Мы так не договаривались...

К нам в редакцию обратились активисты ТОС (территориальных советов общественного самоуправления) из Свердловского округа г. Иркутска. По их мнению,  в городе складывается ситуация, в которой собственники квартир могут потерять контроль над многоквартирными домами, в которых они живут.  Этому способствуют новые договоры, которые предложила управляющая компания «Западное управление ЖКС».

Председатель совета ТОС «Сосновый бор» Любовь Кокоурова проанализировала  договор и пришла к выводу, что  Западное УЖКС в очередной раз продемонстрировало  своё пренебрежение к собственникам помещений  многоквартирных жилых домов (МКД) и  нежелание считаться с их мнением, что подтверждает предложенная редакция договора управления  домами.

Активная группа собственников  разработала  свой вариант  договора,   составленный в соответствии с буквой закона.

Он был предложен  для обсуждения в УК, но юрист этой компании Ирина Кустова  заявила, что договор должен быть типовым и одинаковым для всех домов, – сообщила Любовь Кокоурова. – Такой договор уже составлен  и устраивает  Западную УК. Тем самым она  проявила неуважение к жителям, а может, незнание  одного из  главных положений Жилищного кодекса РФ, а именно ст.161 п.9:

«Объектом управления является многоквартирный дом.  Исходя из этого, для каждого дома, даже если одна УК управляет группой близлежащих однородных домов, должен заключаться самостоятельный договор управления».

С Кокоуровой согласны и другие активисты, руководители ТОС «Первомайский», «Вампиловский», «Университетский», «Синюшина гора».

Вот на какие пункты договора, по их мнению, стоит обратить внимание:

2.2. Управляющая компания имеет право:

2.2.1. Исходя из технического состояния объекта и объёма полученных денежных средств, самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по управлению объектом, его содержанию и ремонту.
По мнению Л. Н. Кокоуровой управляющая компания (УК) не может самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по управлению домом, его содержанию и ремонту, так как в соответствии с п. 2 ст. 44 ЖК РФ данное решение относится к компетенции общего собрания собственников МКД.

2.2.3. УК имеет право заключать гражданско-правовые договоры с третьими лицами в целях исполнения обязательств по настоящему договору  и эффективному  пользованию  общим  имуществом  многоквартирного  дома в интересах всех собственников помещений  без  права  отчуждения  общего  имущества  многоквартирного  дома (предоставление в пользование общего имущества, размещение и эксплуатация рекламных конструкций, средств и оборудования связи и т. п.).

Поправка 2.2.3 – предоставление в пользование общего имущества, размещение и эксплуатация рекламных конструкций и т. д. – эти вопросы должны решаться только по согласованию с собственниками (Основание – п. 3 ст.44 ЖК РФ).

2.3.9. Без письменного согласования  с  управляющей  компанией собственник не имеет права  производить  перепланировку и (или) переустройство жилого (нежилого) помещения.

п. 2.3.9 – нужно исключить этот пункт, так как в соответствии с ч.1 статьи 26 ЖК РФ перепланировка согласовывается с органом местного самоуправления, а не с УК; при этом жители не обязаны уведомлять УК.

3.4.  Тариф на  весь перечень  работ  по  содержанию  и  текущему ремонту  многоквартирного  дома  формируется  по  результатам  общего собрания собственников  помещений данного  многоквартирного  дома. В соответствии с п. 1 статьи 46  Жилищного  кодекса  РФ,  такое  решение  принимается  большинством  голосов  от  общего  количества  проголосовавших  и  утверждается  ежегодно  на  общем  собрании  собственников  многоквартирного  дома.   В  случае   если  собственники  не  утвердили  тариф  на  будущий  год,  то  управляющая  компания,  учитывая уровень инфляции, индекс потребительских цен и (или) техническое состояние общего имущества многоквартирного дома, разрабатывает новый  тариф по содержанию и текущему ремонту и  предлагает его для утверждения собственникам  многоквартирного  дома. Управляющая  компания предлагает собственникам новый   тариф на содержание и текущий ремонт на новый календарный  год    посредством  размещения  объявлений в  общедоступных  местах, средствах массовой информации. Если в течение  30 дней  с  даты,  указанной в уведомлении, собственники (либо  представитель  собственников) не обратятся в управляющую компанию с   обоснованным предложением отмены тарифа либо о его  корректировке, то тариф, предложенный управляющей  компанией,  считается  принятым  собственниками  данного  многоквартирного  дома.

Поправка: п. 3.4 – тариф на весь перечень работ по содержанию, текущему ремонту формируется по результатам общего собрания собственников (Основание ст. 45–48, п. 7 ст. 156 ЖК РФ) после полного финансового отчёта УК за прошедший год.

6.1. Договор вступает в силу с  даты  подписания   протокола  об  утверждении  нового  договора  управления  многоквартирным  домом  с  собственником  жилого  помещения   от    «___» _____________ 2010 г.    и действует    в  течение  пяти  лет  с момента  заключения.

Поправка: п. 6.1 –  договор необходимо заключать на один год, с пролонгацией, так как в соответствии со ст. 162 ЖК РФ на общем собрании не рассматривался вопрос о сроках заключения договора.

Любовь Кокоурова пишет:

– Жители домов № 21а и № 22а  на бульваре Рябикова заключили в своё время тщательно проработанные договоры с УК и выбрали полномочных представителей собственников, которых руководство УК не известило о предстоящих переменах, изменив условия в одностороннем порядке.  По словам юриста УК, их  не устраивает  старый договор и всё – без объяснения причин.

