Польша: "Дорогу молодым! На пенсию — пораньше!"

В Варшаве решили, что для экономики будет лучше, если пожилые люди начнут быстрее освобождать рабочие места. И понизили возраст выхода на заслуженный отдых.

Последние годы стали периодом значительного реформирования пенсионных систем в разных странах мира. При этом во многих государствах (Россия, Белоруссия, Латвия, Литва, Эстония, Франция, Дания, Бразилия, Австралия), законодатели пошли путем увеличения пенсионного возраста. Причины, в целом, общие: пенсионные системы разных стран столкнулись с такими проблемами, как старение и сокращение населения — отсюда нехватка денег на систему солидарного пенсионного обеспечения, при котором работающие отчисляют деньги на пособие старикам.

В тех же странах, где и ранее преобладали обязательная накопительная и добровольная накопительная системы, повышать пенсионный возраст приходится, чтобы сохранить наполненность экономики рабочей силой. Проще говоря, из-за падения рождаемости становится меньше молодежи и банально не хватает рабочих рук. А решать проблему, пуская мигрантов, не хочется.

• О наболевшем: повышение пенсионного возраста в России. Как это было, какие аргументы выдвигались против неоднозначного решения властей?

• Хотите читать нас в социальных сетях? Пожалуйста: Одноклассники, ВКонтакте. А еще есть Яндекс-Дзен.

Но в других странах — Италии, Польше, Китае — возраст выхода на пенсию, наоборот, снижают. Там свои соображения. Например, в Италии так хотят снизить безработицу среди молодежи — чтобы пожилые не засиживались на рабочих местах, а уходили на государственный вэлфер. В Китае пытаются просто ускорить оборот рабочей силы на фоне стагнации экономики: она уже не нуждается во всех рабочих руках подряд, а вот как раз молодые — нужны. В Польше же хотят «подстегнуть» экономику в целом.

Одна из главных проблем быстрорастущей польской экономики в последнее десятилетие — нехватка рабочих рук. Но при этом польское правительство сформировано правящей правоконсервативной партией «Право и справедливость». То есть оно выступает против допуска в страну мигрантов нехристианского вероисповедания, а также беженцев из Африки и Ближнего Востока. Причем по этому вопросу Варшава даже идет на открытый конфликт с Брюсселем.

Дело в том, что правительство Польши нашло своеобразное решение проблемы рабочих рук — оно активно привлекает трудовых мигрантов из Украины и Белоруссии. Их там, по большинству оценок, уже порядка двух миллионов. Варшава довольна: языковых трудностей минимум, культурных и религиозных — и вовсе нет. Получается, что собственную польскую молодежь можно задействовать на более высоких и «интеллектуальных» позициях, благо, должности, требующие ручного труда (да и многие более сложные тоже) уже «закрыты» украинцами и белорусами.

Поэтому польское правительство решило, что если позволить пожилым гражданам страны раньше уходить на покой, то польская молодежь сможет быстрее подниматься по карьерной лестнице. А принесенные ею новые технологии и подходы дадут новый импульс развитию страны.

1 октября 2017 года в Польше вступил в силу закон о снижении пенсионного возраста. Согласно ему мужчины могут оформлять себе пенсию с 65 лет, а женщины — с 60. До этого пенсионный возраст для обоих полов составлял 67 лет.

«Польское правительство дает полякам право выбора. Если кто-то захочет работать дольше, то может это сделать. Снижая пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 для мужчин, мы возвращаем нашим землякам достойный выбор», — заявила тогда глава правительства Польши Беата Шидло. По ее словам, в бюджете страны есть средства, так что Фонду социального страхования (ZUS) Польши не грозит банкротство, в нем достаточно средств для погашения растущих пенсионных выплат.

На момент принятия нового закона воспользоваться правом более раннего выхода на пенсию планировали 82% поляков — таковы данные Фонда социального страхования (ZUS). И тогда эксперты точно предсказали, что далее эта тенденция будет только усиливаться. Причина в том, что сумма предварительных взносов делится на среднюю продолжительность жизни. Соответственно, когда продолжительность жизни возрастает, размер пенсии уменьшается. Это означает, что все больше людей, вне зависимости от того, сколько они будут работать, получат минимальную пенсию. В такой ситуации радовому работнику выгодно раньше прекратить трудовую деятельность и получать доплаты до минимальной пенсии из бюджета.

