Оскорбление граждан: чиновник, «фильтруй базар»!

Законопроект о наказании за оскорбление граждан при рассмотрении в первом чтении в Госдуме заручился поддержкой всех фракций, кроме КПРФ. С подачи авторов — единороссов Андрея Турчака и Александра Хинштейна, соответствующие изменения в Административный кодекс стали громко называть «законопроектом против чиновников-хамов». Хотя это не совсем так.

Новые нормы КоАП действительно позволяют штрафовать чиновников, выступающих с «оскорбительными высказываниями» в адрес граждан. Максимальный штраф за такой проступок составит 150 тыс. рублей или может быть применено наказание в виде дисквалификации сроком до двух лет.

Но, главное, расширяется само понятие «оскорбление», закрепленное частью 1 статьи 5.61 КоАП. Теперь будет считаться, что таковое деяние может унижать честь и достоинство как одного лица, так и группы лиц, а также может быть выражено не только, как сейчас, в неприличным, то есть нецензурным образом, но и «в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме». Одновременно повышаются максимальные штрафы за оскорбление: для граждан до 10 тыс. рублей, должностных лиц — до 100 тыс. рублей, а юридических лиц — до 700 тыс. рублей. При этом наказывать теперь будут за оскорбления, допущенные не только в СМИ, но и в интернете, то есть в блогах и соцсетях.

При обсуждении законопроекта в Госдуме депутаты акцентировали внимание на том, что чиновникам теперь придется тщательно «фильтровать» свои слова и не уподобляться авторам скандальных высказываний про «макарошки» и «государство не просило вас рожать». «Закон поможет положить конец хамству чиновничества... Сейчас наказать нерадивых представителей власти не представляется возможным, это вызывает ожесточенную реакцию общества», — отметил Хинштейн, представляя проект коллегам.

С учетом того, что депутаты еще в прошлом году приняли скандальный закон об оскорблении власти, то новые нормы преподнесли чуть ли не в качестве «зеркальных мер». Мол, наказывать теперь будут не только граждан, ругающих власти, но самих чиновников, открыто презирающих народ.

Однако никто из парламентариев даже не рискнул предположить вслух, что на практике новый закон будет использоваться не против чиновников-хамов, а, скорее, для усмирения граждан, критикующих власть. На риски получить штраф за любое высказывание депутатам фактически указали в правительстве, правовом управлении Госдумы, а также профильном думском комитете по госстроительству и законодательству.

Так, депутат Виктор Пинский, излагая позицию комитета по законопроекту, обратил внимание на то, что в российском законодательстве нет понятия «иные унизительные формы» оскорблений. «Чтобы исключить возможность расширительного толкования, необходимо предусмотреть закрытый перечень форм оскорблений», — сказал Пинский, добавив, что комитет уже работает над этим.

На неопределенность, оценочный характер и даже избыточность новых дополнительных признаков оскорбления указали и в правительстве. Там также отметили, что наказание будут нести только государственные гражданские и муниципальные служащие, в то время как новые нормы не будут распространяться на «иных должностных лиц, выполняющих публично значимые функции».

Сами парламентарии не могут точно сказать, какие именно высказывания будут считаться оскорбительными. В связи с этим депутат от ЛДПР Александр Старовойтов заметил, что граждане в качестве оскорбления воспринимают многие законы, которые принимаются Госдумой. А единоросс Дмитрий Скриванов рассказал, что люди принимают за оскорбление тот факт, что, обращаясь к высокопоставленному должностному лицу с просьбой решить проблему, ответ получают от нижестоящего по статусу чиновника.

В судах же все будет зависеть от результатов лингвистической экспертизы, и гарантий против карманных специалистов новый закон не дает. Так что при желании чиновники всегда смогут уйти от наказания. Опасность же принимаемых норм в том, что под оскорбление теперь смогут подвести практически все что угодно. Ведь если в законе написано в «иной форме», то это означает что угодно вообще — это могут быть не только слова, но и карикатура и даже анекдот. Иначе говоря, власти смогут избирательно наказывать людей и это не будет способствовать свободе слова. Причем и сами чиновники тоже решат, что при таком раскладе лучше общаться с гражданами и СМИ исключительно в письменной форме или через пресс-секретарей.

