Грузию оставили без подарка |
27 Мая 2015 г. |
В Риге состоялся саммит Восточного партнерства (ВП) Евросоюза, в котором участвуют Армения, Азербайджан, Грузия, Белоруссия, Украина и Молдова. Грузия на Рижский саммит возлагала большие надежды – в своем стремлении в "единую Европу" она, как минимум, ожидала введения безвизового режима с государствами ЕС. Собственно, в массовом сознании безвизовый режим воспринимается как некое мерило кусочка "европейского счастья". Но, как выяснилось, ожидания грузин не оправдались, хотя власти страны никак не хотят в этом сознаваться. В частности, премьер-министр Ираклий Гарибашвили, лично принявший участие в саммите, заявил, что "политическое решение уже принято", и теперь необходимо завершить технические процедуры. "Я надеюсь, что к концу года все будет завершено, и наши граждане получат возможность ездить без виз в Евросоюз", — сказал он журналистам. Точный срок столь долгожданного события, естественно, не назван не только грузинским премьером, но и лидерами европейских государств. В частности, премьер Финляндии Александр Стубб заявил, что для получения безвизового режима в будущем году Грузии необходимо соблюсти ряд условий. Если она их выполнит, ЕС "будет двигаться в данном направлении". В похожем ключе высказались и некоторые другие руководители стран Европы. То есть, в ситуации с отменой виз Грузия находится в режиме ожидания, равно как с более тесной интеграцией с НАТО. А говорить о конечной цели – вступлении Грузии в Евросоюз — вероятно, вообще не приходится. Во всяком случае, накануне саммита канцлер ФРГ Ангела Меркель открыто заявила, что Восточное партнерство не является инструментом расширения Евросоюза, но при этом потребовала от Грузии "больших реформ" — надо полагать, для бессрочного топтания страны в предбаннике ЕС в "витринно-цивилизованном" состоянии. Также не вполне понятны дальнейшие перспективы Восточного партнерства: по информации РИА Новости, председатель Европарламента Мартин Шульц признал, что в ЕС нет единого мнения по поводу развития этой программы. "По отношению к России мы придерживаемся единой линии, но у нас нет единого подхода к Восточному партнерству", — сказал он. По его пояснению, участие Азербайджана и Белоруссии ограничивает программу, поскольку внутреннее устройство в этих странах противоречит европейским ценностям. В контексте Грузии о "ценностях" сказано ничего не было, однако маловероятно, что эксклюзивно для Тбилиси ЕС "изобретет велосипед" принципиально новой конструкции. Но в качестве компенсации и удерживания у европейского порога Европейская комиссия окажет финансовую помощь тем странам ВП, с которыми у ЕС заключены соглашения о свободной торговле – помимо Грузии, это Украина и Молдова. Первая, кстати, тоже "пролетела" с безвизовым режимом, а вторая уже им пользуется. По расчетам Европейского союза, 200-миллионый грант в евро позволит этим странам привлечь 2 миллиарда инвестиций от европейских финансовых институтов. Но это – "журавль в небе". А отсутствие "синицы в руках", то есть безвизового режима, напрягло многих грузинских политиков и экспертов. В частности, лидер оппозиционного "Демократического движения", экс-спикер парламента Нино Бурджанадзе, воспользовавшись ситуацией, выступила с достаточно резким заявлением: "К сожалению, то, что происходит сегодня, когда, с одной стороны, мы ничего не получаем от саммита в Риге, а с другой стороны, в Риге в качестве почетного гостя находится Михаил Саакашвили, говорит о том, что все наши мечты, связанные с "Грузинской мечтой" (правящая коалиция Грузии – прим. "Росбалта"), действительно окончены. Это говорит об абсолютной бездарности нынешней власти и полном крахе внешней политики". Она также подчеркнула, что вышеупомянутое высказывание Меркель по поводу того, что Восточное партнерство не является инструментом для расширения Евросоюза, говорит о том, что население Грузии "обманывают на протяжении многих лет". Реально же, считает экс-спикер, Грузии для вступления в ЕС понадобятся десятки лет. "Необходима серьезная коррекция внешнего курса страны", — заключила она. По всей вероятности, под коррекцией Нино Анзоровна подразумевает сближение с Россией – экс-спикер имеет репутацию пророссийского политика. Кстати, Бурджанадзе не случайно упомянула Саакашвили – во время саммита экс-президент, которого власти Грузии безуспешно пытаются арестовать, находился в Риге на встрече лидеров Европейской народной партии. Как заявил он журналистам, основной заботой правительства Грузии в Риге было не введение безвизового режима для грузинских граждан, а то, "что, оказывается, власти Латвии должны меня задержать и передать этим недоноскам". "Когда у правительства это является приоритетом, чего оно может добиться, кроме как позориться, делать из страны посмешище... У них нет энергии на то, чтобы сделать что-то конструктивное для своего народа. Пусть они оставят меня и всех в покое и позаботятся о народе", — цитирует Михаила Саакашвили "Спутник – Грузия". Строго говоря, отказ в безвизовом режиме носит для грузинского населения не столько политический, сколько социально-экономический и бытовой характер. Как сказал корреспонденту "Росбалта" политолог и дипломат Гамлет Чипашвили, власти в очередной раз обманули народ: "Им-то что? Они и сильные мира сего и так катаются в Европу без визы. Этот вопрос беспокоит