Снижение пенсионного возраста было одним из предвыборных обещаний партии «Право и справедливость» (PiS), одержавшей победу на парламентских выборах в октябре 2015 года. Польский сейм проголосовал за этот закон 16 ноября 2016 года. За остаток 2017 года на реализацию закона был потрачен 1 млрд злотых (€240 млн). На протяжении 2018-го на пенсионное обеспечение было потрачено уже 10 млрд злотых (больше €2,3 млрд). В том году на пенсию в Польше вышло примерно 330 тыс. человек. Причем в 2020 году предполагается рассмотреть возможность нового снижения пенсионного возраста. Однако по новым правилам поляки имеют право работать и по его достижении. Каждый дополнительный год работы означает повышение пенсии.

Теперь о деньгах. Средняя пенсия в Польше примерно равна 40% средней заработной платы. Полное пенсионное пособие выплачивается спустя 40 лет трудового стажа, однако на пенсию мужчины при желании могут выйти после 20 лет работать, женщины — через 15 лет. Таким образом основная масса пенсионеров получает от 1500 до 2000 злотых, то есть 350-470 евро. Не слишком, кажется, много по европейским меркам, но жизнь здесь достаточно дешевая — в хорошем смысле.

ZUS считается службой управления пенсионного страхования. Этот фонд также отвечает за государственные медицинские страховки и другие типы личного страхования. Все работающие граждане и легальные иммигранты обязаны платить в ZUS пенсионные взносы. Они делятся на несколько категорий: собственно, на пенсию — 19% от зарплаты; на страховку по инвалидности — 8% от заработка; на медицинское обслуживание — около 3% и. т. д. Такая достаточно сложная система страхования охватывает многие стороны жизни граждан, позволяя им в случае потери трудоспособности или при выходе на пенсию остаться социально защищенными.

А 4 октября 2018 года Сейм Польши принял закон о плановых капиталовложениях работников. Он предусматривает создание частной и добровольной системы дополнительных сбережений на период пенсии. В реализации программы должны участвовать государство, работодатели и работники.

По мнению Марцина Хорала, депутата от «Права и справедливости», у нового закона есть преимущества: «Во-первых, новый закон является ответом на имеющуюся в Польше демографическую проблему. Речь идет о том, что пропорция между пенсионерами и работающими в течение ближайшего времени будет увеличиваться, в связи с чем нам необходимы дополнительные источники финансирования пенсионеров, чтобы они не оказались слишком низкими. Новый закон предусматривает добровольность, никого не будут заставлять участвовать в этой программе. Если человек хочет, то может воспользоваться дополнительным предложением по увеличению своих сбережений на время пенсии».

Конкретный размер пенсии в Польше высчитывается по сложной формуле в зависимости от установленного законом возраста дожития человека в среднем, а также от суммы его пенсионных взносов. Далее пенсия индексируется с учетом инфляции. В случае смерти получателя, его родственники имеют право на одну гарантированную выплату.

Поскольку Польша очень старается (в отдельных моментах) соответствовать нормам ЕС, о пенсионерах здесь заботятся и дпполнительно. В определенные дни магазины всех торговых сетей устраивают для них распродажи продуктов и разных товаров по сниженным ценам. Местные власти проводят бесплатные экскурсии и мероприятия, создают клубы по интересам. Ну и, конечно, католическая церковь не оставляет пенсионеров без внимания — ведь это, пожалуй, самые добросовестные прихожане.

Примечательно, что в 2017 году Еврокомиссия (правительство ЕС) серьезно критиковала Польшу за решение снизить пенсионный возраст. В ответ в Варшаве профсоюз «Солидарность» устроил протест у здания представительства Еврокомиссии из-за вмешательства в польские дела.

Перевод Inopressa.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».