«Очередная монетизация»

С этого года регионы начнут подготовку к исполнению нового закона о социальном обслуживании населения в РФ. Закон был принят Госдумой под самый занавес осенней сессии и вступит в силу только с 1 января 2015 года. Но до этого времени в стране должны быть разработаны стандарты соцуслуг, а в каждом субъекте РФ появиться их конкретный перечень. С первого взгляда кажется, что по новым правилам, которые вступают в силу в 2014 году, люди, желающие воспользоваться социальными услугами, могут остаться с пустым кошельком и оказаться перед угрозой прямого вмешательства в свою семейную жизнь.

При обсуждении в Госдуме против закона выступила оппозиция. Ее представители предупредили об "очередной монетизации", которой, по их словам, вслед за льготами теперь подвергнутся и соцуслуги.

Инициатором же нового закона ранее выступил Минтруд. Чиновники из этого министерства решили "осовременить" нынешнюю систему соцобслуживания, которая до сих пор живет по законам, принятым еще в 1995 году.

На первый взгляд, новые правила и впрямь выглядят революционно. Например, в законе четко прописано, что соцуслуги будут теперь по большей части адресными, а помогать нуждающимся в помощи решено по индивидуальной программе. К самой же в систему соцобслуживания наряду с традиционными госструктурами вовлекут также НКО и индивидуальных предпринимателей.

Главная задача реформы — сделать соцуслуги в России качественными и доступными, говорят в Минтруде.

Но платить за "сервис" федеральный центр учтиво отказался. Так что финансовые заботы о состоянии системы соцобслуживания лягут на плечи регионов, а также самих нуждающихся в помощи.

Правда, где будут брать деньги в регионах, чей госдолг уже приблизился к отметке в 1,5 трлн рублей, никто не объяснил.

Между тем, бюджетные субсидии пообещали давать НКО и предпринимателям, их также допустят к тендерам по закупкам для государственных и муниципальных нужд.

При этом превращая сферу соцобеспечения в России в большой рынок, государство сократило до минимума список тех, кому такие услуги будут полагаться бесплатно. Это дети, а также жертвы чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных конфликтов. Остальные будут платить даже в том случае, если их доход окажется на рубль больше 1,5 регионального прожиточного минимума.

Для сравнения — прожиточный минимум составляет, к примеру, в Москве для трудоспособных граждан 12 тыс. 632 руб., а в Волгоградской области — 7 тыс. 544 руб.

При таком раскладе обычная московская семья с общим доходом в 50 тыс. рублей в категорию малоимущих уже не попадает, а значит — каждый раз будет оказываться перед выбором — починить, например, стиральную машину или оплатить сиделку проживающим с нею престарелым родителям.

Сама же оплата за услуги не должна "превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и установленной в субъекте РФ предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг за плату", говорится в законе.

В то время как для граждан с низкими зарплатами соцуслуги превратятся в недоступную роскошь, воспользоваться помощью за госсчет смогут беженцы, легальные мигранты, бомжи, а также семьи, где есть алкоголики, наркоманы или игроманы — при условии, что они без работы или их доходы окажутся ниже минимальной планки.

При этом тревогу у правозащитников вызывает норма закона, которая предусматривает возможность профилактики социально уязвимых ситуаций, а также социального сопровождения семей.

По их мнению, эта часть закона так или иначе вводит в России "ювенальные технологии", позволяющие органам опеки забирать детей из так называемых неблагополучных семей.

Заприметив потенциально неблагополучную семью, соцработники получат право выяснять, как она живет, чем кормит детей и правильно ли о них заботится. А это уже попахивает прямым вмешательством в дела семьи без ее согласия, говорят правозащитники. При этом такой семье могут попытаться навязать помощь, не относящуюся к соцуслугам. Речь идет о медицинской, педагогической, психологической и другой помощи, именуемой в законе "социальным сопровождением".

