НА КАЛЕНДАРЕ
ЧТО ЛЮДИ ЧИТАЮТ?
2024-10-23-01-39-28
Современники прозаика, драматурга и критика Юрия Тынянова говорили о нем как о мастере устного рассказа и актерской пародии. Литературовед и писатель творил в первой половине XX века, обращаясь в своих сочинениях к биографиям знаменитых авторов прошлых...
2024-10-30-02-03-53
Неподалеку раздался хриплый, с привыванием, лай. Старик глянул в ту сторону и увидел женщину, которая так быи прошла мимо прогулочным шагом, да собака неизвестной породы покусилась на белку. Длинный поводок вытягивалсяв струну, дергал ее то влево, то вправо. Короткошерстый белого окраса пес то совался...
2024-11-01-01-56-40
Виктор Антонович Родя, ветеран комсомола и БАМа рассказал, что для него значит время комсомола. Оказывается, оно было самым запоминающимся в жизни!
2024-10-22-05-40-03
Подобные отказы не проходят бесследно, за них наказывают. По-своему. Как могут, используя власть. Об этом случае Бондарчук рассказал в одном из интервью спустя годы: «Звонок от А. А. Гречко. Тогда-то и тогда-то к 17:20 ко мне в кабинет с фильмом. Собрал генералитет. Полный кабинет. Началась проработка....
2024-10-30-05-22-30
Разговор о Лаврентии Берии, родившемся 125 лет назад, в марте 1899-го, выходит за рамки прошедшего юбилея.

А не вернуть ли нам "борьбу с тунеядством"?

02 Декабря 2013 г.

alt

 

Уполномоченный по правам ребенка, а в прошлом известный телеадвокат Павел Астахов выступил в новом для себя качестве — предложил ввести в России ответственность за тунеядство. Его спросили: «Возможно, чтобы решить проблему с попрошайками на улицах, стоит улучшить систему социальных выплат?»

А ответил в интервью «Интерфаксу»: «социальная ответственность государства, социальные выплаты, помощь, социальная политика – все это важно. Но есть одна серьезная опасность, как нам людей не сделать абсолютными иждивенцами. Да, несомненно, надо помогать больным, надо помогать инвалидам, нетрудоспособным. Но что делать, если человек, в общем-то, здоров, может работать, но не хочет и не работает?»

И после этого добавил: «У нас нет статьи за тунеядство. Я понимаю, когда в последнее время раздаются призывы вернуть эту статью. Потому что это неправильно, если работоспособный человек сидит и пропивает свое маленькое пособие, орет на весь мир, что его забыли, бросили, государство ему не помогает, а у него целый дом детей. Ты должен сам первый встать и своих детей обеспечить. Ты должен работать. Иждивенчество – это большая опасность».

Призывы, которые упоминал Астахов — это в частности недавнее предложение губернатора Кемеровской области Амана Тулеева вернуть уголовную ответственность за тунеядство. «Это опасно и с экономической, и моральной точки зрения. Образовалась прослойка «профессионалов», которые не работают, не хотят работать и не будут работать. Таких «профессиональных безработных» (в Кузбассе) 4,4 тысячи», – сказал Тулеев. «Они законы изучили и за этими пособиями приходят как за зарплатой. Им говорят, вот тебе рабочее место, давай мы тебя обучим. Они говорят – не волнуйтесь, не беспокойтесь, работать мы не будем», – отметил Тулеев.

 

Это уже было — в советском законодательстве последовательно пытались реализовать принцип «кто не работает тот не ест» (он был зафиксирован в Конституции СССР 1936 года). Статьей 209 УК РСФСР устанавливалась ответственность за три разные формы т.н. паразитического существования, образующие самостоятельные составы преступления, — занятие бродяжничеством, попрошайничеством, ведение иного паразитического образа жизни. Под понятие иного паразитического образа жизни, ведущегося в течение длительного времени, подпадали те случаи, когда лицо уклоняется от общественно полезного труда и проживает на нетрудовые доходы более четырех месяцев подряд или в общей сложности в течение года и в этой связи ему сделано официальное предостережение о недопустимости такого образа жизни. «Систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством, продолжаемое после повторного предупреждения, сделанного административными органами, — наказывается лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года», устанавливала наказание статьей.

Отменили ее только в 1991 году, а до этого активно использовали, в том числе по политическим мотивам — тунеядцем, скажем, был объявлен Иосиф Бродский. В новой России призывы вернуть какую-то ответственность за «тунеядство» периодически раздавались. Экс-губернатор Петербурга Владимир Яковлев в 2002 году предлагал привлечь безработных к уборке улиц, в 2006 году призывы отправлять тунеядцев на принудительные работы раздавались на Кубани.

Зачем вдруг на это поле вылез Павел Астахов, фактически поддержав предложение Амана Тулеева — категорически непонятно. Не его это сфера ответственности, не его поле для пиара. В остальном же есть повод для кухонной дискуссии, но пока не для серьезного разговора.

Никакого реестра работающих на сегодня нет и быть не может. Кто-то числится безработным, но действительно не хочет работать, а кто-то не числится (и их немало) и работы никакой не имеет. Им, впрочем, и социальные выплаты не положены, но они также не являются активными участниками трудовой деятельности. Кто будет контролировать, да и нужен ли такой контроль — большой вопрос.

Затем, и это важнее, конституция России покуда признает за гражданами ряд прав и свобод. В частности, статья 37 обеспечивает право на труд. Она гласит: «труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен». А статья 34 объясняет, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Можно, конечно, законом объявить вне закона нежелание трудиться, но кажется, что это все-таки будет натяжка. Конституция вроде бы говорит — трудись, где хочешь. Стало быть — не хочешь, так и не трудись.

Неработающие без причины взрослые граждане — конечно, не пример для подражания, но в целом вроде бы это остается их неотъемлимым правом, правом не трудиться, если не хотят. А если прибавить к этому, что Россия по Конституции еще и объявлена социальным государством — то борьба Тулеева и Астахова кажется и вовсе либо призывом в никуда, либо инициативой без всяких шансов на успех. Хотя в нашей стране любое решение такого рода может быть принято, если очень захочется его принять. Найдутся и более-менее аккуратные формулировки, что позволят трактовать основной закон в нужном ключе, и депутаты, что закон единодушно поддержат.

Пока, правда, настоящего единодушия среди них не наблюдается. Эсер Олег Михеев в комментарии «Русской службе новостей» резко идею раскритиковал: «Сам факт того, что государство не может обеспечить людей работой, что рыночная экономика находится на спаде, и люди хотели бы работать, но не могут, и в то же время ввести за это наказание... Мне кажется, что это попытка вернуть идеи 37-го года, чтобы вернуть бесплатную рабочую силу». Его коллеги-единороссы тоже пока бурного восторга не высказали, надо думать, региональную инициативу не готовы пока поддержать в Кремле и правительстве. Так что статью за тунеядство все-таки не вернут. А Астахову уж лучше заниматься защитой прав детей, а не попыткой заставить работать их родителей.

Polit.ru

  • А что думаете вы, читатель МГ? Напишите свое мнение в комментариях, ваше мнение важно!

  • Расскажите об этом своим друзьям!