"Бумажное море" осушили

Об очень полезном решении Верховного суда РФ сообщает "Российская газета". Решение это касается огромного количества граждан, которые строят себе дом или дачу. Верховный суд ответил на вопрос, нужно ли гражданину по требованию чиновников собирать море документов для начала строительства.

 И хотя вердикт касается конкретной гражданки - жительницы Рязани, очень многим будет полезно узнать, как самые грамотные судьи страны растолковали своим региональным коллегам статьи градостроительных законов. Главный вывод Верховного суда таков - никаких бумаг для выдачи человеку градостроительного плана его земельного участка чиновники требовать не имеют права. Могут попросить только один документ - удостоверяющий личность просителя. И все!

Не секрет, что сейчас в стране бум частного строительства. Одной из главных проблем , которые вынужден решать застройщик - как собрать все необходимые документы, чтобы получить чиновничье "добро" на начало работ. Если выразиться точнее - получить у органа местного самоуправления градостроительный план своего участка. Сама процедура сбора справок и согласований до такой степени усложнена, что создается впечатление - это сделано специально. Граждане, чаще всего попробовав и убедившись, что самостоятельно добыть нужные бумаги невозможно, идут к коммерческим фирмам-посредникам. Но нашлась среди застройщиков в Рязани одна умная и настырная дама, которая заявила - чиновники не вправе требовать кипу согласований. Все началось с того, что жительница Рязани обратилась в администрацию города с заявлением о выдаче градостроительного плана принадлежащего ей на праве собственности участка, расположенного в городе. К заявлению гражданка приложила свидетельство о праве собственности на землю и паспорт собственника участка.

Чиновники гражданке отказали, сообщив, что для получения градостроительного паспорта представленных документов маловато. Гражданка должна еще принести кадастровый паспорт участка, техусловия подключения "объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", топографическую съемку участка "в местной системе координат". Все это необходимо представить "на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500" в соответствии с "Техническими требованиями к картографическим материалам и порядку их создания на территории города Рязани".

Женщина обратилась в райсуд и попросила обязать чиновников выдать ей нужный документ без дополнительного списка. В суде она проиграла. А областной суд даже отказался передать ее жалобу в кассационную инстанцию. Но дама молодец, она дошла до Верховного суда. Судебная коллегия по административным делам сказала - женщина права и требования ее законны. Вот аргументы высшей судебной инстанции. Признавая требования чиновников справедливыми, местные суды сослались на статью 44 Градостроительного кодекса РФ. Это он регулирует вопросы составления градостроительного плана участка. Есть еще и Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка. Вторая инстанция с отказом райсуда согласилась, заявив, что без дополнительных бумаг заполнить форму градостроительного плана невозможно. Истица доказывала - администрация города нарушает закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Он запрещает требовать от гражданина предоставления лишних документов, при предоставлении госуслуг.

А вот Верховный суд назвал суждения рязанских судов ошибочными. И напомнил, что в 44-й статье Градостроительного кодекса сказано - подготовка градостроительных планов участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам. По части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса подготовка планов земельных участков, подлежащих застройке, должна осуществляться в составе проектов межевания территории. В той же статье, но в 17-й части говорится, что если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с просьбой о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, то в этом случае не требуется проведения процедур, прописанных в 1-16-й части этой статьи. А именно в них прописана последовательность действий местной власти для подготовки документации и проведения публичных слушаний.

Верховный суд подчеркнул - по закону местным чиновникам дано 30 дней с момента обращения, чтобы подготовить градостроительный план участка и утвердить его. Важно - заявителю градостроительный план земельного участка предоставляется бесплатно. И предоставление заявителю плана его участка - обязанность уполномоченного органа. Приведенные местными судами нормы Градостроительного кодекса не предусматривают обязанность гражданина обосновывать чиновникам цель - зачем ему нужен градостроительный план его участка: для дела или для красоты - повесить дома на стене в рамке. Закон не предусматривает также и предоставление "иных документов". Исключение - чиновник может попросить документ, чтобы "установить обратившееся лицо".

