Бомжи выбирают Москву

Только 14% обитателей столичных подворотен в прошлом имели столичную прописку. Остальные — приезжие. Чтобы отправить иногородних бродяг "домой", город ежегодно тратит по миллиону рублей. Но проходит неделя, месяц — и многие из них возвращаются. Кто они — обитатели улиц, как городские власти работают с бродягами, и почему результатов не видно, рассказали в департаменте труда и социальной защиты.

Последние официальные данные по количеству бездомных получены в 2010 году — во время всероссийской переписи. Тогда специалисты насчитали в столице порядка 6,5 тыс. жителей улиц. Сейчас учет бродяг в городе ведется по количеству оказанных услуг: бесплатная кормежка, одежда, ресоциализация. В департаменте труда и социальной защиты называют цифру в 11,2 тыс. человек. Однако количество бродяг, которое фиксирует служба, меняется сезонно.

"Чем теплее на улице, тем меньше бездомных мы регистрируем", — пояснил замглавы ведомства Андрей Бесштанько. Как правило, цифры колеблются от 4-5 тыс. летом до 16,5 тыс. — зимой.

Самая распространенная причина, по которой люди оказываются на улице — потеря работы. Не смог устроиться, уволили, не заплатили: в один голос твердят почти 67% бродяг.

Примерно 17% на улицу привели семейные конфликты, 6% — проблемы с документами, 5% — потеря жилья. И только 4% бомжей выбирают этот путь осознанно. "Так проще жить" — объясняют они свой выбор", — заметил Бесштанько.

Основная масса бродяг в этом деле, можно сказать, новички: 47% живет на улице меньше года. Хотя есть среди них и "матерые", с 10-летним стажем. Таких, к слову, тоже достаточно — 10%.

"И если раньше улица была чисто мужской монополией — 95% бродяг составляли мужчины, то последний год показал увеличение доли женщин — до 16%", — отметил замглавы ведомства.

Но главное, только 14% обитателей улиц в прошлом имели московскую прописку. Остальные — приезжие. Львиную долю составляют выходцы из регионов — 60%. Причем, ежегодно количество бродяг из числа "понаехавших" растет на 1%.

Но если бездомных из числа местных столичные власти пытаются вернуть в социум, то в отношении иногородних единственный рычаг — отправить их туда, откуда приехали. Ежегодно бюджет выделяет на это серьезную сумму, которая недавно выросла с 300 тыс. рублей до 1 млн. Однако процент возврата бродяг в столицу не снижается, посетовал Бесштанько. А значит, замкнутый круг.

Станции метро, вокзалы, центральные скверики и подворотни: бродяги по-прежнему чувствуют себя там хозяевами.

Конечно, проблем с их антисанитарным состоянием становится значительно меньше, отмечает чиновник. Так, в 10 раз сократилось число жалоб на пребывание бомжей в подземке.

Процент экстренной госпитализации с улиц снизился с 8,4 до 1,2%, бездомные реже стали умирать от переохлаждения. На эту зиму столичные власти обещают до двух тысяч увеличить число социальных коек для бездомных и перевести пункты оказания помощи, расположенные вблизи центральных железнодорожных вокзалов, на работу в круглосуточном режиме. Уже сейчас эти пункты стали цивилизованней: появилась вода, электричество, бездомным на месте оказывается необходимая помощь.

С прошлого года в столице действует программа по трудоустройству бездомных. С начала года соцзащите удалось найти постоянную работу для 192 обитателей улиц. Конечно, уговорить работодателей на сотрудничество непросто, признался замглавы ведомства. Сегодня с соцзащитой взаимодействуют порядка 10 организаций. "Мы сами активно ищем людей в Москве, Московской области и близлежащих регионах, которые готовы принять на работу наших подопечных", — заметил он.

По словам чиновника, на первых порах бродяг размещают в общежитиях: "у нас есть база всех общежитий, где цены адекватны зарплатам — от 300 рублей за место в сутки". При этом, получают бездомные в среднем 30-35 тыс. рублей в месяц.

"СНИЛС, договор, трудовая — наши обязательные требования к работодателям, чтобы избежать "партизанщины", — заметил Бесштанько.

Меж тем, примерно треть бродяг бросают работу и вновь возвращаются к асоциальному образу жизни.

Несмотря на титанические усилия, которые прилагают работники соцзащиты к тому, чтобы очистить московские улицы от бродяг, а их самих вернуть в общество, бездомные по-прежнему остаются частью городского пейзажа, "отдыхая" на остановках, в скверах, подземных переходах.

Чиновники пеняют на законодательство. "Свобода передвижения, право на выбор места жительства... А, например, в Белоруссии за бродяжничество дают до двух лет лишения свободы", — заметил Бесштанько.

Он пояснил: в России во главу угла ставится заявительный характер социального обслуживания. "У нас просто нет такого понятия как оказание "услуг" в административном порядке", — заметил чиновник.

Таким образом, законодатели предлагают бороться с бродяжничеством силой убеждения. Об эффективности такой стратегии свидетельствуют цифры, приведенные выше.

По мнению замглавы ведомства, сегодня у столицы есть два пути: "либо постоянно увеличивать финансирование на работу с бездомными, которые едут в Москву со всей страны, либо вводить для них ограничения и режимы".

