с наименьшим первоначальным взносом по ипотеке
  
  В городе Челябинске для покупки двухкомнатной квартиры по программе семейной ипотеки с 50% первоначальным взносом требуется наименьшая сумма среди крупных российских городов.
• Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем
  
  Американскую певицу и актрису Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем, которого она наняла после расставания с актером Беном Аффлеком. Об этом пишет RadarOnline.
• Кейт Уинслет рассказала о съемках знаменитой сцены из «Титаника»
  
  Фильм Джеймса Кэмерона «Титаник» до сих пор популярен среди любителей кино. Фанаты спорят, мог ли Джек спастись вместе с Роуз, забравшись на дверь рядом с ней.
• Актер из сериала «Глухарь» с третьей попытки отдал мошенникам 5,7 млн рублей
  
  Актер из сериала «Глухарь» Николай Трифилов стал жертвой мошенников. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Светлане Немоляевой стало плохо на съемочной площадке
  
  Народная артистка РСФСР, звезда фильма «Служебный роман» Светлана Немоляева почувствовала себя плохо во время съемок фильма «Буратино».
• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.