Вторая жизнь бытовых отходов пока остается мечтой

Причиной предстоящего роста тарифа на вывоз мусора в руководстве Российского экологического оператора называют подорожание техники и рабочей силы. Собранные с населения деньги должны идти на создание мощностей по переработке отходов, а их сейчас в стране в пять с лишним раз меньше, чем необходимо. Навести порядок в мусорном вопросе призвана новая федеральная информсистема учета твердых коммунальных отходов (ТКО), соответствующее постановление о ее создании опубликовано на сайте кабмина. Будут ли теперь лучше вывозить и утилизировать мусор и сколько придется за это заплатить?

Будет дороже

В 2019 году в каждом регионе России впервые установили единые тарифы на вывоз мусора, которые скорректировали уже в 2020-м, после пересчета себестоимости услуги. В среднем по стране цены тогда упали на четыре процента. Об этом во время «открытого диалога» в Совете Федерации 24 мая рассказал глава Российского экологического оператора Денис Буцаев. Сейчас ситуация изменилась: дорожает коммунальная техника и запчасти к ней, растет в цене рабочая сила, а значит, тариф будет повышаться. По предварительным расчетам, вывоз мусора подорожает на пять процентов, предупредил Буцаев.

Россияне в основном добросовестно платят за услугу, собираемость до недавнего времени превышала 90 процентов, но по итогам первого квартала 2022 года снизилась до 83,7 процента.

По планам мусорной реформы, к 2030 году объем направляемых на полигоны отходов должен быть снижен вдвое. Подвижки есть. Если в 2019 году из 61 миллиона тонн мусора на переработку отправили только 2,7 миллиона тонн, то в прошлом — из 57,7 миллиона тонн переработали уже 6,6 миллиона. Но чтобы справиться со всей горой мусора, нужно запустить около тысячи объектов его переработки по всей стране, сейчас построено 163.

Деньги на появление мощностей по переработке заложены в тарифе, а утилизационные мощности должны появляться за счет товаропроизводителей и импортеров — такие нормы заложены в законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП). Пока механизм РОП не заработал, констатировал Денис Буцаев.

Эффективно, когда достоверно

Оценить объемы сбора мусора по всей стране, отследить количество заключенных в отрасли договоров, ознакомиться с тарифами, действующими в разных регионах, можно будет с помощью Федеральной информационной системы учета твердых коммунальных отходов. Во вторник, 24 мая, на сайте кабмина было опубликовано постановление о ее создании. Учет ТКО автоматизируют, усилят контроль за состоянием полигонов, сортировочных центров и мусороперерабатывающих заводов, что, считают в кабмине, сделает эту отрасль прозрачнее.

В систему внесут информацию об источниках образования отходов, о местах и объемах их накопления, объектах обработки, утилизации и обезвреживания. Новую базу интегрируют с инфосистемой ЖКХ и загрузят в нее региональные схемы обращения с отходами. Данные будут доступны заинтересованным ведомствам, а их часть — всем желающим.

О сроках запуска системы в постановлении кабмина не говорится, но сделать ее нужно как можно скорее, уверен член Комитета Госдумы по экологии Николай Будуев. Создать единую «мусорную» базу предлагали еще два года назад, напомнил он, но пока появилось лишь ее описание. Кстати, указанный в постановлении адрес в Интернете, по которому планируют прописать систему, пока недоступен.

Важно, чтобы информацию и федеральные ведомства, и регионы вносили актуальную и достоверную и делали это оперативно, добавил Будуев.

«Только тогда система будет прозрачной и эффективной и можно будет говорить о продвижении мусорной реформы», — добавил депутат.

Мусорят люди, а не метры

Одним из достижений запущенной в 2019 году мусорной реформы стала рекультивация 39 свалок в пределах городов. Об этом, выступая на «правительственном часе» в Совфеде в феврале, сообщил глава Минприроды Александр Козлов. Спикер палаты регионов Валентина Матвиенко тогда раскритиковала ведомство, мол, несколько десятков свалок на всю страну — это мало.