Законопроект "Об ограничении бродяжничества, социальной поддержке бездомных граждан и ресоциализации лиц, занимающихся бродяжничеством" ходит по властным кабинетам с 2010 года. За это время он обсуждался в правительстве РФ, трижды вносился на обсуждение в Госдуму, но так и не был поддержан. Суть его в том, чтобы ввести для бродяг обязательную регистрацию, медосмотр и административную ответственность за уклонение в виде содержания в специальных закрытых учреждениях. Это бы позволило соблюсти баланс между правом одних на свободу выбора места жительства и правом других — тех, кто ежедневно ездит на работу и платит налоги — на то, чтобы не нести заразу из столичной подземки домой.

Как пояснил "Росбалту" начальник сектора социальной помощи бездомным Андрей Пентюхов, камнем преткновения стало дополнительное финансирование в размере 2 млрд рублей (на 2010 год — Пентюхов), которого требует реализация документа.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Уголок шахматиста. 100 лет назад (ч.3)
  
  Как мы уже сообщали в предыдущих выпусках, в 1925 году в Иркутске последовательно произошли три выдающихся события: заработал центральный показательный шахматный кружок (ЦПШК), открылся шахматный отдел в газете «Власть труда» и состоялся турнир сильнейших игроков города, победу в котором одержал В. М. Лазарсон.
• Кондитерская для собак Сергея Лазарева закрывается из-за проблем с налоговой
  
  Федеральная налоговая служба (ФНС) закрывает бизнес российского певца Сергея Лазарева. Об этом стало известно Telegram-каналу «Звездач».
• Ради рекорда
  
  Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.
• Диана Гурцкая ответила психиатру Игнатовой, сравнившей детей-аутистов с собаками
  
  Певица Диана Гурцкая опубликовала на своей странице в соцсети VK видеообращение, посвященное словам врача-психиатра Александры Игнатовой об особенных детях.
• Депутат Госдумы назвал Жерара Депардье чучелом и приспособленцем
  
  Депутат Государственной Думы Виталий Милонов назвал французского актера Жерара Депардье чучелом и приспособленцем. Его цитирует «Общественная служба новостей».
• На фестивале в Калуге представят пьесу об Илоне Маске
  
  Первую в России пьесу о двух ученых «Илон Маск и Циолковский» Театр села представит на VI Международном кинофестивале фильмов и программ о космосе «Циолковский», который пройдет в Калуге с 12 по 16 апреля.
• В России машины старше десяти лет будут массово проверять
  
  Речь идет здесь об автомобилях, возраст которых старше 10 лет. За такими машинами в стране в скором времени будет усилен надзор.
• Ненароком закрытая в супермаркете пенсионерка провела время с пользой
  
  Случайно запертая в супермаркете 73-летняя пенсионерка воспользовалась вынужденным заточением: она накурилась и напилась.
• В Краснодаре зацвели тысячи тюльпанов
  
  150 тысяч тюльпанов зацвели в прекрасном городе Краснодаре. Дарят свою красоту тюльпаны восьми сортов, сообщил местный Ботанический сад им. И. С. Косенко.
• Раскрыта стоимость культовых шляп Михаила Боярского
  
  Модный аналитик Максим Зарипов раскрыл примерную стоимость культовых шляп актера, певца и музыканта Михаила Боярского. Соответствующий комментарий приводит издание «Абзац».
• Статусом ветеранов боевых действий наделили всех бойцов в Курской области
  
  ГД РФ приняла закон о статусе ветерана боевых действий для всех, кто участвует в боевых действиях в Курской области. Изменения парламентарии внесут в закон «О ветеранах».
• Из-за уснувшего диспетчера самолет не мог приземлиться почти час
  
  Всего-то 40 минут надо было лететь пассажирскому Embraer E190 из Буэнос-Айреса в Санта-Фе. Но из-за уснувшего авиадиспетчера полет этого борта несколько подзатянулся.
• Россиянин смог добиться снижения цен на воду в московском аэропорту
  
  И один в поле воин. Это доказывает история россиянина, который в одиночку смог заставить столичный аэропорт снизить цены на воду.
• В Берлине убили молодого украинского спортсмена
  
  Клуб ДЮФК «Тайм» на своей странице в одной из соцсетей сообщил о гибели 17-летнего футболиста Александра Шворака. Спортсмена жестоко убили в Берлине.
• Названа доля копящих на старость россиян
  
  Только пятая часть (21 процент) россиян стабильно копит деньги на старость.
• Подозрительные дыры на дне Тихого океана могут принести сильные землетрясения
  
  Через дыры выбрасывается горячая жидкость. Это может быть предвестником сильного землетрясения, считают исследователи океанских глубин.
• Медведь изувечил лицо искателю сброшенных рогов в Подмосковье
  
  Ужасно закончился поход в лес для 29-летнего мужчины. Он пошел туда, чтобы найти сброшенные рога лосей и оленей. Но на молодого человека напал медведь. Инцидент случился около деревни Соколово.
• Военрук устроил теракт в школе, где погиб 21 ученик: зачем он это сделал?
  
  75 лет прошло с того момента, когда в школе села Гиска Молдавской ССР военрук Владимир Татарников устроил теракт. Он принес в учебное заведение бомбу. Взрыв унес жизни 21 школьника и двух педагогов. Погиб и сам военрук.
• Стас Садальский смог похудеть только с помощью препаратов
  
  Многие помнят ранние роли Станислава Садальского, когда он был стройным и подтянутым. Однако с возрастом у актёра стал появляться лишний вес.
• Аномальная жара и засуха ждут летом новосибирцев
  
  В Новосибирске лето 2025 года будет непростым. По информации метеорологов, местных жителей ждёт целая череда экстремальных погодных явлений — от сильной жары до мощных ливней и вихрей.