Власти подступаются к "лечению рынка" льготных лекарств

На совещании, которое провел в прошлую в пятницу в Петербурге президент России Владимир Путин прозвучало немало мыслей и предложений по нормализации ситуации с льготными лекарствами (а хроника постоянно подкидывает свидетельства того, что там все очень неладно и государство плохо выполняет принятые на себя обязательства). Кстати, пребыванию президента в Северной столице с "медицинской тематикой" сопутствовал забавный эпизод с не заметившей его старушкой в аптеке (злые языки, правда, утверждают, что эта мизансцена была специально разыграна путинскими приближенными - непонятно, правда, для чего). Но, возвращаясь в более серьезное русло, стоит упомянуть, что глава Минздрава РФ Вероника Скворцова предложила создать единый общероссийский перечень жизненно важных лекарств, а также вести единый реестр получателей льготных препаратов.

На совещании в Петербурге Скворцова заявила, что в законодательство нужно в ближайшее время внести два изменения, касающихся и единого регистра льготников, и единого перечня жизненно важных препаратов. Сейчас государство бесплатно обеспечивает или частично компенсирует приобретение лекарств льготникам, к которым относится примерно 19% населения, и «именно этот сегмент амбулаторного обеспечения вызывает вопросы и у людей, и у субъектов РФ».

Как сообщает ТАСС, Скворцова уточнила, что в России существуют две группы получателей льгот — региональная и федеральная. К первой относятся 12,3 млн человек, при этом обязательства регионов «включены в территориальную программу госгарантий и базируются на перечне жизненно важных препаратов». С 2005 года бесплатные лекарства получают и федеральные льготники — по соответствующему федеральному перечню препаратов.

Скворцова подчеркнула, что монетизация федеральных льгот привела к нарушению солидарного принципа в системе федерального льготного лекарственного обеспечения и к выведению 80% финансовых средств из лекарственного обращения. «Таким образом, из 15,6 млн граждан, имеющих право на получение федеральных льгот, 12,4 млн отказались от набора социальных услуг в пользу денег, то есть сегодня только 3,2 млн человек — федеральных льготников — получают бесплатные лекарства. Это вызвало дополнительную нагрузку на региональные бюджеты и усилило региональное неравенство в лекарственном обеспечении региональных льготников», — рассказала она.

Поэтому, считает она, необходим единый реестр получателей льгот. Тем более что, по словам Скворцовой, большинство регионов «искажают перечень жизненно важных препаратов как по объему, так и по составу, есть регионы, которые добавляют в него препараты и даже БАДы по своему усмотрению».

Другая высокопоставленная дама, ответственная за "социалку", Татьяна Голикова, считает что в ближайшие пару лет в России нужно наладить онлайн-взаимодействие между медицинскими учреждениями и аптеками, в том числе ввести в практику электронные рецепты. «Если этого взаимодействия нет, мы не выстроим никакого лекарственного обеспечения, и качественного обслуживания мы не получим», -заявила вице-премьер.

Голикова отметила, что нужно внести изменения в законодательство, которые будут обеспечивать выстраивание единой инфраструктуры лекарственного обеспечения на всей территории РФ. Голикова согласилась с главой Минздрава Вероникой Скворцовой в том, что существует серьезная проблема в расхождении региональных перечней жизненно важных препаратов (ЖНВЛП). Сегодня в этом перечне 734 препарата. В значительном количестве регионов это количество значительно меньше, в некоторых — больше, поскольку субъекты добавляют в него препараты, не включенные в список ЖНВЛП. Соответственно цены на них не регулируются и за счет средств региональных бюджетов оплачиваются препараты коммерческого сегмента. «Эту ситуацию надо категорически пресекать», — подчеркнула Голикова.

Она заключила: во всех субъектах РФ в амбулаторном сегменте должны действовать одинаковые перечни жизненно важных препаратов, которые утверждены на федеральном уровне, и цены на которые регулируются.

Голикова привела такой пример, не называя регион: после проведения там операции стентирования стоимостью 198 тыс. рублей человек выходит из больницы и не может получить препараты из списка ЖНВЛП, «потому что их там просто нет». Человека ставят на грань выживания, а стентирование становится неэффективным, потому что не приводит к выздоровлению, подчеркнула она.

Что касается позиции самого главы государства, то Владимир Путин сделал акцент на необходимости понимания того, насколько рационально тратятся бюджетные средства на обеспечение граждан лекарствами. Он привел данные, согласно которым «в целом на лекарственное обеспечение в нашей стране ежегодно тратится более 380 млрд рублей бюджетных средств».

Путин подчеркнул, что «нужно четко понимать», насколько рационально используются эти деньги и позволяют ли они «снять с людей бремя расходов на необходимые препараты». По словам Путина, речь идет не о распределении полномочий. «Дело совершенно не в этом, главное, чтобы люди, независимо от того, где они живут, получали необходимую помощь», — пояснил он.

Что все это значит в переводе с чиновничье-государственного на общепонятный язык - станет ясно, полагаем, в ближайшие месяцы. Но, похоже, что несмотря на обтекаемые формулировки, использованные Владимиром Владимировичем, речь идет именно о "распределении полномочий" (между федеральными и региональными органами власти и ведомствами). Вполне вероятно, что за кулисами подобных совещаний идет серьезная борьба за кусок влияния на огромный рынок, в котором заинтересованы так или иначе и производители лекарств, и аптечные сети, и медицинские учреждения.

Что касается собственно нас, потребителей - из числа "лекарственных льготников" - то по большому счету нам всё равно, кто окажется "на коне" в результате передела этого рынка. Если, конечно, список жизненно-важных льготных медикаментов не сократится, а их доступность для всех без исключения станет реальностью.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач назвал плохой сон возможным началом деменция
  
  Эксперт по медицине Надежда Чернышова предупредила о том, что бессонница в пожилом возрасте может свидетельствовать о начале деменции.
• Стали известны города с наименьшим первоначальным взносом по ипотеке
  
  В городе Челябинске для покупки двухкомнатной квартиры по программе семейной ипотеки с 50% первоначальным взносом требуется наименьшая сумма среди крупных российских городов.
• Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем
  
  Американскую певицу и актрису Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем, которого она наняла после расставания с актером Беном Аффлеком. Об этом пишет RadarOnline.
• Кейт Уинслет рассказала о съемках знаменитой сцены из «Титаника»
  
  Фильм Джеймса Кэмерона «Титаник» до сих пор популярен среди любителей кино. Фанаты спорят, мог ли Джек спастись вместе с Роуз, забравшись на дверь рядом с ней.
• Актер из сериала «Глухарь» с третьей попытки отдал мошенникам 5,7 млн рублей
  
  Актер из сериала «Глухарь» Николай Трифилов стал жертвой мошенников. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Светлане Немоляевой стало плохо на съемочной площадке
  
  Народная артистка РСФСР, звезда фильма «Служебный роман» Светлана Немоляева почувствовала себя плохо во время съемок фильма «Буратино».
• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.