Впрочем, Матвиенко отметила и трудности, которые мешают вести работу эффективно. Например, муниципальные власти не могут убирать свалки на землях федерального лесного фонда, а там мусора очень много. Таких, казалось бы, незначительных препон — масса, они мешают решать глобальную задачу.

Острота проблем в сфере обращения с ТКО не снижается: в 55 регионах экологические операторы в прошлом году не обеспечивали их бесперебойный вывоз, нарушали порядок начисления и взимания платы за услуги. А это уже данные Генпрокуратуры, которыми ее глава Игорь Краснов поделился с сенаторами, выступая перед ними 26 апреля. Ведомство предложило исключить расчет платы за вывоз мусора с населения исходя из площади жилых помещений. Дискуссия об этом возникает периодически, инициаторы напоминают, что мусор производят люди, а не квадратные метры.

«Мусорная реформа пока не достигла своих главных целей — снижения количества захораниваемых отходов и увеличения их переработки. Об этом  сказала зампред думского Комитета по ЖКХ Светлана Разворотнева. Вторая жизнь мусора все еще остается мечтой, а сортировкой бытовых отходов занимается мизерная часть тех, кто их производит.

«Людям должно быть выгодно сортировать мусор, а просто поставить разноцветные баки и подписать, что в один нужно бросать пластик, а в другой — все остальное, — этого мало, хотя и баки есть далеко не везде», — прокомментировала Разворотнева, добавив, что предпринимательскую инициативу по организации линий переработки ТКО нужно поощрять. Тогда появятся и пункты сбора отдельных фракций.

Кстати

В России хотят запретить производство не пригодных для переработки товаров. А на полигоны нельзя будет свозить то, что можно отправить на вторсырье.

В Госдуме предложили определить товары, которые будет нельзя производить и использовать, если в результате получаются отходы, не пригодные для переработки. Также хотят обязать компании применять вторсырье для изготовления некоторых видов продукции. А с 2030 года вообще нельзя будет отводить отходы, которые годятся как вторичные ресурсы, на полигоны. Такой законопроект (№ 74417-8) Госдума приняла в первом чтении 24 мая.

Успеть подготовиться

Уже к 2024 году в 32 регионах исчерпаются мощности для захоронения отходов, рассказал глава Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, когда законопроект готовили к рассмотрению. То есть больше чем в трети субъектов будет негде складывать мусор. Поэтому перед государством стоит задача создать такие условия, чтобы отходы по минимуму отправляли на полигоны и по максимуму вовлекали в переработку, отметил парламентарий. Чтобы подстегнуть процесс, депутаты подготовили поправки в законодательство.

Начать решили с азов — например, впервые законодательно определить, что такое вторичные ресурсы. Ими будет считаться мусор, который можно использовать для производства новых товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также получения энергии на мусоросжигательных заводах. Такие отходы образуются как у населения, так и на производстве, пояснил на заседании зампред экологического комитета Александр Коган.

Одно из основных новшеств — требования к обращению с полезным мусором. Организации и индивидуальные предприниматели должны будут или сами его утилизировать, или передать тем, кто этим занимается. А от людей ждут, что они будут раздельно выбрасывать отходы на контейнерных площадках со специальными баками или сдавать его в пункты приема вторичных ресурсов. Такие пункты, включая фандоматы для сбора пластиковых бутылок и алюминиевых банок, разрешат устраивать в зданиях и любых общедоступных местах. Главное — чтобы они отвечали санитарным нормам и правилам.

Законопроект должен вообще запретить захоранивать полезные отходы на полигонах. Правда, эту норму планируют ввести только с 1 января 2030 года. Как пояснили авторы, такая отсрочка нужна, чтобы успеть создать необходимую инфраструктуру.