Чиновников, не стесняющихся в выражениях в отношении обычных граждан, не так уж и мало. И, конечно, таких ответственных лиц нужно было как-то законодательно приструнить. Работа на высокой должности не означает автоматически, что можно вести себя с людьми как угодно. И если у человека нет внутренней культуры общения, он не ведает, что творит, или, что ещё страшнее, наоборот понимает, конечно, должны быть тогда какие-то внешние ограничители. Нахамил – будь добр, ответь.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• «Это Алсу или её бабушка?»: поклонники не узнали певицу на фотографиях с музыкального фестиваля
  
  Певица Алсу готовится к разводу с бизнесменом Яном Абрамовым. Но несмотря на все негативные события, решила выйти в свет, посетив музыкальный фестиваль «Белые ночи Санкт-Петербурга».
• Харви Вайнштейн госпитализирован с пневмонией и коронавирусом
  
  Американского кинопродюсера Харви Вайнштейна, отбывающего срок за сексуальные преступления, госпитализировали с коронавирусом. Об этом сообщает NBC News.
• Отар Кушанашвили проходит первую химиотерапию
  
  Об этом телеведущий рассказал в своём телеграм-канале, выложив фотографию себя с капельницей. «Битва в самом разгаре», – написал он.
• Бывший сын Илона Маска обвиняет его в жестокости и самовлюбленности
  
  Бизнесмен Илон Маск официально является отцом 11 детей. Но далеко не со всеми из отпрысков у миллиардера хорошие отношения.
• СК завел дело на следователя, который не организовал розыск убийцы бойца СВО
  
  Уголовное дело возбуждено против следователя, который, предположительно, не принял необходимых мер для розыска и ареста подозреваемого в убийстве участника спецоперации в городе Армавир.
• Мошенники обманывали россиян от имени участников шоу «Битва экстрасенсов»
  
  Шоу «Битва экстрасенсов» пользуется большой популярностью. И к таким чувствительным людям многие для решения своих проблем хотели бы попасть на прием. На такой запрос населения свои волшебные услуги стали предлагать и мошенники.
• В Авдеевке обнаружили десятки тел мирных граждан
  
  В Авдеевке следователи из России обнаружили 47 тел мирных граждан, смогли опознать только 24 из них.
• Россиянин подсыпал яд в еду своих родителей
  
  Жителю города Балашиха предъявили обвинение в покушении на убийство матери и отчима с использованием ядовитых веществ.
• Мать выбросила с четвертого этажа трехлетнюю дочку
  
  Эта жуткая история произошла 21 июля. Как считает следствие, женщина специально выбросила с четвертого этажа свою дочку, пытаясь убить малышку.
• На СВО разведчик сам себе ампутировал руку
  
  На СВО происходят иногда удивительные истории. Так, российский разведчик, получивший ранения, сам себе ампутировал руку.
• Муж Алсу назвал своей главной целью здоровье и благополучие детей
  
  Своей главной целью при разводе с супругой бизнесмен Ян Абрамов считает благополучие их общих детей. Об этом журналистам рассказал адвокат Абрамова Александр Добровинский.
• Дочь Лидии Федосеевой-Шукшиной рассказала о самочувствии актрисы
  
  Дочь народной артистки РСФСР Лидии Федосеевой-Шукшиной Ольга рассказала о самочувствии 85-летней матери. По словам дочери, актриса настроена оптимистично.
• Ирина Салтыкова получила полмиллиона за съемки в фильме «Брат 2»
  
  Певица Ирина Салтыкова рассказала, сколько заработала за участие в культовом фильме Алексея Балабанова «Брат 2». Об этом она сообщила в интервью Peopletalk.
• Юлия Высоцкая показала трогательные кадры венчания с Андреем Кончаловским
  
  В 2019 году Андрей Кончаловский и Юлия Высоцкая обвенчались в Свято-Троицком соборе города Псков. И лишь спустя пять лет Высоцкая решила выложить фотографии в своих соцсетях.
• Дочь Александра Абдулова будет учиться на режиссера
  
  Накануне стало известно, что 17-летняя дочь Александра Абдулова Евгения поступила во ВГИК. Но учиться звездная наследница будет на режиссера, хотя многие ожидали, что она станет актрисой.
• Барби с особенностями здоровья впервые выходят в продажу
  
  Компания Mattel расширяет ассортимент кукол Барби, представляя новые модели, с целью сделать их более инклюзивными.
• Пенсионеров предупредили о звонках мошенников, представляющихся сотрудниками Соцфонда
  
  В столичном управлении социальной защиты сообщили о новой финансовой схеме мошенничества в отношении пожилых жителей Москвы и дали рекомендации по защите средств.
• Россияне стали себя чувствовать моложе на десять лет, чем есть
  
  Современные россияне себя на свой возраст не чувствуют, так как сместился он примерно на 10 лет. Сейчас 40-летние люди ощущают себя на 30 лет, а на 40 – чувствуют себя пятидесятилетние.
• Мужчина «умер» на 45 минут и рассказал об увиденном
  
  Американец Винсент Толман пережил клиническую смерть и рассказал о своем опыте, сообщает Daily Star.
• Дачники могут получить штраф за выращивание мяты и шалфея
  
  Какие только штрафы не придумали власти для дачников. Например, ряд растений у себя на участке любителям шести соток выращивать вообще нельзя. К таким относится и шалфей предсказателей. А еще?