Со следующего года в коммунальных квитанциях появится новая строка - оплата за сбор и вывоз мусора. Это потребует от регионов в срочном порядке провести конкурс и выбрать оператора, который будет этим заниматься. Рынок в целом ждут перемены, так как собирать, транспортировать и утилизировать ТКО (твердые коммунальные отходы) без необходимой лицензии больше будет нельзя. К тому же в ближайшие годы требование сортировать бытовой мусор станет обязательным. Чем чреваты новые правила и как их реализовать на практике, выяснял корреспондент "Российской газеты".
Регионы СЗФО готовятся выбрать операторов по обращению с мусором
Новая схема, по задумке авторов закона, призвана унифицировать плату за вывоз мусора в пределах одного региона, а обязательное лицензирование должно сократить долю теневого рынка обращения с отходами.
Тарификацией услуги уже будет заниматься сам региональный оператор, которого нужно определить местным властям. Вопрос в том, насколько свободно эти операторы смогут себя чувствовать в плане установки платы за свою услугу, тем более что управляющие компании, а следовательно, и граждане, не будут иметь к этому отношения. Федеральные чиновники по этому поводу лишь надеются, что тарифы не взлетят, мотивируя это тем, что оператор будет получать лицензию на 10 лет, а значит не будет стараться "заработать все прямо сейчас" и станет спокойно работать.
Согласно данным Росстата и Налоговой службы, в Петербурге и области несколько тысяч не зарегистрированных в правовом поле, но успешно работающих с отходами. Естественно, в конкурсе на регионального оператора они по-участвовать не смогут, но это хороший стимул, чтобы, наконец, выйти из тени, считают региональные чиновники. Для сравнения - лицензированных предприятий во всем СЗФО около 400.
- "Серый" слой бизнеса в отрасли большой. О таких компаниях мы, к сожалению, узнаем из жалоб жителей или из соцсетей, - рассказала заместитель начальника департамента Росприроднадзора по СЗФО Авдиенко. - Множество фирм принимают стеклотару, пластик и макулатуру, при этом не имеют документов, не платят налоги и сами несут угрозу окружающей среде.
Далеко не факт, что такие фирмы все-таки довозят мусор до лицензированных полигонов - отсюда рост количества несанкционированных свалок на территории области. В Ленобласти их около двух тысяч, но это включая и самые мелкие, в основном образующиеся вдоль дорог. В целом для выбора регионального оператора по обращению с отходами нужно утвердить региональную схему по обращению с ТКО. Почти во всех регионах Северо-Запада схемы сейчас на стадии согласования, за исключением Вологодской области, где недостаток финансирования задержал процесс, и здесь только недавно выбрали организацию по разработке схемы. В Калининградской области и НАО схемы уже окончательно утверждены правительством. По рекомендации минстроя, чтобы избежать монополизации рынка, нужно утвердить несколько зон деятельности для региональных операторов. В Петербурге таких зон будет две, в Ленобласти - одна, так как эти два субъекта со своей спецификой, и петербургский мусор практически весь размещается на территории области.
Сразу после решения вопроса с региональными операторами заработает другая норма, которая перестроит всю схему сбора мусора и, возможно, станет основной задачей для победивших в конкурсе компаний. С 2017 года федеральным законом запрещается захоранивать определенные наименования отходов, где есть подлежащие переработке компоненты. Например, 20 процентов автомобильных покрышек, картона и бумаги, 30 процентов металлической тары, 15 процентов нефтепродуктов и аккумуляторов и ряд других компонентов теперь должны будут перерабатываться. А с 2024 вводится полный запрет на захоронение несортированных отходов. Это значит, что бытовые отходы населения стопроцентно должны сортироваться, и у раздельного сбора, о котором в Петербурге только говорят, наконец-то появился крайний срок внедрения.