Кстати, высший суд к этим выводам добавил еще один - упомянутый местными судами приказ минрегиона , если его внимательно прочесть, не содержит никаких предписаний о предоставлении заявителем того списка бумаг, которые перечислили рязанские чиновники. Главный вывод - выдача органом местного самоуправления заявителю градостроительного плана земельного участка является муниципальной услугой. Высший суд принял решение - требования жительницы Рязани удовлетворить.

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Чем грозят новые правила владельцам старых автомобилей в России
  
  В зоне риска — пенсионеры, ведь именно им не по карману часто обновлять машины, особенно на фоне их заметного подорожания. Пожилым автомобилистам стоит быть внимательными и следить за состоянием транспортного средства, чтобы не вызвать гнева "гаишников".
• На сколько с января 2025 года повысятся пенсии
  
  Хорошая новость для пенсионеров, причем для всех – и работающих, и неработающих. У этой категории россиян пенсии с января увеличатся на 7,3%.
• Если есть лишние «квадраты» — выгодно сдавать в аренду. Падения цен не ожидается
  
  Не секрет, что для части пожилых людей в России сдача жилья в аренду — существенный источник доходов. Когда дети-внуки выросли, большая квартира в собственности начинает становиться обузой с точки зрения расходов на ЖКХ. Можно сдавать внаем дачный домик. А некоторые люди (не все!) сумели обзавестись и двумя "крышами над головой". Для таких людей есть хорошие новости (хотя, по-большому счету, для населения страны они очень невеселые)
• Эксперт дал советы: как сэкономить на «коммуналке»
  
  По расчетам специалистов, до 40% выделяемого в наших домах тепла буквально уходит в атмосферу, что означает: жильцы оплачивают отопление улиц, а не своего жилья. Николай Кудлай, глава строительной компании "СКР", поделился способами устранения данной проблемы и снижения расходов на ЖКХ для россиян.
• 24 тысячи: обещают рост средней пенсии по старости в 2025-м. Хватит ли? Вопрос риторический
  
  Журналисты ознакомились с проектом бюджета Социального фонда РФ на три года. И обнародовали цифры, которые могут кого-то обрадовать - если этот кто-то, конечно, забудет про пугающие темпы инфляции, роста цен.
• Мошенники представляются сотрудниками пенсионного фонда, входят на Госуслуги и берут займы в МФО
  
  Злоумышленники от имени сотрудников пенсионного фонда обзванивают людей и узнают пароль из СМС для входа в личный кабинет на портале Госуслуг. Получив к нему доступ, мошенники могут оформлять кредиты на сайтах МФО, сообщает пресс-служба Сбера.
• Мошенники представляются полицейскими в мессенджерах, получают доступ к Госуслугам и оформляют займы в МФО
  
  Мошенники усовершенствовали схему, при реализации которой они получают кредиты в микрофинансовых организациях с помощью учётной записи людей на Госуслугах. Теперь злоумышленники начали совершать видеозвонки и предъявлять поддельные документы, сообщает пресс-служба Сбера.
• Финансовая грамотность: эксперты рассказали об основах управления кредитами и займами
  
  В современном мире финансовая грамотность является ключевым навыком, который помогает людям принимать обоснованные решения о своих деньгах, инвестициях, кредитах и займах. Особенно важно это становится, когда речь идёт о кредитах и займах – инструментах, которые могут как улучшить финансовое положение человека, так и привести к долговой яме. В этой статье финансовые консультанты рассмотрели основы управления кредитами и займами, которые могут помочь использовать эти финансовые инструменты с пользой и с минимальными рисками.
• Сбер: телефонные мошенники начали вербовать своих жертв для участия в обмане других граждан
  
  Ещё одну схему телефонного мошенничества раскрыли сотрудники Сбера и правоохранительных органов – преступники не только завладели денежными средства жертвы, но и впоследствии привлекли ее в качестве «сотрудника ЦБ» для реализации схем мошенничества в отношении других граждан. Об этом сообщает пресс-служба банка.
• Новости сферы финансов и полезные советы
  
