Причина №1, по которой вам незаконно откажут в назначении досрочной пенсии

Даже если у вас есть необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, это не значит, что Пенсионный фонд отпустит вас на заслуженный отдых раньше. Сайт для пенсионеров «Мои года» (moi-goda.ru) открывает цикл публикаций о типичных причинах отказа в назначении досрочной пенсии, которые на поверку оказываются незаконными.

Право на досрочную пенсию всё чаще приходится отстаивать в суде. Фото badfon.ru

Пенсионное обеспечение

С другими материалами о метаморфозах льготного пенсионного обеспечения можно ознакомиться в разделе пенсионные новости. В этой статье мы расскажем об одной причине, по которой вам в территориальном отделении ПФР, скорее всего, отказали в назначении досрочной пенсии. Однако если вы обратились в суд, то благодаря судебному разбирательству наверняка отстояли своё право на льготную пенсию. Почему так происходит?

Будет ли пенсия

В поисках ответа можно предположить, что Пенсионному фонду задана установка коробчить на всём в связи с неуклонным ростом дефицита ПФР. Так, ожидается, что только за 2016 год этот самый дефицит увеличится более чем в два раза – с 700 млрд до 1,6 трлн рублей. Соответственно, чем большему числу людей будет отказано в досрочной пенсии, тем больше экономия.

ПФР не экономит лишь на двух вещах – это благосостояние самого ведомства, о чём даже не говорят, а кричат построенные с восточным размахом по всей России дворцы отделений Пенсионного фонда, и на пенсионном обеспечении номенклатурной элиты, когда высшим чиновникам, в том числе регионального уровня, устанавливаются умопомрачительные надбавки к пенсии. Зачастую на пенсию бывшего не самого большого регионального чиновника можно содержать посёлок пенсионеров.

Ежемесячное пожизненное содержание чиновников – тема отдельной статьи, а сейчас мы рассмотрим... курсы повышения квалификации. Время, затраченное на это обязательное условие профессионального роста высококлассного специалиста, в ПФР не засчитывают в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Разумеется, речь идёт о специалистах, занятых на работах с особыми условиями труда, дающими право досрочного выхода на пенсию.

Курсы повышения квалификации медицинских работников

Почему курсы повышения квалификации являются причиной отказа в назначении досрочной пенсии? Суть досрочного назначения пенсии – в компенсации работникам особых условий труда, сообщается на сайте Пенсионного фонда России. Критерии особого положения профессии, производства, работы или должности определены законодательной системой, в которую входят федеральные законы и подзаконные акты в виде постановлений, списков, перечней и тому подобного. Каждому периоду времени соответствует своя законодательная система.

– Тем, кто сейчас выходит на пенсию, мы считаем стаж по трём законодательствам, – объясняет начальник отдела назначения пенсий с учётом специального стажа регионального отделения ПФР по Вологодской области Ольга Тимошенко. – Сегодня я проверяла правильность учёта специального стажа врачу Вологодской городской больницы. Она трудилась на одном месте более 30 лет, а периодов работы у неё 86. Так получилось из-за прохождения курсов повышения квалификации, которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа.

Из-за многообразия условий и критериев назначения досрочных пенсий, противоречивости законодательства разных периодов, а также увеличивающегося количества потенциальных пенсионеров со специальным стажем зафиксировано большое количество обращений в судебные инстанции – более двухсот за полугодие 2014-го (в Вологодской области – Прим. «Мои года»).

– Это обычная практика, – поясняет Ольга Тимошенко, – когда из-за несовершенства закона граждане обращаются в суд за подтверждением специального стажа. К сожалению, в некоторых ситуациях досрочную пенсию можно назначить только так.

В этом же сообщении приводятся статистические данные по Вологодской области: в течение года Пенсионный фонд отказал в назначении досрочной пенсии каждому четвёртому обратившемуся, причём более 20% отказников – работники медицины. Основная причина отказа – нехватка специального стажа на дату обращения в Пенсионный фонд. А одна из причин такой нехватки, как уже называл выше представитель ПФР – курсы повышения квалификации, «которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа».

Получается, что профильный специалист, тот же медицинский работник, повышает свою квалификацию за счёт сокращения льготного стажа. Остаётся только один способ получить досрочную пенсию – десятилетиями работать фельдшером, не выходя из избушки. В противном случае, мы приходим к «обычной практике». Но эта практика создана Пенсионным фондом. Реальность совсем другая.

