Право надо защищать

Погожим воскресным днём в октябре позапрошлого года в садоводстве «Радуга-2» царило оживление. К 12:00 садоводы нестройными рядами направлялись к месту привычного сбора у конторы правления. Пришли, как и на выборы, не все – сработала привычка российского народа считать своё участие в решении общественных проблем необязательным. Пусть думают и решают другие, а обычный гражданин оставляет за собой «право брюзжания», если решили не так, выбрали не тех. По на этот раз явка была больше обычной. Сообщение об общем собрании было подписано и. о. председателя Комитета но управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Иркутского района Л. Парыгиным, а в повестке дня значились вопросы:

– обсуждение задолженности СНТ «Радуга-2» по арендной плате и фактического пользования земельным участком;

– прекращение права СНТ «Радуга-2» на предоставленный земельный участок;

– разъяснение порядка предоставления земельных участков для индивидуального ведения садоводства;

– обсуждение вопросов, поступивших от участников собрания.

Пока собирался народ, шло обсуждение повестки дня, необычной и потому непонятной. О какой задолженности идёт речь, если правление не давало об этом никакой информации? Что означает прекращение права на земельный участок? Отберут что ли? На каком основании? Что за предоставление земельных участков для индивидуального ведения садоводства? Часто садоводы не задумываются над правовым основанием своего положения, привыкли считать себя защищёнными от какого-то стороннего посягательства на используемые сотки именно тем, что являются членами такого коллектива, как садоводческое товарищество. Больше всего тревожил пункт 2, а вдруг в самом деле отберут участок? Сколько в него вложено, сколько планов... Кто-то предположил:

– Может, это начало рейдерского захвата? Только кому это могло понадобиться...

Не внесло ясности начало выступления Ларисы Геннадьевны Смирновой, которая пришла на собрание как представитель КУМИ:

– Уважаемые садоводы! Вам не кажется, что вы занимаетесь незаконным обогащением?

И пояснила:

– Используете землю, а за аренду не платите...

Контакт с возбужденной аудиторией был потерян, и её долго пришлось успокаивать. Постепенно выяснилось, что участок, занимаемый садоводством, был в 1990 году предоставлен СНТ «Радуга-2» постановлением Президиума Иркутского районного совета народных депутатов под коллективное садоводство на праве постоянного бессрочного пользования. Новые правовые документы принимаются с «оглядкой» на прошлое. Если какие-то проблемы раньше решались на основании действовавших в то время законов, то плох будет новый закон, если в нём не будет сказано, как относиться к ранее принятым решениям. Ранее действовал Земельный кодекс РСФСР, принятый в 1991 году. К ныне действующему Земельному кодексу высказывается немало претензий, но в данном случае принцип преемственности соблюдён: в п. З ст. 20 главы IV сказано: «Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется». Наш случай!

В ст. 450 ГК РФ перечислены основания для изменения или расторжения договора, и чётко обозначено «по соглашению сторон». В данном случае по сообщению председателя КУМИ Иркутского района Д. Дорожкина от 22.11.2010 г. сказано, что в 2005 году в администрацию Иркутского района обратилась председатель правления садоводства «Радуга-2» О. Жилкина с заявлением о прекращении права постоянного бессрочного пользования участком и предоставлении его в аренду. Трудно представить, что могло побудить председателя, находящегося в здравом уме, подать заявление, суть которого якобы состояла в обременении садоводства как юридического лица обязательствами арендатора, которому к тому же полагалось платить за аренду. А заявления, как выяснилось, и не было. Во всяком случае отыскать его не удалось – ни в документах садоводства, ни в архиве КУМИ по адресу ул. Тимирязева, 32. А сотрудники в архиве сделали удивлённые лица:

– Мы храним только официальные документы: решения, постановления. Заявления уничтожаем.

– Даже если по заявлению принято какое-то важное решение?

– Да. Если это важно для вас, надо было сохранить копию.

