Экономические преступления: за решетку садиться излишне?

Автор проекта «20 идей по развитию России» Дмитрий Давыдов предложил гуманизировать уголовное законодательство. Благодаря этому колонии не будут переполнены, а потерпевшие получат обратно свои деньги.

Перевоспитание без изоляции

В России, как известно, не стоит зарекаться от двух вещей – сумы и тюрьмы. И если путь к нищете может быть долгим и тернистым, то оказаться за решёткой можно в два счёта. Как говорится, уголовных статей хватит на всех. Конечно, огромное число заключённых находятся в колониях по делу – за совершённые преступления. И по идее государство должно приложить все усилия для их перевоспитания. Но в реальности все обстоит несколько иначе.

По данным МВД, более 60% преступлений в 2020-м были совершены рецидивистами – то есть, теми, у кого уже была судимость. И эта цифра в последние годы растёт. Ещё в 2017-м Генпрокуратура заявляла о стремительном росте рецидивов – с 2012-й по 2016-й число таких преступлений увеличилось почти на 16%. В надзорном ведомстве причиной этого назвали плохую воспитательную работу с заключёнными в колониях.

– Как показывают результаты прокурорских проверок, руководители территориальных органов ФСИН и руководители исправительных учреждений оказывают недостаточно внимания работникам, осуществляющим воспитательное воздействие на осуждённых. Зачастую эти работники отвлекаются на другую деятельность, – говорил «Известиям» начальник отдела управления по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Генпрокуратуры Вячеслав Савосин.

В местах лишения свободы абсолютно невозможно достигнуть цели перевоспитания человека, считает предприниматель Дмитрий Давыдов, представивший проект «20 идей по развитию России».

– Наоборот, отсидевшие срок люди с высокой долей вероятности будут продолжать преступную деятельность, а также станут существенно хуже абсолютно во всех аспектах жизни, – уверен он.

Многие потерпевшие не хотят, чтобы их обидчиков отправили за решётку. Для них важнее, чтобы те погасили ущерб и вернули им деньги. А как можно сделать это, находясь в тюрьме?

По мнению Давыдова, наилучшим выходом из ситуации станет введение крупных денежных штрафов за совершение преступлений в сфере экономической деятельности и против собственности (так называемые «беловоротничковые преступления»). Нынешние санкции, привязанные к заработной плате осуждённого, на практике являются несущественными.

Например, согласно ст. 171 УК РФ за причинение крупного ущерба от незаконного предпринимательства (свыше 1,5 млн руб.) можно отделаться штрафом всего в 300 тыс. руб. Автор проекта «20 идей» предлагает увеличить штрафы и привязать их к размеру причинённого ущерба, а взамен исключить наказания в виде исправительных или принудительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы и конфискации имущества.

Изменения могут быть внесены в статьи 171 («незаконное предпринимательство»), 171.2 («незаконные организация и проведение азартных игр»), 172 («незаконная банковская деятельность»), 194 («уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица»), 198 («уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица») и 199 («уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации») УК РФ.

Если идеи будут поддержаны государством, то закон будет предусматривать двукратный штраф от причинённого ущерба. А если преступления были совершены группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или в особо крупном размере, то штраф будет трёхкратный. Схожий подход используется в Сингапуре, где уровень преступности – один из самых низких в мире. При первом преступлении штраф может быть установлен в 1,5-кратном и 2-кратном размере соответственно.

– Такие размеры штрафов ощутимо «ударят по карману» виновного лица, государство получит не только полное возмещение ущерба, но и пополнение бюджета сверх суммы ущерба, а человек не отправится за решётку либо срок его пребывания в исправительном учреждении будет сокращён. Соответственно, цель перевоспитания в таких случаях будет достигнута именно путём применения финансовых санкций, вместо лишения или ограничения свободы, – уверен Дмитрий Давыдов.

Деньги по назначению

Для некоторых преступлений против собственности, предусмотренных статьями 159 («мошенничество»), 160 («присвоение или растрата»), 165 («причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием») и 168 («уничтожение или повреждение имущества по неосторожности») УК РФ, наказание может быть установлено в размере 250% штрафа от суммы ущерба (из них 200% штрафа государство перечисляет потерпевшему лицу, а остальные 50% оставляет себе).

Если же преступления были совершены группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, причинили особо крупный ущерб или имели отягчающие обстоятельства, то штраф может быть увеличен до 350% от причинённого ущерба (из них 250% штрафа государство перечисляет потерпевшему, а остальные 100% оставляет себе).

– Соответственно, если преступник заплатит штраф непосредственно государству, а уже оно рассчитается с пострадавшими, то исчезнет вероятность давления со стороны преступника на пострадавшего. Данный механизм предоставит полную безопасность потерпевшим, которая на данный момент отсутствует в случаях, где допускается примирение сторон (на практике существует вероятность, что преступник может различными способами надавить на потерпевшего и избежать уголовной ответственности), – отмечает автор проекта «20 идей».

Оплата штрафов должна производиться в течения пяти дней с момента вынесения приговора. Если у злоумышленника нет денег, но есть имущество, ему могут быть предоставлены 5 месяцев для реализации. В случае отказа, это может сделать государство. Оплатить штраф за преступника могут также третьи лица (например, его родственники и друзья). Пока имущество не продано, а штраф не выплачен, мерой пресечения предлагается избрать домашний арест.

Но бывает и так, что виновный не собирается ни продавать свою собственность, ни погашать штраф. В этом случае в соответствующей статье УК может быть прописано наказание – например, лишение свободы. Таким образом, государство задействует все возможности, чтобы потерпевшие получили свои деньги, а колонии не переполнились осуждёнными за экономические преступления.

