Легко ли "править миром"?

Семьдесят лет назад маленький коллектив вождей сверхдержав взялся управлять миром. Тогда впервые был испытан комплект правил и приемов решения судеб человечества, от которого сегодня толку уже немного — однако взамен так ничего и не придумано.

О Тегеранской конференции (конец ноября – начало декабря 1943 года; участники – Сталин, Рузвельт и Черчилль) обычно вспоминают как об окутанной тайной, но сугубо практической встрече, на которой обсуждались пусть и суперважные на тот момент, но все же текущие вопросы – например, о дате открытия Второго фронта в Европе.

Принято считать, что решения дальнего прицела принимались этим же руководящим коллективом либо раньше (например, о создании содружества Объединенных наций в 1942-м), либо позже (о разделе Европы на Ялтинской конференции в 1945-м). Но на самом деле именно в Тегеране вожди трех главных держав, впервые собравшись вместе, вчерне и без огласки нащупали правила совместной работы, которые далеко не всем на планете понравились, однако оказались на диво жизнеспособны.

Попытки нескольких крупных государств, с очень непохожими интересами и принципиально различным внутренним устройством, совместно править миром предпринимались и до этого. Но Священный союз, созданный в 1815-м, продержался недолго и с самого начала не включал в себя одну из тогдашних сверхдержав – Британию. Лига Наций, учрежденная в Версале после Первой мировой, тоже не имела в своем составе очевидную к тому времени сверхдержаву – США, да и несколько других мощных государств, включая СССР, состояли в ней лишь эпизодически.

Тегеранским собеседникам нужно было придумать какие-то новые формальные и неформальные скрепы, чтобы дело опять не закончилось конфузом. И у них это получилось.

Во-первых, новый клуб супердержав должен был включать в себя все без исключения государства, претендовавшие тогда на управление миром. За закрытыми дверями трое вождей неофициально согласились с идеей Рузвельта о том, что во главе будущей ООН (само название которой вырисовывалось еще очень приблизительно) встанет "полицейский комитет" в составе США, СССР, Британии и Китая.

Это был набросок будущего Совбеза. Каждый из "полицейских" должен был самостоятельно наводить порядок в своей сфере влияния, сообразуясь с собственными представлениями о том, каким ему следует быть. Государства, не включенные в перечень главных, в первую очередь Германия и Япония, рассматривались лишь как протектораты, не имеющие права претендовать на великодержавность. Тем самым конфликты между победителями и побежденными в Первой мировой, раздиравшие Лигу Наций в 1920-е – 30-е, заранее снимались с повестки.

Двойной цинизм этой идеи, соединившей принцип гегемонизма с принципом замкнутости элитного клуба, очень способствовал одобрению ее всей троицей вождей. А перед этим еще и четвертым кандидатом в "полицейские", генералиссимусом Чан Кайши, с которым Черчилль и Рузвельт отдельно потолковали в Каире накануне своего приезда в Тегеран.

Правда, президент США, будучи человеком, плохо осведомленным об устройстве мира за пределами Америки, искренне воображал, что слово главного, т.е. вашингтонского, "полицейского" будет перевешивать мнение всех прочих – по крайней мере, в решающих вопросах. Но противоядие против американского диктата было успешно испытано там же, в Тегеране. Не оформляя это никакими бумагами, а просто исходя из реалий, трое вождей взяли на вооружение принцип единогласия. То, против чего категорически возражал хоть один, не могло быть утверждено никаким "большинством голосов".

Сталин наотрез отказался уходить с земель, которые заполучил в 1939-м – 1940-м, и Черчилль с Рузвельтом молчаливо с этим согласились. Рузвельт философствовал вслух насчет того, не расчленить ли Германию на пяток независимых государств, но у собратьев-правителей (особенно у Сталина) понимания не нашел, и сферы влияния в Германии были организованы по другой схеме. Право вето, вокруг которого стала вращаться вся деятельность будущего Совбеза, фактически было взято на вооружение уже в Тегеране.