В ответ на акции протеста по поводу этой нормы в Госдуме заявили, что сопровождение не может осуществляться без согласия семьи. Между тем, о ее добровольном характере и праве на отказ от нее в самом законе не говорится ни слова.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Григорий Лепс пообещал устроить «свадьбу десятилетия» с юной невестой
  
  Народный артист России Григорий Лепс рассказал о готовящейся свадьбе с 19-летней избранницей Авророй Кибой. Музыканта цитирует Telegram-канал StarHit.
• Резкий холод и почти без бабьего лета: синоптики — о грядущей осени
  
  Сентябрь не станет четвертым летним месяцем. Своим прогнозом поделился метеоролог Александр Сергеев.
• Новейший китайский танк покажут на параде в Пекине
  
  На репетиции военного парада в Пекине, который пройдет 3 сентября и будет посвящен 80-летию победы над Японией, ожидается много новинок оборонной промышленности КНР.
• Сын Михаила Ефремова не выходит из дома из-за тяжёлой болезни
  
  В 2023 году сын Михаила Ефремова от брака с Евгением Добровольский Николай выпал из окна собственной квартиры на третьем этаже.
• Ветеран собрал коллекцию из более 40 гармоней
  
  Василий Хаев стал заслуженным ветераном Нижегородской области. Сегодня у музыканта в коллекции примерно 40 гармоней, которые хранятся в Виткуловском ДК.
• Новый учебный год: чего ждать школьникам
  
  Наступил новый учебный год. Около 1,5 млн детишек впервые пойдут в школу в этом году, а всего в школы 1 сентября пойдут более 18 млн ребят и девчат. Что принципиально новое ждет учителей, детей и их родителей?
• Звезде «Спасателей Малибу» удалили грудь
  
  Американская актриса, звезда сериала «Спасатели Малибу» Николь Эггерт рассказала, что перенесла мастэктомию и реконструкцию груди на фоне продолжающейся борьбы с раком 2-й стадии.
• Любовь Успенская об избраннике дочери: «Не тянет на Таню»
  
  Певица Любовь Успенская заявила, что возлюбленный дочери Татьяны Плаксиной не соответствует её уровню. Слова исполнительницы приводит Пятый канал.
• Найдены неизданные записи Владимира Высоцкого
  
  Создатели шоу-концерта «Высоцкий. Высота» случайно обнаружили неизданные записи культового музыканта Владимира Высоцкого. Об этом они сообщили изданию «Российская газета».
• Жену Брюса Уиллиса попала под шквал критики после рассказов о болезни мужа
  
  Супруга актёра Брюса Уиллиса, британская актриса Эмма Хеминг рассказала, как её раскритиковали за открытость о болезни мужа. Новым постом о жизни с человеком с лобно-височной деменцией она поделилась на своей странице в социальной сети.
• Доктор Мясников признался, что ненавидит арахисовое масло
  
  Врач общей практики и телеведущий Александр Мясников в эфире программы «О самом главном» рассказал об одной особенности питания американцев, которая его сильно возмущала во время жизни в США.
• СМИ: у Евгения Петросяна обострились проблемы со здоровьем
  
  Юмористу Евгению Петросяну могло стать хуже из-за обострившихся проблем с сердцем. Об этом сообщает Телеграм-канал Shot.
• Юрий Антонов рассказал, что хотел бы вернуть со времен СССР
  
  Певец и композитор Юрий Антонов рассказал, что не испытывает ностальгических чувств по временам СССР. Но при этом один элемент тех времен было бы хорошо вернуть в сегодняшний день.
• Звезда «Папиных дочек» чуть не стала жертвой «цветочных» мошенников
  
  Актриса Елизавета Арзамасова рассказала, что едва не стала жертвой мошеннической схемы. Об этом пишет издание Super.ru.
• Уголок шахматиста. Чемпионат Прибайкалья 1945 года
  
  Продолжаем наш рассказ о первом послевоенном чемпионате Иркутской области, благо В. А. Сачков (скрывавшийся за псевдонимом С. Вал) продолжал подробно освещать его ход в газете «Восточно-Сибирская правда».
• Привычки россиян, шокирующие латиноамериканцев
  
  О нравах и укладе жизни людей из других стран узнавать очень интересно. Как и кому-то о россиянах. Есть несколько привычек соотечественников, к примеру, которые шокировали жителей Латинской Америки, а конкретнее сальвадорцев.
• Анастасии Волочковой грозит судебный иск за публичные оскорбления
  
  Блогер, ранее взявшая интервью у балерины Анастасии Волочковой, заявила о намерении подать на артистку иск в суд.
• Сюрприз на кукурузном поле
  
  Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.
• Садальский назвал творчество Баскова «драной попсой»
  
  Заслуженный артист РСФСР Станислав Садальский раскритиковал творчество российского эстрадного певца Николая Баскова. Его слова прозвучали в ходе интервью журналистке Елене Ханге.
• Валерий Кипелов отказывается от гастролей из-за проблем с голосом
  
  Рок-музыкант Валерий Кипелов рассказал в интервью kp.ru, что задумывается о возрасте, когда испытывает проблемы со здоровьем.