– В случае введения данных новаций в уголовное законодательство РФ, у преступников будет мотивация сохранить и приумножить имущество (в том числе, деньги), полученное преступным путём. Так как в случае раскрытия преступления, виновные, продав имущество, получат возможность заплатить денежный штраф и сократить/избежать наказания, – уверен Давыдов.

Всё это улучшит инвестиционный климат в России и поможет восторжествовать справедливости. Автор проекта «20 идей» надеется, что государство обратит внимание на эти предложения и поддержит их на законодательном уровне.

Пока возникает очень много вопросов. Например, обратят ли вообще власти внимание на подобную инициативу? И если да, то сколько она может принести средств госказне и освободить мест в камерах? Действенной ли окажется мера для перевоспитания нечистых на руку граждан? Проснется ли у них в итоге совесть или, освободившись от денежного гнета, они опять примутся за свое?

На нашем сайте читайте также:

• Устроил незаконную свалку — в тюрьму!
• За уничтожение редких растений будут сажать в тюрьму

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Россиянам посоветовали в Михайлов день проявить к другим доброту
  
  21 ноября – Михайлов день. Этот народный праздник посвящен архангелу Михаилу – главному защитнику и покровителю воинов. Что можно и нельзя делать в этот день и и какой была чудесная помощь новгородцам от Михаила?
• Россиянам посоветовали выходить на пенсию позже ради увеличения выплаты
  
  Сенатор Ольга Епифанова раскрыла, какие способы могут помочь россиянам увеличить свою пенсию.
• В Крыму студенческим семьям с первенцем будут давать сертификаты в 1 млн рублей
  
  Глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что планирует предоставлять студенческим семьям в регионе жилищные сертификаты на сумму в 1 миллион рублей при рождении первого ребенка. Соответствующий законопроект уже направлен на согласование.
• Собака пришла из ниоткуда и спасла потерявшуюся в тайге сибирячку
  
  В тайге, заблудившись при сборе брусники, оказалась жительница севера Иркутской области по имени Галина.
• Половина всех оставишихся в России самолетов Airbus стала недоступна для полетов
  
  Российские авиакомпании временно прекратили эксплуатацию 34 самолетов Airbus A320/A321neo, это половина от всего количества таких самолетов в стране.
• Загадочную смерть Брюса Ли раскрыли спустя 51 год
  
  После 51 года загадочную смерть Брюса Ли раскрыли. Испанские медики подтвердили, что причиной не стал ни обезболивающий препарат, ни заказ мафии, а простая вода.
• Дмитрий Маликов считает, что семейные кризисы могут укрепить брак
  
  Певец Дмитрий Маликов признался, что переживал кризисы в отношениях с супругой Еленой Изаксон, с которой состоит в браке с 1999 года. Об этом он сообщил на RuTube-шоу «По душам» Романа Костомарова.
• Хью Джекман рассказал о своей борьбе с раком и призвал пользоваться солнцезащитным кремом
  
  В 2013 году у звезды Голливуда Хью Джекмана обнаружили рак кожи – базальноклеточную карциному. Благодаря своевременному обращению к врачам, актёру была оказана вся необходимая помощь.
• София Ротару выставила на продажу квартиру в Москве
  
  В интернете появилось объявление о продаже трёхкомнатной квартиры Софии Ротару в центре Москвы. Покупатель пока не нашелся, но любопытные граждане выстроились в очередь, чтобы увидеть апартаменты своими глазами.
• Василий Ливанов отказался от обследований и попросил выписать его из больницы
  
  Народный артист РСФСР Василий Ливанов самостоятельно попросил выписать его из больницы и отказался от обследований. Об этом сообщает Telegram-канал Shot.
• В Москве простились с актрисой Светланой Светличной
  
  Прощание с культовой актрисой Светланой Светличной состоялось в Москве в Доме кино. Проводить артистку в последний путь пришли близкие, родственники и известные артисты.
• В Балтийском море нашли живущего в полном одиночестве дельфина
  
  Биологи с Университета Южной Дании провели наблюдения за одиноким дельфином-афалиной, который был замечен в Балтийском море. Он продемонстрировал весьма необычное поведение для своего вида.
• Бывшему заму Шойгу предъявили новые обвинения
  
  Следственный комитет предъявил бывшему замминистру обороны России Тимуру Иванову два эпизода крупной растраты и отмывания денег на сумму более 4 миллиардов рублей через банк «Интеркоммерц».
• Мужчина прикинулся учеником гадалки и обманул ее на два миллиона
  
  Мужчина выдал себя за ученика гадалки и развел ее на два миллиона рублей.
• Путин обновил ядерную доктрину России
  
  В документе говорится о том, что ядерное сдерживание Россия осуществляет «в отношении потенциального противника», а применение ядерного оружия считает «крайней мерой».
• Эрмитаж собрал экспонаты 20 музеев на выставке к 150-летию Николая Рериха
  
  Эрмитаж открыл выставку в Главном штабе в честь 150-летия со дня рождения Николая Рериха. На экспозиции представлены экспонаты из 20 музеев.
• С 1 января 2025 года повысят пенсии у всех россиян
  
  С 1 января 2025 года планируется провести индексацию пенсий для всех граждан, вне зависимости от их трудового статуса. В случае если уровень индексации не покроет инфляцию, правительство получит право до 1 февраля 2025 года увеличить суммы пенсий.
• Участникам СВО передадут на зиму оленьи шкуры
  
  Магаданская область предоставит специальное снаряжение из оленьего меха российским военнослужащим, участвующим в операциях на передовой.