Куда жаловаться будем?

Законопроект о приоритете решений Конституционного суда России над международными судебными инстанциями, в частности ЕСПЧ, без труда заручился во вторник поддержкой депутатов при рассмотрении в Госдуме в первом чтении. Против его принятия проголосовали всего трое парламентариев. Один из них, депутат Дмитрий Гудков, дал понять, что новый закон преследует единственную цель — уклониться от исполнения решений ЕСПЧ и Международного арбитражного суда в Гааге по "делу ЮКОСа", что грозит России необходимостью выплат акционерам этой компании на общую сумму более 50 млрд долларов.

"Еще полгода назад руководство и страны, и Госдумы говорило, что Россия не будет отменять приоритет международного права над национальным законодательством, а сегодня мы идем по этому пути, и идем быстро", — возмутился Гудков. Дел, подобных тяжбе вокруг ЮКОСа, больше может и не быть. Но в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) едут судиться против российских властей не только бывшие олигархи. Защиты и восстановления справедливости ищут здесь также простые российские граждане, например, военные пенсионеры, которым Минобороны не выдает положенные по закону квартиры, добавил депутат.

"Все же знают, что наши суды нельзя назвать независимыми, так что мы создаем очень опасный прецедент", — тщетно призывал Гудков своих коллег отказаться от одобрения законопроекта.

Однако парламентариев не испугали и другие возможные негативные последствия, связанные с новым законом, вроде угрозы новых санкций против России, ее исключения из международных организаций, оттока иностранных инвестиций и т.д.

Напротив, сторонники законопроекта на голубом глазу утверждали, что не одна Россия отказывается исполнять решения ЕСПЧ. Так, "эсер" Александр Тарнавский перечислил сразу несколько стран, в том числе Германию, которые в спорных судебно-правовых ситуациях заявляли о приоритете своих конституций над решениями международных судов. "Многие страны ЕС годами не выполняют решения ЕСПЧ. А мы почему-то несемся каждый раз делать это беспрекословно!", — возмутился депутат. Вслед за этим он заявил, что Россия "хочет быть в Европе, но не служанкой, а на равных с другими государствами".

Громкие слова о "суверенитете" произнес и единоросс Дмитрий Вяткин. "Этот законопроект мы можем рассматривать как защиту нашего правового суверенитета и обеспечение конституционных принципов", — сказал депутат.

Не надо думать, что, принимая новый закон, Россия стремится уйти от исполнения решений международных судов, заметил в свою очередь глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. "Речь идет о возможных ситуациях, когда исполнение решения международного органа противоречит нашей Конституции. Такие ситуации анализировались в европейских странах, и таким образом определение порядка о возможности или невозможности исполнения решения при участии Конституционного суда является абсолютно открытой и оправданной позицией", — заверил Плигин.

Из самого законопроекта следует, что постановления КС о невозможности исполнения решений международных судебных инстанций будут носить выборочный характер. При этом нашему суду даже не потребуется доказывать их противоречие Конституции или конституционным принципам. Суд будет вправе просто постановить, что решение ЕСПЧ противоречит истолкованию Конституции. При этом то, как правильно трактовать основной закон страны, решает, как известно, сам Конституционный суд.

Тем не менее, судя по интерпретациям депутатов, новый закон формально не нарушает статью 15 Конституции РФ, которая, с одной стороны, закрепляет приоритет правил международного договора над российским законодательством, а, с другой стороны, гарантирует правовое верховенство Конституции над всеми нормативными актами, включая международные. "К тому же мы не говорим о неисполнении международных договоров, а говорим о решении международных судов", — пояснил Вяткин.

Между тем, правовое управление Госдумы обратило внимание на явную неразбериху с используемыми в новом законе понятиями. Так, думские юристы, указали, что используемое в проекте понятие "межгосударственный орган по защите прав и свобод человека" может означать не только ЕСПЧ, но и несудебные международные органы, действующие в рамках отдельных универсальных международных договоров в области прав человека. Среди них Комитет по правам человека, Комитет против пыток, Комитет по правам инвалидов и другие.

Это означает, что новый закон позволит российским властям игнорировать решения и оценки международных инстанций, вынесенных в пользу не только компаний, но и граждан, периодически жалующихся Западу на бесчисленные нарушения в России гражданских и политических прав. Ведь за перечисленными выше организациями в нашей стране давно закрепилась репутация "излишне политизированных" и даже "антироссийских". Новый же закон позволит просто не замечать их критики.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Врач назвал плохой сон возможным началом деменция
  
  Эксперт по медицине Надежда Чернышова предупредила о том, что бессонница в пожилом возрасте может свидетельствовать о начале деменции.
• Стали известны города с наименьшим первоначальным взносом по ипотеке
  
  В городе Челябинске для покупки двухкомнатной квартиры по программе семейной ипотеки с 50% первоначальным взносом требуется наименьшая сумма среди крупных российских городов.
• Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем
  
  Американскую певицу и актрису Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем, которого она наняла после расставания с актером Беном Аффлеком. Об этом пишет RadarOnline.
• Кейт Уинслет рассказала о съемках знаменитой сцены из «Титаника»
  
  Фильм Джеймса Кэмерона «Титаник» до сих пор популярен среди любителей кино. Фанаты спорят, мог ли Джек спастись вместе с Роуз, забравшись на дверь рядом с ней.
• Актер из сериала «Глухарь» с третьей попытки отдал мошенникам 5,7 млн рублей
  
  Актер из сериала «Глухарь» Николай Трифилов стал жертвой мошенников. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Светлане Немоляевой стало плохо на съемочной площадке
  
  Народная артистка РСФСР, звезда фильма «Служебный роман» Светлана Немоляева почувствовала себя плохо во время съемок фильма «Буратино».
• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Мошенники начали отправлять россиянам подарки, чтобы получить секретный код
  
  В России появилась новая схема мошенничества с взломом аккаунтов на госуслугах: киберпреступники отправляют цветы или другие подарки жертве, после чего запрашивают у нее "код подтверждения доставки", который фактически дает доступ к порталу госуслуг.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Мужчине подарили полёт на самолёте, который разбился
  
  В Словении разбился самолет, на борту которого находились три человека. Легкомоторное судно совершало обзорный полет и разбилось из-за туманной погоды.
• Половина всех оставшихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Ученые нашли способ борьбы с глухотой и слепотой на генном уровне
  
  Ученые из Гарвардской медицинской школы совершили значительный прогресс в разработке генной терапии для лечения синдрома Ашера типа 1F - редкого заболевания, которое приводит к потере слуха и прогрессирующей слепоте.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.