Предпринимателям должно быть выгодно

Еще одно нововведение — полученное вторичное сырье смогут признать побочными продуктами производства. Это принципиально для производителей, так как позволит снизить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Но если в течение трех лет компания не найдет вторсырью достойное применение — не использует его в производстве или не передаст в качестве готового продукта, — его все же признают отходами.

Зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный поинтересовался, есть ли риск, что такие «побочные продукты» выпадут из-под контроля Росприроднадзора, который должен следить за безопасностью обращения с отходами.

Александр Коган заверил, что из-под регулирования надзорного ведомства вторсырье не выведут. Он пояснил, что побочная продукция не будет считаться мусором, только пока она находится на производстве, а у компании есть ресурсы, чтобы его переработать.

«По сути, мы стимулируем производителей, чтобы появлялось все меньше отходов, которые идут на полигоны, и чтобы как можно больше ресурсов включали во вторичный оборот» — отметил он.

Два списка

Кроме того, должны появиться два списка — продукции, для производства которой надо будет обязательно использовать определенную долю вторсырья, и товаров, которые вообще нельзя производить, так как во время изготовления или потребления образуются отходы, которые нельзя или трудно переработать. Эта часть законопроекта должна вступить в силу с 1 марта следующего года.

Такой запрет мог бы коснуться, например, одноразовой пластиковой посуды. Ранее вице-премьер Виктория Абрамченко заявляла, что с начала 2023 года в России могут ввести запрет таких товаров, а также изделий из цветного неперерабатываемого пластика, передавало ТАСС 14 января.

Ко второму чтению документ еще собираются доработать, отметил Александр Коган. Например, надо отрегулировать накопление и сбор вторичных ресурсов. Плюс нужно учесть замечания Правительства. Так, в кабмине настаивают, чтобы компании уведомляли, что у них образовались побочные продукты производства. В целом же Правительство поддержало инициативу. Если ее успеют принять, она заработает с 1 сентября 2022 года, за исключением нескольких норм, которые должны вступить в силу позже.

Хотя вторая жизнь мусора пока еще и остается мечтой, но какие-то шаги к ней уже все равно есть. Так, например, в больших городах можно встретить на мусорках... вполне приличных людей, которые собирают картон. Значит им это выгодно делать, и полигонам в итоге станет легче нести своё мусорное бремя.

На нашем сайте читайте также:

• Подолгу не живете дома? Платить за мусор, значит, меньше надо
• Как снизить плату за вывоз мусора?

По инф. pnp.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Звезда 90-х Линда до сих пор получает миллионы за свои выступления
  
  Популярная в 90-е годы певица Линда и в наши дни выступает на корпоративах. Причем, её появление на частном празднике стоит весьма недешево.
• Балет «Щелкунчик» от Большого театра 31 декабря покажут по телевизору
  
  Постановки в Большом театре всегда пользуются огромной популярностью. Вот и новогодний балет «Щелкунчик» не составил в этом исключение. Билеты на танцевальную сказку раскупаются как горячие пирожки. Например, после того как в 10:00 по московскому времени стартовали продажи билетов на 17 декабря, их почти сразу же раскупили. В кассах билеты не продаются.
• Михаил Ефремов может сыграть Деда Мороза на празднике в колонии
  
  Актер Михаил Ефремов может выступить в роли Деда Мороза на новогоднем корпоративе в ИК-4 Белгородской области. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• В Казани в сети клиник людям намеренно выставлялись лжедиагнозы
  
  От косметологических клиник люди надеются получить здоровье и красоту. А в ситуации с сетью клиник в Казани пациенты получали на «свою голову» лжедиагнозы и кредиты с высокой процентной ставкой. От действий мошенников пострадали свыше 50 человек.
• Тайну исчезновения деда внук раскрыл при помощи носков
  
  Фото носков житель Великобритании увидел в полицейском отчете. Внук признал, что эта одежда принадлежит его деду, который исчез больше 50 лет назад. Дед пошел в туалет местного паба и пропал. Случилось это в январе 1967 года.
• От дочери Ивана Охлобыстина сбежал жених-парикмахер
  
