Борьба за "северные"

Труженикам заполярных территорий и иных районов с неблагоприятным климатом советское законодательство гарантировало досрочные пенсии и иные льготы в старости. Российские чиновники пытаются забыть про взятые государством обязательства для освоителей арктических широт и Сибири.

По закону, проработавшие установленный минимум в районах Севера мужчины и женщины вправе уйти на пенсию в 55 и 50 лет соответственно. Также применяется повышенный так называемый «стажевый коэффициент», а жителям отделенных регионов, желающим встретить старость на «большой земле», компенсируются расходы на переезд.

В ответе за политбюро

Многочисленные льготы – на пенсионное, жилищное и иное обеспечение – были гарантированы советским правительством. Например, еще в 1967 году Совет Министров СССР определил перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, освоители которых имели особые права.

Российские законодатели шаг за шагом стали сокращать такие привилегии. Предпринята такая попытка была и в отношении пенсионных прав – принятый в 2001 году Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» исключил из учитываемого для расчета пенсий стажа ряд льготных периодов, в том числе когда с зарплаты не уплачивались страховые взносы (например – служба в армии, учеба в вузе, нахождение женщины в «декрете» и так далее).

Однако в дело вмешался Конституционный суд России. Он указал на недопустимость придания таким изменениям обратной силы – лишения граждан прав, на которые они могли рассчитывать по ранее действующему законодательству. «С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано», – заключили служители Фемиды.

Между тем в отношении «северян», по мнению Конституционного суда России, указанный принцип был соблюден. Например, право на досрочную пенсию российское законодательство предоставляет гражданам, не менее 15 лет проработавшим в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет – в приравненных к ним местностях (при этом общий стаж должен составлять как минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для прекрасной половины). Кроме того, время работы в северных районах засчитывается в страховой стаж в полуторакратном размере.

Какие наши годы...

Но чтобы получить положенную пенсию, бывшим труженикам приходится порой бороться за каждый день работы. Например, ныне проживающей в Курске гражданке Мильярдт чиновники насчитали стажа работы в районах Крайнего Севера в объеме только 13 лет и 11,5 месяца – до необходимого лимита в 15 лет ей не хватило всего года и 15 дней. Пенсионерке долго пришлось доказывать право включить в стаж время ухода за детьми и не отраженные в трудовой книжке три года активной деятельности. Кроме того, Пенсионный фонд России (ПФР) отказался учитывать в расчетах так называемые «северные надбавки», хотя Мильярдт представила архивные справки об их начислении.

Ленинский районный суд Курска не нашел оснований для перерасчета пенсии. Добиться справедливости пенсионерке удалось только в апелляционной инстанции. Оценив документы ПФР, служители Фемиды пришли к выводу, что даже сами чиновники не отрицали наличия требуемого страхового стажа, а потому выводы первой инстанции об отсутствии оснований для установления повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии были признаны неправомерными.

Иначе конституционные права граждан толковал Орджоникидзевский районный суд Перми, рассмотревший иск гражданина Чернова. ПФР оформил ему досрочную пенсию, но отказался учитывать так называемый спецстаж, гарантированный советским пенсионным законодательством. В него, в частности, из расчета два дня за один засчитывался срок службы в рядах Советской армии.

Однако суд отказал в иске, так как применения закона СССР вправе требовать только полностью отработавшие специальный стаж до 1990 года. Гражданин Чернов сделать это не успел. Кроме того, служители Фемиды пришли к выводу, что в данной ситуации включение или невключение периода службы в Вооруженных силах СССР на права истца не влияет, так как досрочная трудовая пенсия по старости ему уже назначена: «Предусмотренных законом оснований для зачета в льготный стаж периода службы в рядах Советской Армии для оценки пенсионных прав не имеется», – заключил суд.

Амурские волны

Достигшие пенсионного возраста жители Севера также имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом в регионы с более благоприятным климатом. Так, за счет региональных бюджетов оплачивается проезд самого пенсионера и членов его семьи, а также перевозка личного имущества (по тонне на каждого выезжающего). В случае отсутствия в соответствующих бюджетах достаточных доходов Министерство финансов РФ должно выделять специальные субвенции из федеральной казны.

На практике эти требования долго не выполнялись, так как чиновники запутались в вопросе источника финансирования. Рассмотрев эту ситуацию, Конституционный суд России признал неопределенность бюджетного законодательства, но указал, что эта проблема «не должна препятствовать реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на получение социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства».

