Госоценка недвижимости ударит по карману?

Законопроект, подготовленный Минэкономразвития по поручению правительства, вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 12 октября. По мнению экспертов, в имеющемся виде документ грозит утратой принципа независимой оценки и невозможностью оспорить выведенную чиновниками цифру в суде. В первую очередь предложение ударит по бизнесу, который уже платит налоги на имущество исходя из кадастровой оценки. Достаточно причин для опасений и у простых граждан.

Сегодня кадастровую оценку проводят независимые компании. Делают они это по заказу муниципалитетов не реже, чем раз в пять лет, и не чаще, чем раз в два года — в городах федерального значения. За качеством оценки следят саморегулируемые организации оценщиков. После того, как чиновники примут работу, Росреестр вносит данные в государственный кадастр недвижимости и передает в налоговую службу. С 2015 года 28 регионов страны по кадастровой стоимости рассчитывают налог на имущество физических лиц. Остальные должны перейти на эту схему до 2020 года. Что касается предпринимателей, они зависят от кадастровой оценки с 2014 года. По мнению экспертов, опрошенных "Росбалтом", их перемены в законодательстве коснутся в первую очередь.

Что, в сущности, предлагается? Отказаться от услуг частных оценщиков и передать эту функцию государству. Согласно документу, кадастровую оценку будут проводить бюджетные учреждения, подведомственные региональным властям, в бюджеты которых и пойдут налоги. Более того: предполагается, что они же будут рассматривать жалобы на свою работу.

Примечательно, что нововведение предлагается в преддверии 2016 года, когда россияне получат первые платежки, в которых налог на недвижимость рассчитан по кадастровой стоимости. Тогда же эксперты и ожидают первую волну исков от недовольных собственников, которые считают, что их жилье оценили несправедливо.

При этом институт оспаривания тоже ждут перемены. Согласно документу, обратиться с претензией собственники смогут либо к самому оценщику, либо в межведомственную коллегию, в состав которой входят все те же региональные чиновники.

"При таком подходе мы рискуем оказаться в ситуации, когда государство попросту диктует цены", — опасается председатель комиссии ОП РФ по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов. По мнению собеседника "Росбалта", привязка кадастровой стоимости к налогу не сулит объективности. Во многих регионах за последние два года в отношении коммерческих объектов стоимость уже взлетела в разы, и значительно превышает рыночную. Меж тем, если раньше в комиссии по оспариванию планировалось включить представителей бизнеса и экспертов, то сегодня в списке (согласно законопроекту "О государственной кадастровой оценке") лишь представители госорганов. При таком раскладе спорить с чиновниками будет непросто.

"Принятие закона приведет к полному аннулированию института оспаривания, поскольку поставит под ручное управление весь процесс кадастровой оценки, — согласился президент саморегулируемой организации оценщиков "Экспертный совет" Алексей Каминский. — Даже если состав коллегии будет расширен, это проблему не решит. Саму оценку будет делать бюджетное учреждение, подотчетное субъекту, контроля за результатами работы никакого не будет — саморегулируемые организации из процесса исключают. Соответственно, бюджетные учреждения будут стоять насмерть за свои результаты".

Каминский подчеркнул: законопроект уходит от понятия оценки как рыночного института. Фактически, речь будет идти о назначении цены государством.

По мнению эксперта, таким образом чиновники рассчитывают решить собственные задачи — задачи наполняемости бюджета любой ценой. "В Татарстане, например, с тех пор как налоги стали рассчитывать по кадастру, стоимость земель под промышленными объектами выросла от 3 до 8 раз. Единственный аргумент, который привели чиновники — это наши ключевые налогоплательщики. Учитывая, что население страдать не должно, по крайней мере, в преддверии парламентских выборов, решение ударит по бизнесу", — предрекает собеседник "Росбалта".

При этом Каминский подчеркнул: за последние годы многое сделано для того, чтобы действующая в настоящее время схема работала без сбоев. Результаты оценки теперь проверяют саморегулируемые организации. С 2015 года на них лежит финансовая ответственность — до 5 млн рублей.

"Основная загвоздка сегодня в качестве исходной информации по объектам оценки, которую предоставляет заказчик. Не важно, какой оценщик — государев, рыночный, он не сможет дать качественный результат на "мусоре". А в исходном перечне сегодня именно "мусор". Например, отсутствует информация по протяженности линейных объектов. Есть, например, трубопровод, но непонятно, тянется он на 1 или 20 километров. Или отсутствует точный адрес объекта. Что это значит? Оценщик не может нанести объект на карту, получить информацию о локальном окружении — инженерная, социальная инфраструктура. Например, если рядом с объектом тюрьма, психоневрологический диспансер, оценщик этого учесть не сможет", — подчеркнул эксперт.

Генеральный директор Ассоциации российских магистров оценки Елена Петровская согласилась: "не важно, кто именно считает кадастровую стоимость – частный оценщик или государственный служащий — при применении единых и понятных методик итог работы должен быть одинаковым независимо от исполнителя".