А вот задолженность по «аренде» в КУМИ считать умеют: с октября 2005 г. по декабрь 2010 г. получилось 1 075 262 рубля. Эту сумму КУМИ требовало погасить.

Остался один путь: доказать в суде, что никакого незаконного обогащения садоводов в «Радуге-2» не было, и задолженность по арендной плате всего лишь плод фантазии чиновников Иркутского районного КУМИ.

В газете «Байкальские вести» (13.12.2011 г.) было напечатано интервью с мэром Иркутского района И. Наумовым «У Иркутского района отличные перспективы». Мэр, кроме всего прочего, остановился на том, что непросто складываются отношения с многочисленными садоводствами, в которых, особенно летом, проживают до 200 тысяч человек. «Наша позиция, – утверждает мэр, – максимально соблюдать законность». Но вот в истории с садоводством «Радуга-2» закон был обойдён, была попытка потребовать от этой не такой уж богатой организации выплаты более 1 миллиона рублей. Судебное разбирательство в Иркутском районном суде (судья Шевченко М. В.) завершилось без наказания виновных. Ведь кто-то первым предложил схему изменения права на занимаемый садоводством участок. Был у этого «первопроходца» начальник, который согласился с предложенной схемой. Они не названы, не приведена в действие ст. 98 ГПК РФ «Распределение судебных расходов между сторонами», а они составили около 50 тысяч рублей, которые садоводство могло бы использовать с большей пользой, чем оплата судебных издержек. В пылу начальных разборок члены правления взяли на себя судебные расходы. Но в чём их вина? Не смогли предугадать возможности именно такого посягательства на финансовые возможности садоводства? Так это не входило в их обязанности. С юридической точки зрения история с «наездом» на садоводство «Радуга-2» остаётся незавершённой, не доведённой до логического конца, когда всем участникам раздаётся то, что они заслужили.

• Другие садово-огородные публикации на портале для пожилых — по ссылке.
• А еще эти темы представлены в социальных сетях: Одноклассники, FaceBook, ВКонтакте! А также появляются на нашем канале Яндекс-Дзен. Подписывайтесь!
  

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Давайте приготовим баклажаны «под шубой»
  
  Селедку «под шубой» знают практически все, а вот баклажаны «под шубой» - нет. Давайте восполним этот пробел. Блюдо можно приготовить и для угощения здесь и сейчас, и также для зимних заготовок.
• Какие заготовки можно сделать в декабре
  
  Консервировать в декабре можно и нужно плоды айвы. Из нее можно приготовить вкуснейшие компоты, цукаты, желе, варенье и другие сладости. Также для консервации зимой сгодятся апельсины и лимоны. Для переработки оптимально подойдут поздние сорта айвы, собранные в конце октября — начале ноября, дозревшие во время недолгого хранения.
• Как ухаживать за недотрогой и Ванькой мокрым, то есть за бальзамином
  
  Немногим растениям удается долго удерживаться на пике популярности. Одним из рекордсменов, которому удается оставаться желанным гостем подоконников уже около ста лет, является бальзамин комнатный. Секрет в том, что в домашних условиях уход за этим растением не затруднит даже хозяев-новичков, а продолжительное, обильное и яркое цветение мало кого оставит равнодушным.
• Снег на даче пригодится, а как его удержать?
  
  Немало дачников строят различные ограждения, чтобы задержать на своем участке снег. Зачем они это делают?
• Как избавить дачу от мышей
  
  Большой проблемой дачников зимой являются мыши. Грызуны могут подпортить собранный урожай, принести опасные заболевания. Как же бороться с мышами на даче?
• Что в начале зимы делать дачникам в своем саду
  
  В начале декабря дачникам рекомендовали убрать с деревьев фрукты, которые остались на них с осени. Такой совет дала ученый-агроном и ландшафтный дизайнер Анастасия Коврижных.
• Сорта винограда, которым зима… ну почти нипочем
  
  Виноград – очень многим нравится эта культура. Но не для всех российских регионов она подходит. Есть ведь очень холодные территории. Но и виноград нынче боевой, морозостойкий. Иному и тридцатиградусные морозы нипочем.
• Дачные растения с целебными свойствами
  