Несмотря на такие обязательные для всех чиновников выводы, добиваться законных выплат гражданам приходится через суд. Такой иск к Министерству финансов РФ предъявил бывший житель Комсомольска-на-Амуре – адвокат Котиков, в 2013 году переехавший в Санкт-Петербург. Тверской районный суд Москвы (по месту нахождения финансового ведомства) принял решение взыскать за счет федеральной казны расходы по отправке контейнера, подтвержденные договором транспортной экспедиции и квитанциями ОАО «РЖД». Вместе с тем служители Фемиды сочли необоснованными заявленные истцом затраты по оплате проживания в гостиницах и кемпингах, а также на покупку горюче-смазочных материалов.

Источник: ruscourt.info/news/40

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Чем грозят новые правила владельцам старых автомобилей в России
  
  В зоне риска — пенсионеры, ведь именно им не по карману часто обновлять машины, особенно на фоне их заметного подорожания. Пожилым автомобилистам стоит быть внимательными и следить за состоянием транспортного средства, чтобы не вызвать гнева "гаишников".
• На сколько с января 2025 года повысятся пенсии
  
  Хорошая новость для пенсионеров, причем для всех – и работающих, и неработающих. У этой категории россиян пенсии с января увеличатся на 7,3%.
• Если есть лишние «квадраты» — выгодно сдавать в аренду. Падения цен не ожидается
  
  Не секрет, что для части пожилых людей в России сдача жилья в аренду — существенный источник доходов. Когда дети-внуки выросли, большая квартира в собственности начинает становиться обузой с точки зрения расходов на ЖКХ. Можно сдавать внаем дачный домик. А некоторые люди (не все!) сумели обзавестись и двумя "крышами над головой". Для таких людей есть хорошие новости (хотя, по-большому счету, для населения страны они очень невеселые)
• Эксперт дал советы: как сэкономить на «коммуналке»
  
  По расчетам специалистов, до 40% выделяемого в наших домах тепла буквально уходит в атмосферу, что означает: жильцы оплачивают отопление улиц, а не своего жилья. Николай Кудлай, глава строительной компании "СКР", поделился способами устранения данной проблемы и снижения расходов на ЖКХ для россиян.
• 24 тысячи: обещают рост средней пенсии по старости в 2025-м. Хватит ли? Вопрос риторический
  
  Журналисты ознакомились с проектом бюджета Социального фонда РФ на три года. И обнародовали цифры, которые могут кого-то обрадовать - если этот кто-то, конечно, забудет про пугающие темпы инфляции, роста цен.
• Мошенники представляются сотрудниками пенсионного фонда, входят на Госуслуги и берут займы в МФО
  
  Злоумышленники от имени сотрудников пенсионного фонда обзванивают людей и узнают пароль из СМС для входа в личный кабинет на портале Госуслуг. Получив к нему доступ, мошенники могут оформлять кредиты на сайтах МФО, сообщает пресс-служба Сбера.
• Мошенники представляются полицейскими в мессенджерах, получают доступ к Госуслугам и оформляют займы в МФО
  
  Мошенники усовершенствовали схему, при реализации которой они получают кредиты в микрофинансовых организациях с помощью учётной записи людей на Госуслугах. Теперь злоумышленники начали совершать видеозвонки и предъявлять поддельные документы, сообщает пресс-служба Сбера.
• Финансовая грамотность: эксперты рассказали об основах управления кредитами и займами
  
  В современном мире финансовая грамотность является ключевым навыком, который помогает людям принимать обоснованные решения о своих деньгах, инвестициях, кредитах и займах. Особенно важно это становится, когда речь идёт о кредитах и займах – инструментах, которые могут как улучшить финансовое положение человека, так и привести к долговой яме. В этой статье финансовые консультанты рассмотрели основы управления кредитами и займами, которые могут помочь использовать эти финансовые инструменты с пользой и с минимальными рисками.
• Сбер: телефонные мошенники начали вербовать своих жертв для участия в обмане других граждан
  
  Ещё одну схему телефонного мошенничества раскрыли сотрудники Сбера и правоохранительных органов – преступники не только завладели денежными средства жертвы, но и впоследствии привлекли ее в качестве «сотрудника ЦБ» для реализации схем мошенничества в отношении других граждан. Об этом сообщает пресс-служба банка.
• Новости сферы финансов и полезные советы
  