- Лучше начинать работать над этим уже сейчас, так как говорить и откладывать можно сколько угодно, - продолжила Авдиенко. - Но потом наступит момент, когда полигоны попросту перестанут брать на захоронение такие материалы, как пластик, бумагу, железо - все, из чего можно отобрать полезные фракции для дальнейшей переработки. И к этому моменту уже нужно быть готовыми.
Власти подтверждают - специализированных площадок для раздельного сбора в городе нет. Сам принцип раздельного сбора в Петербурге ранее не был запрещен, просто очень плохо работал, однако в территориальной схеме обращения с отходами этот принцип заложен.
Более того, в некоторых районах первый шаг уже сделан, в основном силами добровольцев. По словам региональных чиновников, необходим не только раздель-ный сбор, но и сортировка, так что в Петербурге уже приступили к уточнению региональной программы и привлекли к этой работе общественные организации
- С 2024 года мы уже не сможем собирать мусор без сортировки, и это означает не только раздельный сбор, но и то, что в регионах должна появиться необходимая инфраструктура, - говорит заместитель председателя городского комитета по благоустройству Кирилл Пащенко. - Существующей сегодня в Петербурге инфраструктуры недостаточно, чтобы стопроцентно направить все потоки отходов, следовательно, нам потребуются немалые средства. Хотелось бы развеять миф, что для этого нужно будет повысить коммунальные тарифы, хотя их рост и контролируется федеральным правительством.
Минстрой рекомендует субъектам нарабатывать отношения с инвесторами и строить эту инфраструктуру за счет привлеченных средств. Получится ли у регионов эти средства найти - вопрос открытый.
Прямая речь
Татьяна Нагорская, руководитель общественного движения "Раздельный сбор":
- Регион сам решает, осуществлять раздельный сбор или сортировать смешанные отходы. На наш взгляд, сортировка, конечно, нужна, чтобы изымать полезные для переработки фракции, но раздельный сбор в этом отношении - куда более мощный инструмент. Сейчас раздельный сбор в Петербурге на придомовых территориях имеет несколько "партизанский" характер, он инициирован снизу, а не сверху. Хотя мы взаимодействуем с властями, и они в курсе, что система развивается, нам пока не очень понятно, кто в итоге должен эту схему внедрять, оплачивать площадки и контейнеры, обеспечить инфраструктуру в целом. По идее, стоило бы прописать это требование в конкурсную документацию для будущих региональных операторов, заложить в инвестиционную программу на несколько лет, но пока четких шагов мы не видим и будем продолжать совместную работу.
- Еще новости, статьи и советы о нашем с вами здоровье - по ссылке
- Беспокоит что-то конкретное? Вы можете сделать более подробный выбор интересующей вас темы из списка:
-
Расскажите об этом своим друзьям!
-
Некоторые категории россиян освободили от уплаты комиссии за услуги ЖКХ
Определен перечень граждан, которые будут освобождены от оплаты банковской комиссии при внесении платежей за услуги ЖКХ. В этот список включены пенсионеры и семьи с многодетными детьми.
-
У Дениса Майданова случился отек Квинке во время выступления
Известный певец Денис Майданов попал в больницу, ему стало плохо во время выступления в театре на Суворовской площади в Москве. У артиста случился отек Квинке.
-
Эксперт заявил, что несработавшие обломки ракет, упавших в Крыму, представляют опасность
Несработавшие обломки американских ракет ATACMS, которые использовались Вооруженными силами Украины (ВСУ) для нападения на Крым, представляют серьезную опасность, предупредил военный специалист капитан первого ранга запаса Василий Дандыкин.
-
Жителю Узбекистана дали пять лет за оскорбление президента
По решению суда 28-летнего жителя Узбекистана осудили за публикацию в интернете снимка новости о президенте Мирзиёеве на Параде Победы с оскорбительным комментарием.
-
В Китае пара сыграла свадьбу после 60 лет разлуки
В Китае 86-летний Чжоу Гуйлинь вступил в брак со своей первой любовью, Ян Сюгуй. Их чувства не остыли за 60 лет.