– Закон о пенсиях, регулирующий пенсионное обеспечение, не содержит норм и положений, которые бы напрямую и конкретно утверждали, что период обучения на курсах повышения квалификации не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, – отмечает адвокат юридической компании «Малов и Партнёры» Андрей Малов.

Более того, судебные органы, в первую очередь Верховный Суд РФ, засчитывают в стаж на соответствующих видах работ периоды обучения на курсах повышения квалификации, периоды заочного обучения в учебных заведениях (периоды предоставления соответствующих учебных отпусков) и периоды командировок, утверждает юрист.

Однако в большинстве случаев органы Пенсионного фонда РФ, основываясь на собственной практике и собственном толковании норм действующего законодательства в рамках своих полномочий, как правило, отказываются включать перечисленные периоды в указанный стаж. При этом ссылки граждан на отдельные судебные решения, в том числе вынесенные Верховным Судом РФ, не принимаются ими во внимание. Мотивируется это тем, что такие судебные решения касаются конкретных лиц, обратившихся в судебные органы, а значит, они не являются обязательными для применения органами Пенсионного фонда РФ при решении аналогичных вопросов в отношении других граждан.

Отказ в назначении досрочной пенсии

Вывод: в случае отказа сотрудниками ПФР в назначении досрочной пенсии гражданину следует обращаться в суд. Это, действительно, обычная практика, о чём мы уже писали в статье «Досрочная пенсия: Пенсионный фонд против». Отстаивайте свою позицию в суде, вплоть до Верховного Суда РФ. И эта борьба не на «авось повезёт».

– В большинстве судебных споров Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в том числе с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, – говорит Андрей Малов.

Это также значит, что сотрудники Пенсионного фонда нарушают закон, когда по такой ситуации выносят решения об отказе в назначении досрочной пенсии. Возможно, перипетии с курсами повышения квалификации – не причина №1 по распространённости среди незаконных отказов в праве на льготную пенсию. Но это первая причина, с описания которой сайт «Мои года» начинает цикл публикаций по защите пенсионных прав россиян.

Владимир Шпикалов, «Мои года»

Читайте также:

• Вы имеете право на досрочную пенсию. Только не знаете об этом

• Еще новости, статьи и советы о нашем с вами здоровье - по ссылке

• Беспокоит что-то конкретное? Вы можете сделать более подробный выбор интересующей вас темы из списка:

• Здоровье
  • Все новости о здоровье
  • Болезни сердечно - сосудистой системы
  • Болезни органов дыхания
  • Болезни желудочно-кишечного тракта
  • Эндокринные болезни, нарушения обмена веществ
  • Болезни мочевыделительной системы
  • Болезни костно-мышечной системы
  • Мужское здоровье
  • Женское здоровье
  • Глазные болезни
  • ЛОР-заболевания («Ухо-горло-нос»)
  • Болезни нервной системы
  • Инфекционные и паразитарные болезни
  • Травмы, отравления
  • Детское здоровье
  • Народная и нетрадиционная медицина
  • Здоровое питание
  • Полезные советы
  • Секс в пожилом возрасте
  • Долголетие
  • Гимнастика для пожилых
  • ВЫВЕСТИ ВЕСЬ СПИСОК НА ЭКРАН

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Как из собственной квартиры сделать себе на несколько дней отель?
  
  Вот что делать, если отпуск закончился, деньги уже потрачены, но так все надоело, что снова хочется перезагрузки? Тогда можно создать отель прямо у себя дома, считает блогер Яндекс Дзен – автор канала «Счастье на пенсии». И вот как пенсионерка поступила.
• Стас Пьеха после коронавируса столкнулся с депрессией
  
  Певец Стас Пьеха рассказал о последствиях перенесенного коронавируса. Его слова приводит Telegram-канал «Звездач».
• Леониду Агутину не терпится скорее стать дедом
  
  Дочь Леонида Агутина Полина (от гражданского брака певца с балериной Марией Воробьёвой) уже девять лет состоит в отношениях с молодым человеком. И отец неоднократно ей намекал, что пора бы уже и о наследниках подумать.
• Певица Валерия завершит карьеру после выпуска нового альбома
  
  Продюсер Иосиф Пригожин заявил, что новый альбом певицы Валерии станет последним в её карьере. Слова супруга артистки передает «Пятый канал».
• Продюсер подозревает, что пропажа дочери Любови Успенской могла быть пиаром
  