  Как в текущем году получать пассивный доход? Можно рассмотреть для этого несколько вариантов. Среди них, например, накопительные счета, вклады в банках, доверительное управление, облигации, недвижимость и т.д. Как можно для пассивного дохода использовать недвижимость? Сдавать ее в аренду. Только стоит помнить, что для этого нужно заключить договор. Что касается облигаций, то они имеют заранее установленный доход. Это гарантирует получение пассивного заработка. Банковский вклад, если сумма на нем высока, позволит получать хороший регулярный доход. А если приличная сумма там еще не лежит, стоит попробовать ее накопить.
• Экономист рассказала о важности повышающих коэффициентов для впервые выходящих на пенсию в России
  
  Повышение пенсионного коэффициента является важным аспектом для определенных категорий граждан России, пояснила Людмила Иванова-Швец, доцент Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова.
• Пытаемся увеличить будущую пенсию: экономист напоминает о возможностях
  
  К выходу на пенсию у гражданина РФ человека должен быть накоплен определенный стаж и определенное количество пенсионных баллов, напомним кандидат экономических наук, финансовый аналитик Михаил Беляев. В беседе с «Лентой.ру» он перечислил по-прежнему актуальные, позволяющие попытаться увеличить размер будущего дохода на старости.
• Цифровой рубль в наших «кошельках »появится уже в 2024-м. Рассказываем, что это значит
  
  Согласно заявлению министра финансов Российской Федерации, Антона Силуанова, активное тестирование цифрового рубля начнется уже в следующем году. Новая форма национальной валюты России будет использоваться в социальных выплатах и субсидиях.
• Совет юриста: отказ банка в кредите можно попробовать обжаловать
  
  Россияне, нуждающиеся в заемных средствах, все чаще сталкиваются с отказами в кредитах - к этом их вынуждает ужесточение финансовой политики со стороны Центробанка.
• Страна одна, регионы разные: максимальная разница в размерах пенсий достигла 23 тысяч
  
  По последним данным газеты "Известия", разрыв между пенсиями в различных территориях России за прошедший год значительно возрос, на 1,3 тыс. до 23 тыс. рублей. Исследование показало, что в III квартале самые высокие выплаты осуществлялись на Чукотке в размере 40 тыс. рублей, в то время как в КБР самые низкие пенсии составляли 17 тыс.. Россияне считают систему начисления пенсий достаточно запутанной, но это объясняется тем, что размер пенсии, в том числе, зависит от инфляции и зарплат в регионах. Влияние также оказывает наличие региональных надбавок, как отмечают эксперты ВНИИ труда. Важно учитывать, что номинальная разница не всегда является показателем, поскольку, хотя начисления на севере выше, жить там куда как, отмечают специалисты в экономике.
• Финансист дал советы россиянам: во что можно вкладывать сбережения сегодня
  
  По словам Михаила Беляева, специалиста в области экономики и финансового анализа, самым выгодным способом вложения денег сегодня является размещение на банковском вкладе. В интервью «Ленте.ру» эксперт назвал и другие варианты хранения средств.
• Очередной перенос решения судьбы советских вкладов утвержден Совфедом
  
  Совет Федерации одобрил закон об очередном переносе решения по вопросу урегулирования обязательств по гражданским вкладам, которые были размещены в Сбербанке СССР до 20 июня 1991 года.
• Большинство россиян верят в какие-то еще доходы на старости, кроме пенсии
  
  Более половины (52%) россиян не рассчитывают только лишь на государственную пенсию в старости, так как они хотели бы иметь дополнительные финансовые средства. Это подтверждают результаты исследования от НАФИ.
• Эксперт посоветовал россиянам не оттягивать закупки для новогоднего застолья
  
  С целью снижения финансовой нагрузки, важно заранее продумать, какие блюда вы хотите видеть на новогоднем столе, считает Михаил Беляев, кандидат экономических наук и финансовый аналитик. В интервью «Ленте.ру» он дал совет россиянам, который позволит им сэкономить при покупке продуктов.
• Россиянам выданы рекомендации: как вести себя с телефонными жуликами
  
  Эксперт по информационной безопасности Лиги цифровой экономики, Виталий Фомин, дал рекомендации россиянам по сокращению звонков от мошенников. Первым шагом он рекомендует заботиться о безопасности личных данных, избегая раскрытия их через мессенджеры и СМС. Об этом пишет «Прайм».