Черновой набросок будущей системы управления миром оказался весьма жизнеспособным именно потому, что соединял несоединимое – показной демократизм и реальный гегемонизм; единые для всей планеты вечные ценности и позволение каждой из властвующих держав навязывать своим вассалам собственную их версию.

Тегеранская система оказалась настолько гибкой, что выдержала раскол между былыми союзниками, холодную войну и преобразование "большой четверки" в обновленную "большую пятерку" путем включения в нее Франции и замены гоминьдановцев на коммунистов в Китае. Потом она кое-как пережила даже распад старых сфер влияния – сначала советской, а затем частично и американской. В каждой из прежних международных систем обязательно находился взрыватель, который разносил ее вдребезги. А нынешняя живет и даже по-своему здравствует, поскольку при каждом историческом повороте просто перестает воздействовать на события, подчинившись вето, наложенному кем-нибудь из членов Совбеза.

И это — ее недостаток только на первый взгляд. А на самом деле — преимущество. Скажем, российско-китайское вето на операцию против Башара Асада позволило американцам, европейцам и туркам сохранить лицо и избежать втягивания в сирийскую войну, в которой они вовсе не стремились участвовать. А всевозможные малые и средние войны, которые сторонам (или одной из сторон) действительно хочется вести, уже много десятков лет легко обходятся без коллективного позволения "большой пятерки".

К этой системе настолько привыкли, и она сегодня так мало кому мешает, что серьезного стремления ее упразднить не возникает и у тех, кто так и не стал ее бенефициарами. Вопреки всякой обыденной логике, ее до сих пор не погубил даже обязательный провал каждой очередной попытки приноровить к реальности состав руководящего державного коллектива, включив в постоянные члены Совбеза, скажем, Индию, Бразилию, Японию и Германию.

То, что семьдесят лет назад началось с тайных собеседований троих вершителей мировых судеб, стало сегодня ритуальным словесным самовыражением клуба державных посланцев, которое адресовано не столько человечеству, сколько домашним политическим рынкам своих стран. Цинизм остался, а судьбоносность испарилась.

Одна загвоздка. Проблемы если не общечеловеческого, то просто большого размаха то и дело возникают, а международного механизма их разрешения нет. Старая система превратилась в муляж, а новую никак не получается придумать. Ежегодные съезды правителей 20-ти главных стран настолько пусты, что даже и пародией на Тегеран их не назовешь. То ли народы и в самом деле созрели для того, чтобы жить без мировых полицейских. То ли всепланетный кризис еще не дошел до той точки, когда эти полицейские прибывают сами и без лишних консультаций со своими подопечными приступают к исполнению служебных обязанностей.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Светлана Светличная незадолго до смерти могла стать жертвой мошенников
  
  Генеральный директор Гильдии актеров кино России Валерия Гущина сообщила, что Светлана Светличная стала жертвой мошенников перед кончиной.
• Уголок шахматиста. Поздравили с юбилеем
  
  Как мы уже сообщали, недавно свое 90-летие отметил сын первого сибирского мастера по шахматам Николай Петрович Измайлов. Ассоциация любителей шахматной игры Сибири и Дальнего Востока не могла пройти мимо этого события, и двое представителей ее иркутского отделения – автор этих слов и главный спонсор всех изданий Геннадий Хусаинов – на днях побывали у юбиляра в гостях.
• Повезло!
  
  Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.
• Малинина, Баскова и Киркорова лишили званий народных артистов Украины
  
  Певцы Николай Басков и Филипп Киркоров были лишены звания «Народный артист Украины» указом президента Украины Владимира Зеленского. Об этом говорится в сообщении на официальном сайте администрации Зеленского.
• Сын Александра Градского недоволен памятником, который установила вдова на могиле композитора
  
  Сын Александра Градского Даниил раскритиковал воздвигнутый на могиле отца памятник, установкой которого занималась вдова композитора Марина Коташенко. Слова наследника передает «Пятый канал».
• Двухлетний малыш выпил наркотик из бутылки и скончался
  
  В Москве двухлетний ребёнок случайно выпил бутират из бутылки для взрослых и умер через несколько часов.
• Пожаловавшейся на плохую дорогу россиянке власти предложили купить вертолет
  
  Власти иногда просто шокируют своими ответами на обращения граждан. Например, руководство села Студеновка в Воронежской области в ответ на жалобу местной жительницы на плохие дороги предложило… приобрести ей вертолет.
• Матрёна Зимняя: избавьтесь от старых и ненужных вещей
  
  22 ноября – Матрена Зимняя. В этот день на Руси провожали осень и начинали подготовку к зиме. Какие есть приметы и традиции у народного праздника?
• С 2025 года в России усложнится выход на пенсию
  
  Пенсия в следующем году будет связана с новыми условиями. Речь идет о выходе на заслуженный отдых по возрасту и условий, которые были введены в рамках пенсионной реформы 2019 года.
• Врач назвал плохой сон возможным началом деменция
  
  Эксперт по медицине Надежда Чернышова предупредила о том, что бессонница в пожилом возрасте может свидетельствовать о начале деменции.
• Стали известны города с наименьшим первоначальным взносом по ипотеке
  
  В городе Челябинске для покупки двухкомнатной квартиры по программе семейной ипотеки с 50% первоначальным взносом требуется наименьшая сумма среди крупных российских городов.
• Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем
  
  Американскую певицу и актрису Дженнифер Лопес заподозрили в романе с телохранителем, которого она наняла после расставания с актером Беном Аффлеком. Об этом пишет RadarOnline.
• Кейт Уинслет рассказала о съемках знаменитой сцены из «Титаника»
  
  Фильм Джеймса Кэмерона «Титаник» до сих пор популярен среди любителей кино. Фанаты спорят, мог ли Джек спастись вместе с Роуз, забравшись на дверь рядом с ней.
• Актер из сериала «Глухарь» с третьей попытки отдал мошенникам 5,7 млн рублей
  
  Актер из сериала «Глухарь» Николай Трифилов стал жертвой мошенников. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.
• Светлане Немоляевой стало плохо на съемочной площадке
  
  Народная артистка РСФСР, звезда фильма «Служебный роман» Светлана Немоляева почувствовала себя плохо во время съемок фильма «Буратино».
• Врач рассказала, что нужно съесть перед сном, чтобы быстрее заснуть
  
  Теплое молоко может помочь подготовиться ко сну. Оно содержит аминокислоту триптофан, благоприятно воздействующую на нервную систему.
• Бабушка Полина расскажет о народных поверьях и праздниках
  
  Вместе с Полиной Рожновой, блогером Яндекс Дзен, можно с интересом полистать русский народный календарь. Полина Константиновна, например, знает, почему 3 ноября девушки искали особый лист. Этот лист посеребрен морозом. И если этого листочка дотянуться, то девушке прибавится красоты. И обязательно встретиться молодой человек, который увидит в девушке свою суженую.
• Медики рассказали, как легко определить биологический возраст
  
  Таким тестом, как отметили специалисты Республиканского Центра общественного здоровья и медицинской профилактики Уфы, можно определить не только биологический возраст, но и общее состояние здоровья. Проверить надо будет в рамках теста баланс тела.
• Ученые доказали, что Интернет положительно влияет на пожилых
  
  К такому выводу пришли мужи науки. Благотворно Сеть влияет на самооценку, удовлетворенность жизнью, здоровье и снижение симптомов депрессии у людей в 50+.
• Учитель на уроке высказался о теракте на Крымском мосту и получил срок
  
  Преподаватель истории и обществознания выразил свое мнение об инциденте на Крымском мосту во время урока и был осужден за это.