"Награждают непричастных и наказывают невиновных"

Близится пора школьных выпускных экзаменов, а это значит, что скоро у составителей рейтингов образовательных учреждений появится свежая пища для размышлений. Однако не все представители сферы образования довольны механизмами, с помощью которых формируются "таблицы ранжирования". В Общественной палате прошли слушания по проблемам оценки качества образования в России, которые показали всю неоднородность настроений в преподавательской среде.

"При любом составлении рейтинга нужно обсуждать его предназначение и границы использования результатов: когда это корректно, а когда — нет", — говорит президент Евразийской ассоциации оценки качества образования Виктор Болотов. С его точки зрения, рейтинги, которые составляются на основе результатов ЕГЭ и ГИА (итоговые аттестации в 11-м и 9-м классе соответственно), — бессмысленны. И более того, по итогам этих рейтингов, по его словам, "награждают непричастных и наказывают невиновных". "Что такое 95 баллов и выше? Это заслуга образовательного учреждения или семьи, репетиторов и личных усилий ребенка, который работал на эти высокие результаты? Что такое низкие 40 баллов в школе, которая находится в районе с плохой социальной ситуацией, где семьи имеют плохой социальный статус? И вообще, 40 баллов там — это хорошо или плохо?", — задал присутствующим вопрос Виктор Болотов, после чего заявил, что составление рейтингов без учета контекстных показателей, лишь по итогам ГИА и ЕГЭ, вредит системе образования.

Еще у эксперта претензии и к школьным рейтингам, опирающимся не только на итоговые аттестации, но и на результаты, демонстрируемые учениками на Олимпиадах. Для примера он смоделировал ситуацию, когда в регионах, получивших наименьшее представительство в подобных рейтингах, чиновники стремятся ситуацию исправить всеми правдами и неправдами. Причем делается это в два счета: отчисляются все "слабые" ученики, а статусные школы объединяются в одно учреждение. По словам Виктора Болотова, в России проводится уже более полутора сотен оценок качества образования, однако значительная часть из них "не выдерживает никакой критики".

О проблемах оценки школьного образования в регионах рассказала ведущий научный сотрудник Центра социально-экономического развития школы Института образования НИУ ВШЭ Татьяна Мерцалова. "Фактически все, что появляется сейчас, идет от центра в периферию. Появляющиеся нормативные документы, изменения в законодательстве готовятся на федеральном уровне, но при этом требования, сформулированные в них, адресуются регионам, субъектам. Все принципы оценки качества образования подготовлены снизу, экспертным сообществом, профессионалами, которые с этой технологией работают, но они также консолидированы в центре и "спущены" в регионы с рекомендациями "повысить качество рейтингов". Но не факт, что одни и те же требования могут быть одинаково хорошо реализованы в разных субъектах", — сказала она. — Регулирующие механизмы – это важно, но ситуация в регионах очень разная. Важно, чтобы рейтинги были на региональном и местном уровне, но при этом нужно выстроить механизмы и найти третью силу, которая могла бы помочь регионам в реализации этих требований, поскольку вся нагрузка сейчас сваливается на них".

Татьяна Мерцалова подчеркнула, что в своей работе регулярно сталкивается с тем, что в каких-то регионах сильный ведомственный центр оценки качества образования, где-то сильные общественные советы, где-то очень четко работает система ведомственных рейтингов". Кроме того, по ее словам, в нормативных документах часто сливаются результаты двух разных рейтингов — ведомственных и независимых, что само по себе нехорошо. Дабы повысить "культуру рейтингования" эксперт предложила обучать управленцев всех уровней — от региональных чиновников до директоров школ – продуктивно использовать результаты мониторингов, а также создать площадку для обсуждения инициатив, идущих "снизу".

Руководитель Центра мониторинга оценки качества образования Томской области Борис Илюхин в свою очередь указал на большой разрыв между органами управления и профессиональным сообществом. Именно поэтому, считает специалист, актуальной стала возможность саморегулирования в отрасли. "Мне, как простому родителю, нет времени разбираться в хитросплетениях научных выводов, мне очень важен результат. Мне также важно, чтобы результат был достоверным. И если мы говорим о необходимости участия профессионального сообщества в этой ситуации, то надо говорить о необходимости саморегулирования", — пояснил он.

"Основной приоритет в нашей системе образования — результаты ГИА и ЕГЭ, а также некая идеологическая "пришлепка" в виде никому непонятных государственных стандартов. С точки зрения школьных учителей, это и непонятно, и абсолютно нереализуемо, особенно в той классно-урочной системе, в которой мы живем. Тотальный административный контроль руководства, выражающийся в вале ненужной отчетности, в которой задыхаются учителя и администрации школ. Они рабы системы, винтики, ни за что они не отвечают и ничего не могут изменить в системе. Шаг вправо, шаг влево — расстрел. Рейтинги — это очень сильное манипулятивное средство для управления общественным сознанием. В этих условиях любая рейтинговая система, какой бы приглаженной она не была, — нужна лишь для того, чтобы поддержать тех, кто угоден и ликвидировать тех, кто неугоден", — отметил представитель Академии социального управления Дмитрий Иванов. Он добавил, что "сравнивать любое движение можно только с самим собой", а потому проведение в школе собственного, внутреннего рейтингования скажется на ее деятельности гораздо эффективнее, чем общие мониторинги.

По мнению директора столичной гимназии №45 Михаила Шнейдера, главный критерий качества работы школы — это доля детей, добившихся индивидуального прогресса в определенный период. Такой механизм уже давно активно используется, к примеру, в Великобритании. "Учитывая, что мы заполняем огромное количество всяческих баз, у нас это тоже можно было бы ввести как критерий. А почему ЕГЭ и ГИА используется как один из основных критериев для рейтинга? Тут-то все понятно — легко считается и меньше поводов для спекуляций", — заключил он.

Возможно, ряд вопросов поможет решить "проект принципов рейтингования в образовании Российской федерации для организаций дошкольного, полного, общего и дополнительного образования", разработка которого ведется в настоящее время. Как заметила исполнительный директор Центра Наталья Тюрина, этот проект создаст "единую методологическую рамку, основу для развития культурного рейтингования".

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставишихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».
• Мужчина прикинулся учеником гадалки и обманул ее на два миллиона
  
  Мужчина выдал себя за ученика гадалки и развел ее на два миллиона рублей.
• Путин обновил ядерную доктрину России
  
  В документе говорится о том, что ядерное сдерживание Россия осуществляет «в отношении потенциального противника», а применение ядерного оружия считает «крайней мерой».