простых людей, которые в надежде смотрели на Европу голодными глазами. Многие нелегально работают в европейских странах няньками и сиделками, они не могут вернуться домой из-за нарушения визового режима. Если бы Грузия была сытой и спокойной, тогда бы смысл визового режима был в свободе передвижения. Но когда страна на протяжении 23 лет находится в социально-экономическом коллапсе, и люди из нее бегут, это уже совсем другое дело". Чипашвили привел слова бывшего премьера Грузии, олигарха Бидзины Иванишвили, который, как считается, и сейчас негласно управляет страной: "Мы хотим вступить в Евросоюз, потому что ничего лучшего пока не создано". Видимо, отметил политолог, "из-за этого "лучшего" Великобритания стремится к проведению референдума о целесообразности своего членства в ЕС, а Греция, затравленная диктатом Брюсселя, не знает, выходить ей из еврозоны или ЕС, или покинуть обе площадки". По его словам, ЕС был настоящим экономическим союзом, когда в нем состояли не 28 стран, как сейчас, а всего несколько: "Тогда он был дееспособным и свободным от политики. Сейчас же ЕС — раб Германии, Франции и Вашингтона". Словом, население Грузии сильно разочаровано. Некоторые наблюдатели отмечают, что Грузия и другие страны Восточного партнерства нужны Евросоюзу только для усиления своего влияния на постсоветском пространстве и расширения рынков сбыта европейской продукции. Но существует также мнение, что продемонстрированная на рижском саммите низкая вовлеченность государств Восточного партнерства в европейскую жизнь объясняется опасениями негативной реакции со стороны России. Как констатировал министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей, регион Восточного партнерства не только не стал связующим звеном между Западом и Востоком, а "напротив, превратился в яблоко раздора, что негативно отражается на всех странах-партнерах". А что же Россия? Разочарованность грузинского населения, ждавшего и не получившего безвизовый режим с Европой, на руку Москве, которая пытается продемонстрировать привлекательность евразийской интеграции, но это у нее не всегда получается. Но надо признать, что итоги Рижского саммита вложила в руки России если не козырную, то довольно крупную карту, идя с которой, она постарается вселить скептицизм в ту часть населения Грузии и других государств Восточного партнерства, которая осталась практически при пиковом интересе. А также в ту часть, которая колеблется между европейским и евразийским выбором. Отметим также, что мировая пресса чуть ли не поголовно увязывает результаты рижского саммита с фактором России. Так, Washington Post пишет, что бывшим советским республикам не было предложено немедленной отмены визового режима, а дверь в ЕС для них "с шумом захлопнулась" по той причине, что ЕС опасается повторения украинских событий, и сейчас европейские лидеры "ходят вокруг России на цыпочках". А La Repubblica (здесь и далее перевод InoPressa) считает, что, несмотря на две войны (Грузия и Украина) и аннексию части территорий этих стран, Москва "одержала верх в ожесточенном идеологическом сражении с Западом при помощи мягкой силы и психологического давления, ... чем в свое время мастерски владела Америка. ... Саммит Евросоюза в Риге с участием "недозревшего" Восточного партнерства завершится победой российского президента. ... Полное молчание по Крыму и бледный документ по "суверенному праву" каждого партнера свободно выбирать уровень амбиций (!) и целей, к которым он стремится в отношениях с Евросоюзом". В свою очередь The Guardian в контексте "смелости" шагов Рижского саммита цитирует европейских дипломатов: "Мы не хотим провоцировать Россию и давать ей еще один повод проявить агрессию". А также: саммит "подчеркнет провал ведущей программы ЕС, целью которой является увести шесть бывших советских государств с орбиты Москвы". А LeTemps пишет, что "Евросоюз не дает никакой надежды на вступление шести бывшим советским республикам". По данным издания, взамен на не введение на данном этапе безвизового режима для украинцев и грузин, Москва дала "зеленый свет" вступлению в силу Соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной. Тем не менее, Россия традиционно осталась недовольна Европой. В заявлении, распространенном российским МИД, в частности, говорится, что итоги саммита "будут основательно проанализированы под углом зрения соблюдения дававшихся представителями руководства Еврокомиссии заверениями относительно того, что это партнерство не направлено против интересов России". Как отмечается в документе, "несмотря на признаваемые нами усилия осознающих свою ответственность за судьбы Европы государств, в Риге под давлением сиюминутных задач отдельных участников была упущена еще одна возможность сделать шаг к преодолению углубляющегося раскола континента". И вообще, считают в российском внешнеполитическом ведомстве, в итоговом документе саммита "фактически подтверждены все прежние установки, известные с предыдущего вильнюсского саммита "партнерства". ВП, по сути, остается заидеологизированным геополитическим проектом, на реализацию которого оказывают негативное влияние отдельные страны-члены ЕС с их историческими антироссийскими комплексами". Таким образом, вопрос, как угодить России, и вообще, надо ли это делать в формате Восточного партнерства после украинских событий, остается открытым.
|
|