Финансовый отчёт УК за прошедшие годы, который компания представила, не подтверждается документально. Имеют место  приписки невыполненных работ. Кроме того, работы на домах не были  согласованы с полномочными представителями собственников, выбранными на законных основаниях. Некоторые акты подписали подставные лица – работники УК, живущие в наших домах. Все документы в данное время находятся на контроле в Генеральной прокуратуре РФ.

Подписание новых договоров проходит с грубейшими нарушениями: предлагается два разных договора, сроки  подписания уже давно прошли, а работа продолжается.  По слухам, на подрядчиков, работающих в конкретных домах, оказывается давление со стороны управляющей компании, что может привести к подделке подписей. Нас, активных и неравнодушных жителей многоквартирных домов, которые чувствуют себя собственниками, беспокоит эта ситуация. По  новому договору собственник практически лишён права что-либо решать. При этом предложенный новый  договор наделяет всеми полномочиями УК, которая  имеет право сама определять, какой и на какую сумму делать ремонт, т. е. на что тратить наши деньги, минуя решения общего собрания, нарушая Жилищный кодекс  РФ. Также УК имеет право  устанавливать тарифы по статьям «Содержание и текущий ремонт», не отчитавшись за прошлый финансовый год. Этот договор наделяет УК правом распоряжаться нашим общим имуществом (подвалами, стенами, нежилыми помещениями и т. д.) и без участия собственников решать,  как потратить деньги, т. е. идет подмена самого понятия собственник. Мы (собственники МКД) заключаем договор с УК  на обслуживание и содержание  дома  в надлежащем состоянии,  а они хотят распоряжаться всем и по своему усмотрению.

После поднятой «бучи» на Совете при администрации округа была создана группа из активистов ТОС с моим участием для внесения изменений в этот договор. 28 сентября состоялась первая встреча инициативной группы  в отделе по связям с общественностью администрации города. В ней приняли участие молодые юристы, которые внимательно изучили наши предложения по изменению договора и сочли наши замечания существенными и законными. Нас беспокоит, что управляющие компании (Северная, Южная, Западная) объединились, и мы получили в их лице некую «систему», которая вовсе не настроена на соблюдение прав собственников многоквартирных домов в соответствии с 
действующим законодательством.  Насколько мне известно, администрация города не подписала, будучи собственником неприватизированных квартир, этот договор, посчитав его недоработанным.
Активисты ТОС считают – договор в таком виде не может быть предложен жителям города, поспешное его подписание незаконно и рассчитано на людей, которые слабо разбираются в ситуации. Но ведь если он будет подписан большинством собственников, мы получим всесильные УК, а наши права будут ущемлены.

ЛЮБОВЬ КОКОУРОВА,
председатель ТОС «Сосновый бор»
микрорайона Синюшина гора,
г. Иркутск

Комментарий редакции «МГ»

Нам было интересно узнать позицию администрации города по этому вопросу. Ведь город – тоже собственник, ему принадлежат неприватизированные квартиры в многоквартирных жилых домах. Первый звонок – в Комитет по управлению Свердловским округом.

Надежда Ощепкова, начальник отдела жилищного хозяйства, сразу и жёстко сказала: «Комментировать ничего не буду. Да, договор видела, вопросы по его поводу есть, но лучше обращайтесь «наверх», в городскую администрацию».
В администрации города к чиновникам напрямую не попасть, они люди занятые. Поэтому нужно обязательно связываться с пресс-службой. Сотрудник пресс-службы выходит на подразделение, которое он курирует, и просит дать ответ. Ожидание ответа может тянуться бесконечно долго. Так, я ещё в июле этого года сделала запрос о позиции города в отношении строительства жилого дома (или группы жилых домов) на территории по соседству с Домом культуры глухих. Ответа нет и поныне. Вот и в этом случае, прождав неделю, я услышала, что пока комментировать никто ничего не будет, поскольку юрист в отпуске.

Когда нет внятного объяснения, невольно приходится ступать на скользкую почву кулуарных разговоров и сомнительных предположений.

А предположить можно всё что угодно. Представим ситуацию: управляющая компания сама решает, что и как ей делать на вашем доме. Прошедший капремонт показал: зачастую действия компаний и некоторых подрядчиков достаточно безответственны. Можно вбухать деньги конкретного дома в дорогостоящий ремонт, но оставить протекающую крышу и затопленный подвал, мотивируя тем, что денег на всё не хватило. А ещё – управляющим компаниям до смерти надоели беспокойные активисты, которые требуют отчётов по текущему и капитальному ремонту. Такой договор отсечёт их от принятия решений – все свободны! А ещё – перед предприимчивыми людьми открываются светлые горизонты по части использования общего имущества дома. В договоре ведь написано: «для блага собственников», а что для них является благом, лучше знают дальновидные господа из управляющих компаний.

Предложенный договор рассчитан на то, что мы с вами, дорогие горожане, пока ещё плохие собственники. Большинство просто не вникает в эти проблемы, предоставив событиям протекать «от плохого к худшему». Договоры мы подписываем, не читая, потом долго на лавочке ругаем нерадивую власть, не давая себе труда подумать, почему так всё у нас происходит.  А ведь управление нашими домами – это бизнес.  Правда, бизнес с высокой социальной ответственностью, но об этом вряд ли помнят те руководители УК, которые бросали на ветер деньги собственников жилья, полученные на содержание домов, а потом невинно растворялись в пространстве, не понеся никакого наказания.

Так что – «думайте сами, решайте сами – иметь или не иметь…»

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».