  Продюсер Евгений Бабичев заявил, что певица Любовь Успенская могла придумать историю с пропажей дочери, чтобы привлечь аудиторию на фоне низких продаж билетов на концерты.
• Врачи признали Ларису Голубкину неизлечимо больной
  
  Народную артистку РСФСР, вдову актера Андрея Миронова Ларису Голубкину признали неизлечимо больной и присвоили ей паллиативный статус.
• Американка попала в окружение сотни голодных енотов
  
  Жительница города Поулсбо в США позвонила в службу спасения 911, когда несколько десятков голодных енотов оккупировали территорию возле ее дома.
• Сотрудник ГАИ спас пенсионерку от мошенников в Бурятии
  
  В столице Бурятии Улан-Удэ сотрудник Госавтоинспекции в последний момент отговорил пожилую женщину от того, чтобы она перевела деньги мошенникам, тем самым предотвратив у нее потерю почти 300 тысяч рублей.
• Уголок шахматиста. Сто лет первому чемпионату Прибайкалья
  
  Уже совсем скоро возьмет старт очередной чемпионат Иркутской области среди мужчин. В этом году соревнование отметит свой вековой юбилей: впервые подобный турнир (тогда он именовался губернским) состоялся в августе 1924 года и принес победу сразу двум участникам – Павлу Валерьяновичу Друзину и Александру Кирилловичу Штенгеру.
• Депутат Госдумы советует отсуживать компенсацию за соседство с башней мобильной связи
  
  Если работа сотовой вышки навредила здоровью, то можно претендовать на компенсацию в размере от 1 млн рублей, но только в том случае, если будет доказана причинно-следственная связь. Об этом сообщил глава комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов (КПРФ), передает РИА Новости.
• В Башкирии жители села устроили самосуд над башней сотовой связи
  
  В Башкортостане возбуждено уголовное дело после того, как местные жители порушили ретранслятор мобильной связи
• Спасен рыбак, унесенный ураганом «Милтон» на сто километров в океан
  
  Патрульный самолет мексиканского ВМФ обнаружил рыбака, который дрейфовал на перевернутой лодке более чем в ста километрах от побережья штата Юкатан после ударившего накануне урагана «Милтон». Случай не первый — еще двоих рыбаков вытащили из воды накануне.
• В Нижегородской области девочка после конфликта с учителем впала в кому
  
  Это история произошла Тонкинском округе. Слабослышащая ученица не поняла, что сказала преподаватель. И поэтому учительница перешла на крик и якобы назвала школьницу глухой.
• Глава Забайкальского края поковырялся в носу и вытер руку об одежду начальницы лесничества
  
  Публичным людям стоит очень тщательно следить за своим поведением на общественных мероприятиях, иначе можно и оконфузится. Так, например, получилось с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым. Глава региона поковырял в носу и потом вытер руку об одежду своей подчиненной. И это попало на видео.
• Россияне назвали заработок бедного человека
  
  Так, бедным, по мнению соотечественников, можно считать того, кто зарабатывает меньше 43 тыс. руб. в месяц. Это показал опрос, проведенный сервисом Superjob.
• Алла Пугачёва пыталась вывезти из России редкие предметы искусства из своего замка
  
  Певица Алла Пугачёва пыталась переправить за границу редкие предметы искусства из своего замка. Однако, как сообщает Telegram-канал Shot, эта попытка не удалась.
• Телеведущая Елена Летучая показала себя в крошечном бикини
  
  Журналистка и телеведущая Елена Летучая снялась в крошечном купальнике на отдыхе. Фото появилось в сторис на её странице в соцсети.
• Валентина Титова объяснила, зачем терпела измены Владимира Басова
  
  Актёр Владимир Басов был известен не только своим талантом, но и многочисленными романами. Его третья супруга Валентина Титова смогла прожить с актёром целых 14 лет.
• Врачи ввели Василия Ливанова в медикаментозную кому
  
  К сожалению, состояние актёра Василия Ливанова продолжает ухудшаться. Медикам пришлось погрузить артиста в медикаментозную кому, чтобы избежать отека мозга.
• Врач спасла пациенту жизнь. Её отдают под суд
  
  Суд в Тамбове рассматривает уголовное дело молодого врача Яны Шуваловой, которое стало предметом бурных обсуждений среди российских медиков и заинтересованной общественности