-
Юрий Куклачёв пробудет в больнице ещё минимум неделю
Народный артист РСФСР, основатель московского Театра кошек, дрессировщик Юрий Куклачев пробудет в больнице после перенесенного инфаркта и операции на сердце ещё около недели.
-
Амаяк Акопян не верит иностранным врачам и намерен лечиться только в России
Легендарный фокусник Амаяк Акопян из-за больших проблем со здоровьем, практически перестал выступать на сцене. Ещё в 90-х годах у артиста обнаружили протрузии и межпозвоночные грыжи.
-
Олег Газманов рассказал, кому посвящена песня «Единственная моя»
Во время выступления в Екатеринбурге Олег Газманов рассказал поклонникам, как была написана одна из его лучших песен «Единственная моя». Композицию Олег Михайлович посвятил своей второй супруге Марине.
-
На Шэрон Стоун подали в суд из-за ДТП в Лос-Анджелесе
На голливудскую актрису Шэрон Стоун подали в суд, потребовав компенсацию в 35 тысяч долларов из-за ДТП. Об этом сообщает издание People.
-
Жерар Депардье арестован за сексуальные домогательства
Сегодня стало известно, что французская полиция арестовала Жерара Депардье в рамках расследования дела о сексуальных домогательствах. Об этом пишет иностранная пресса.
-
68-летняя россиянка с сообщниками незаконно оформила людям кредиты на 1 млрд рублей
В Волгограде задержали 68-летнюю женщину, которая вместе с сообщниками незаконно оформляла кредиты незнакомым людям.
-
Филипп Киркоров рассказал о своём самом «стыдном» выступлении
Эстрадный певец Филипп Киркоров рассказал о своем выступлении, за которое ему стыдно. По словам исполнителя, это произошло в ходе шоу в «Олимпийском».
-
Как Юрий Куклачёв под кустом свою удачу нашёл
Недавно отметивший 75-летие Юрий Куклачёв по-прежнему остаётся в больнице после операции на сердце. А поклонники переживают за его здоровье и с нетерпением ждут возвращения.
-
Михаил Боярский даже после инфаркта не смог бросить курить
В конце ноября прошлого года актёр Михаил Боярский попал в больницу с инфарктом. К счастью, вовремя оказанная помощь сразу дала результат, и уже 4 декабря артист смог вернуться домой.
-
Ирина Безрукова задумалась о завещании
59-летняя актриса Ирина Безрукова призналась в шоу «Ты не поверишь!», что планирует написать завещание. Она объяснила, что хочет подготовить документ заранее, чтобы её родственники не боролись за наследство.
-
Михаилу Ефремову отказано в условно-досрочном освобождении
Отсидевший уже половину срока за смертельное ДТП Михаил Ефремов долго и тщательно готовился к условно-досрочному освобождению. Однако на днях стало известно, что в УДО актёру отказано.
-
Врачи скорой помощи спасли жизнь режиссеру-постановщику мультфильма «Бременские музыканты»
По данным телеграм-канала Mash, 91-летняя Инесса Ковалевская накануне почувствовала себя плохо. К счастью, медики вовремя успели приехать и оказать женщине первую помощь.
-
Вклад Стаса Михайлова в международную политику оценил Александр Лукашенко
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил народного артиста России Стаса Михайлова с 55-летием и оценил его вклад в международную политику.
-
Телеграм-канал Анастасии Волочковой взломали украинские хакеры
Анастасия Волочкова стала жертвой атаки украинских хакеров. По словам артистки, мошенники взломали ее Telegram-канал, после чего начали отправлять сообщения от имени балерины с просьбой прислать деньги.
-
Владимир Путин наградил Стаса Михайлова орденом «За заслуги в культуре и искусстве»
Президент РФ Владимир Путин наградил певца Стаса Михайлова орденом «За заслуги в культуре и искусстве». Соответствующий указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.