"Даже не вдаваясь в вопросы плюсов и минусов перехода на государственное регулирование, сейчас можно однозначно сказать: без решения проблемы с формированием и описанием самого объекта налогообложения — земельного участка или помещения - получить адекватную и обоснованную кадастровую стоимость невозможно", — подчеркнула Петровская.

Сегодня же базы данных и реестры с описанием имущества зачастую содержат недостоверную информацию, а в ряде случаев она и вовсе отсутствует. Соответственно и оценщик, когда получает подобные неадекватные данные от заказчика, не может оценить то, чего не существует, а осуществлять идентификацию и учет всего фонда недвижимого имущества в отдельном регионе в его обязанности не входит.

"Нужно ставить задачу формирования базы объектов. Каждый регион должен провести инвентаризацию. С этого надо начинать, а об этой проблеме вообще не говорится", — резюмировала собеседница агентства.

Создание системы оценки с нуля влетит регионам в копеечку. Примечательно и то, как предлагают финансировать государственных оценщиков. По словам Каминского, сегодня на полном серьезе звучать идеи о том, чтобы финансировать государственные оценочные конторы в размере 1% от налоговой базы. "То есть, чем выше я оценю, тем больше денег на карманные расходы", — заметил эксперт.

Как показывает практика, в 70% случаев российские суды признают решение оценщиков ошибочным, и налог на недвижимость удается снизить в 2-3 раза, подчеркнул Сазонов. Это доказывает, что проблемы с оценкой у нас, действительно, существуют.

При этом эксперты предрекают, что с нового года количество несогласных возрастет, и к недовольным предпринимателям присоединятся физические лица, которые будут оспаривать стоимость жилья, исходя из которой им начислили налог на имущество. Переход оценки в руки государства лишь усугубит проблему, превратив процедуру оспаривания в профанацию и лишив граждан последней надежды на справедливость.

"Возможно, законодатель попытается минимизировать социальное напряжение и отведет удар от малообеспеченных граждан, введя норму вычета, например, в 50 кв.м, за которые платить налог не придется, — предположил Сазонов. — Но для этого потребуется внести изменения в налоговое законодательство".

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Чем грозят новые правила владельцам старых автомобилей в России
  
  В зоне риска — пенсионеры, ведь именно им не по карману часто обновлять машины, особенно на фоне их заметного подорожания. Пожилым автомобилистам стоит быть внимательными и следить за состоянием транспортного средства, чтобы не вызвать гнева "гаишников".
• На сколько с января 2025 года повысятся пенсии
  
  Хорошая новость для пенсионеров, причем для всех – и работающих, и неработающих. У этой категории россиян пенсии с января увеличатся на 7,3%.
• Если есть лишние «квадраты» — выгодно сдавать в аренду. Падения цен не ожидается
  
  Не секрет, что для части пожилых людей в России сдача жилья в аренду — существенный источник доходов. Когда дети-внуки выросли, большая квартира в собственности начинает становиться обузой с точки зрения расходов на ЖКХ. Можно сдавать внаем дачный домик. А некоторые люди (не все!) сумели обзавестись и двумя "крышами над головой". Для таких людей есть хорошие новости (хотя, по-большому счету, для населения страны они очень невеселые)
• Эксперт дал советы: как сэкономить на «коммуналке»
  
  По расчетам специалистов, до 40% выделяемого в наших домах тепла буквально уходит в атмосферу, что означает: жильцы оплачивают отопление улиц, а не своего жилья. Николай Кудлай, глава строительной компании "СКР", поделился способами устранения данной проблемы и снижения расходов на ЖКХ для россиян.
• 24 тысячи: обещают рост средней пенсии по старости в 2025-м. Хватит ли? Вопрос риторический
  
  Журналисты ознакомились с проектом бюджета Социального фонда РФ на три года. И обнародовали цифры, которые могут кого-то обрадовать - если этот кто-то, конечно, забудет про пугающие темпы инфляции, роста цен.
• Мошенники представляются сотрудниками пенсионного фонда, входят на Госуслуги и берут займы в МФО
  
  Злоумышленники от имени сотрудников пенсионного фонда обзванивают людей и узнают пароль из СМС для входа в личный кабинет на портале Госуслуг. Получив к нему доступ, мошенники могут оформлять кредиты на сайтах МФО, сообщает пресс-служба Сбера.
• Мошенники представляются полицейскими в мессенджерах, получают доступ к Госуслугам и оформляют займы в МФО
  
  Мошенники усовершенствовали схему, при реализации которой они получают кредиты в микрофинансовых организациях с помощью учётной записи людей на Госуслугах. Теперь злоумышленники начали совершать видеозвонки и предъявлять поддельные документы, сообщает пресс-служба Сбера.
• Финансовая грамотность: эксперты рассказали об основах управления кредитами и займами
  