  На участке можно вырастить немало растений, которые не только порадуют своими плодами, но и помогут в лечении разных болезней. Наверное, их нужно запомнить?
• Чем на даче может помочь березовый деготь
  
  Чуть ли не кaждый огородники мучается на своём участке с тем или иным врeдителем. То мыши наносят огромный урон, но кроты в нeкоторых регионах вспахивают всю дачу, то зайцы за зиму объeдают кору на деревьях. Избавиться от всех вредителей может помочь одно нaтуральное средство.
• Ваш интерьер освежит колумнея
  
  В сравнении сo свoими ближайшими рoдственниками – сенпoлией, стрептoкарпyсoм, глoксинией или кoлерией, эта представительница рoда геснериевых не так пoпyлярна y цветoвoдoв-любителей. А жаль... Красивoцветyщая лианка колумнея спoсoбна стать yкрашением любoгo интерьера и эффектно его освежить.
• Дачнику всегда пригодится узнать побольше о теплоизоляционных материалах
  
  Сохранить тепло в помещении и сэкономить на энергоресурсах хозяевам помогут теплоизоляционные материалы. Это разумное решение при строительстве или ремонте дома. На рынке наиболее востребованы около 5-7 разновидностей стройматериалов этой категории. Все они имеют сильные и слабые стороны.
• Что делать на участке в холодное время года: сад
  
  На зимние месяцы активность у садоводов снижается, наступает время подготовки к многочисленным  праздникам. Но для настоящих любителей сада и в этот период найдется немало работы, особенно если позволяет погода.
• Особенности ухода за комнатными растениями в ноябре
  
  Наступил ноябрь. В этом месяце есть свои тонкости ухода за комнатными растениями. Кому-то из них понадобится тепло, а другим наоборот прохлада. Многим в отопительный сезон необходим будет душ.
• Когда проводить генеральную уборку сада?
  
  Есть два лагеря садоводов. Одни наводят порядок осенью в страхе болезней и вредителей, чтобы чисто было, да и «некогда весной будет убираться». Вторые ограничиваются минимумом осенней уборки. Я принадлежу к последним.
• В чем польза мульчирования?
  
  Что такое мульча? Для чего необходимо мульчирование? В чем отличие хорошей и прокисшей мульчи? Ответы на эти вопросы обязательно пригодятся садоводам и огородникам.
• Ноябрьские тезисы для садовода и огородника
  
  Ноябрь в разгаре. В связи с приходом последнего осеннего месяца не лишними будут советы садоводам и огородникам, что же нужно делать и наоборот не делать в этот период.
• Как приготовить баклажаны по-итальянски
  
    Если на участке растут баклажаны, огородников интересуют и способы их приготовления. Например, баклажаны можно приготовить по-итальянски. Фаршированные мясом с зеленью, запеченные под томатным пюре и сыром в духовке. Такие баклажаны получаются сытными и очень вкусными.
• Как в домашних условиях ухаживать за стромантой
  
    Приобретая строманту, нужно быть готовым к тому, что ухаживать за ней придется каждый день. В теплое время года лучше всего для такого цветка подходит температура воздуха от 22 до 25 °C, а зимой следите за тем, чтобы в комнате не было прохладнее 18 °C.
• Ноябрьские дела садоводов и огородников
  
    Наступил ноябрь. Что надо сделать любителям шести соток в саду и на огороде в этом месяце обязательно, а что можно перенести на весну? А если на дачу удастся выбраться всего лишь один раз или два? Ответы на эти злободневные вопросы даны ниже.
• Популярный домашний цитрус - кумкват
  
    Многие цветоводы-любители хотят, чтобы их зеленые питомцы не только радовали глаз, но и приносили практическую пользу, например давали съедобные плоды. Одно из таких плодоносящих растений, получивших в последнее время довольно широкое распространение – кумкват. Это цитрус, выращиваемый в домашних условиях.