  Этим летом Иван Охлобыстин рассказал о скорой свадьбе дочери Варвары, церемония бракосочетания была запланирована на сентябрь. Но к сожалению, а может быть – и к счастью, праздник так и не состоялся.
• Шестилетний сын едва не оглушил принца Уильяма
  
  Принц Уильям пожаловался на новое хобби своего сына – принца Луи. Об этом пишет издание People.
• Александр Лукашенко назвал «позорищем» современный белорусский кинематограф
  
  То, что происходит в белорусском кинематографе на сегодняшний день, является позорищем. Об этом заявил президент республики Александр Лукашенко, его слова приводит БелТА.
• Юрий Антонов рассказал о закулисье съёмок «Голубых огоньков»
  
  Певец Юрий Антонов признался в разговоре с журналистами, что съёмки новогодних «Голубых огоньков» сильно отличаются от того, что потом видит зритель на телеэкране.
• На СВО нашли двойника Владимира Жириновского
  
  Депутат Тюменской областной думы от фракции ЛДПР Иван Вершинин нашел в зоне проведения специальной военной операции (СВО) двойника политика Владимира Жириновского.
• Какая она – жизнь в деревне на пенсии?
  
  Эта семья всегда мечтала о доме на берегу водоема со своим подсобным хозяйством, хотела заниматься разведением кур и другой живности, завести кота или кошку, ухаживать за своим огородом, ходить по грибы и на рыбалку. И в 2020 году муж с женой свою мечту решили воплотить в жизнь. И переезд у них состоялся. А что из этого получилось, можно посмотреть на их канале на Яндекс Дзен «Жизнь в деревне на пенсии».
• Россиянам хотят запретить курить на ходу
  
  Депутаты Госудумы требуют запретить курение на ходу. Они утверждают, что люди, следующие сзади, вынуждены становиться непрошенными пассивными курильщиками из-за дыма от сигарет и вейпов.
• Трамп вылез из праздничной индейки
  
  Избранный президент США Дональд Трамп выложил в социальной сети Х ролик, в котором сам Трамп вылезает из праздничной индейки на День Благодарения под песню Y.M.C.A. американской группы Village People.
• Врач рассказал об эффективности вакцины от рака при меланоме
  
  Препарат также будет испытан для лечения других видов онкологических заболеваний: рака лёгких, почек и поджелудочной железы.
• В Бельгии секс-работницам дали право на пенсию
  
  В Бельгии работницы сферы сексуальных услуг получили такие же права, как и другие официально трудоустроенные работники.
• Кабан растерзал пенсионерку на пороге ее дома
  
  В одной из деревень недалеко от города Анканг произошла трагедия: дикое животное напало на пожилую женщину.
• Десятки петербуржцев подхватили кишечную инфекцию после еды в известном ресторане
  
  Более 20 человек госпитализированы в результате отравления в ресторане «Токио-City» на улице Сизова, 9А в Петербурге.
• Пассажиров и водителей такси предложили снимать на видео
  
  Государственная Дума рассмотрит законопроект об установке видеорегистраторов в такси, чтобы сохранять записи о том, что происходит в салоне и вокруг автомобиля. По новому закону пассажиров должны будут уведомлять о наличии камер.
• Курс доллара резко взлетел впервые после марта 2022 года
  
  По прогнозам финансового аналитика, в первую неделю декабря курс доллара будет колебаться в диапазоне 105-115 рублей. Евро, по мнению Антонова, будет торговаться в районе 110-118 рублей.
• Правнучка Чкалова открыла в Бельгии бизнес
  
  Дарья Богданова, правнучка летчика-легенды Валерия Чкалова, открыла в Бельгии стартап. В России, напомним, женщина объявлена в международный розыск по делу о призывах к терроризму.