  В современном мире финансовая грамотность является ключевым навыком, который помогает людям принимать обоснованные решения о своих деньгах, инвестициях, кредитах и займах. Особенно важно это становится, когда речь идёт о кредитах и займах – инструментах, которые могут как улучшить финансовое положение человека, так и привести к долговой яме. В этой статье финансовые консультанты рассмотрели основы управления кредитами и займами, которые могут помочь использовать эти финансовые инструменты с пользой и с минимальными рисками.
• Сбер: телефонные мошенники начали вербовать своих жертв для участия в обмане других граждан
  
  Ещё одну схему телефонного мошенничества раскрыли сотрудники Сбера и правоохранительных органов – преступники не только завладели денежными средства жертвы, но и впоследствии привлекли ее в качестве «сотрудника ЦБ» для реализации схем мошенничества в отношении других граждан. Об этом сообщает пресс-служба банка.
• Новости сферы финансов и полезные советы
  
  Как в текущем году получать пассивный доход? Можно рассмотреть для этого несколько вариантов. Среди них, например, накопительные счета, вклады в банках, доверительное управление, облигации, недвижимость и т.д. Как можно для пассивного дохода использовать недвижимость? Сдавать ее в аренду. Только стоит помнить, что для этого нужно заключить договор. Что касается облигаций, то они имеют заранее установленный доход. Это гарантирует получение пассивного заработка. Банковский вклад, если сумма на нем высока, позволит получать хороший регулярный доход. А если приличная сумма там еще не лежит, стоит попробовать ее накопить.
• Экономист рассказала о важности повышающих коэффициентов для впервые выходящих на пенсию в России
  
  Повышение пенсионного коэффициента является важным аспектом для определенных категорий граждан России, пояснила Людмила Иванова-Швец, доцент Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова.
• Пытаемся увеличить будущую пенсию: экономист напоминает о возможностях
  
  К выходу на пенсию у гражданина РФ человека должен быть накоплен определенный стаж и определенное количество пенсионных баллов, напомним кандидат экономических наук, финансовый аналитик Михаил Беляев. В беседе с «Лентой.ру» он перечислил по-прежнему актуальные, позволяющие попытаться увеличить размер будущего дохода на старости.
• Цифровой рубль в наших «кошельках »появится уже в 2024-м. Рассказываем, что это значит
  
  Согласно заявлению министра финансов Российской Федерации, Антона Силуанова, активное тестирование цифрового рубля начнется уже в следующем году. Новая форма национальной валюты России будет использоваться в социальных выплатах и субсидиях.
• Совет юриста: отказ банка в кредите можно попробовать обжаловать
  
  Россияне, нуждающиеся в заемных средствах, все чаще сталкиваются с отказами в кредитах - к этом их вынуждает ужесточение финансовой политики со стороны Центробанка.
• Страна одна, регионы разные: максимальная разница в размерах пенсий достигла 23 тысяч
  
  По последним данным газеты "Известия", разрыв между пенсиями в различных территориях России за прошедший год значительно возрос, на 1,3 тыс. до 23 тыс. рублей. Исследование показало, что в III квартале самые высокие выплаты осуществлялись на Чукотке в размере 40 тыс. рублей, в то время как в КБР самые низкие пенсии составляли 17 тыс.. Россияне считают систему начисления пенсий достаточно запутанной, но это объясняется тем, что размер пенсии, в том числе, зависит от инфляции и зарплат в регионах. Влияние также оказывает наличие региональных надбавок, как отмечают эксперты ВНИИ труда. Важно учитывать, что номинальная разница не всегда является показателем, поскольку, хотя начисления на севере выше, жить там куда как, отмечают специалисты в экономике.
• Финансист дал советы россиянам: во что можно вкладывать сбережения сегодня
  
  По словам Михаила Беляева, специалиста в области экономики и финансового анализа, самым выгодным способом вложения денег сегодня является размещение на банковском вкладе. В интервью «Ленте.ру» эксперт назвал и другие варианты хранения средств.
• Очередной перенос решения судьбы советских вкладов утвержден Совфедом
  
  Совет Федерации одобрил закон об очередном переносе решения по вопросу урегулирования обязательств по гражданским вкладам, которые были размещены в Сбербанке СССР до 20 июня 1991 года.
• Большинство россиян верят в какие-то еще доходы на старости, кроме пенсии
  
  Более половины (52%) россиян не рассчитывают только лишь на государственную пенсию в старости, так как они хотели бы иметь дополнительные финансовые средства. Это подтверждают результаты исследования от НАФИ.
• Эксперт посоветовал россиянам не оттягивать закупки для новогоднего застолья
  
  С целью снижения финансовой нагрузки, важно заранее продумать, какие блюда вы хотите видеть на новогоднем столе, считает Михаил Беляев, кандидат экономических наук и финансовый аналитик. В интервью «Ленте.ру» он дал совет россиянам, который позволит им сэкономить при покупке продуктов.
• Россиянам выданы рекомендации: как вести себя с телефонными жуликами
  
  Эксперт по информационной безопасности Лиги цифровой экономики, Виталий Фомин, дал рекомендации россиянам по сокращению звонков от мошенников. Первым шагом он рекомендует заботиться о безопасности личных данных, избегая раскрытия их через мессенджеры и СМС. Об этом пишет «Прайм».