  Как в текущем году получать пассивный доход? Можно рассмотреть для этого несколько вариантов. Среди них, например, накопительные счета, вклады в банках, доверительное управление, облигации, недвижимость и т.д. Как можно для пассивного дохода использовать недвижимость? Сдавать ее в аренду. Только стоит помнить, что для этого нужно заключить договор. Что касается облигаций, то они имеют заранее установленный доход. Это гарантирует получение пассивного заработка. Банковский вклад, если сумма на нем высока, позволит получать хороший регулярный доход. А если приличная сумма там еще не лежит, стоит попробовать ее накопить.
• Экономист рассказала о важности повышающих коэффициентов для впервые выходящих на пенсию в России
  
  Повышение пенсионного коэффициента является важным аспектом для определенных категорий граждан России, пояснила Людмила Иванова-Швец, доцент Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова.
• Пытаемся увеличить будущую пенсию: экономист напоминает о возможностях
  
  К выходу на пенсию у гражданина РФ человека должен быть накоплен определенный стаж и определенное количество пенсионных баллов, напомним кандидат экономических наук, финансовый аналитик Михаил Беляев. В беседе с «Лентой.ру» он перечислил по-прежнему актуальные, позволяющие попытаться увеличить размер будущего дохода на старости.
• Цифровой рубль в наших «кошельках »появится уже в 2024-м. Рассказываем, что это значит
  
  Согласно заявлению министра финансов Российской Федерации, Антона Силуанова, активное тестирование цифрового рубля начнется уже в следующем году. Новая форма национальной валюты России будет использоваться в социальных выплатах и субсидиях.
• Совет юриста: отказ банка в кредите можно попробовать обжаловать
  
  Россияне, нуждающиеся в заемных средствах, все чаще сталкиваются с отказами в кредитах - к этом их вынуждает ужесточение финансовой политики со стороны Центробанка.
• Страна одна, регионы разные: максимальная разница в размерах пенсий достигла 23 тысяч
  
  По последним данным газеты "Известия", разрыв между пенсиями в различных территориях России за прошедший год значительно возрос, на 1,3 тыс. до 23 тыс. рублей. Исследование показало, что в III квартале самые высокие выплаты осуществлялись на Чукотке в размере 40 тыс. рублей, в то время как в КБР самые низкие пенсии составляли 17 тыс.. Россияне считают систему начисления пенсий достаточно запутанной, но это объясняется тем, что размер пенсии, в том числе, зависит от инфляции и зарплат в регионах. Влияние также оказывает наличие региональных надбавок, как отмечают эксперты ВНИИ труда. Важно учитывать, что номинальная разница не всегда является показателем, поскольку, хотя начисления на севере выше, жить там куда как, отмечают специалисты в экономике.
• Финансист дал советы россиянам: во что можно вкладывать сбережения сегодня
  
  По словам Михаила Беляева, специалиста в области экономики и финансового анализа, самым выгодным способом вложения денег сегодня является размещение на банковском вкладе. В интервью «Ленте.ру» эксперт назвал и другие варианты хранения средств.
• Очередной перенос решения судьбы советских вкладов утвержден Совфедом
  
  Совет Федерации одобрил закон об очередном переносе решения по вопросу урегулирования обязательств по гражданским вкладам, которые были размещены в Сбербанке СССР до 20 июня 1991 года.
• Большинство россиян верят в какие-то еще доходы на старости, кроме пенсии
  
  Более половины (52%) россиян не рассчитывают только лишь на государственную пенсию в старости, так как они хотели бы иметь дополнительные финансовые средства. Это подтверждают результаты исследования от НАФИ.
• Эксперт посоветовал россиянам не оттягивать закупки для новогоднего застолья
  
  С целью снижения финансовой нагрузки, важно заранее продумать, какие блюда вы хотите видеть на новогоднем столе, считает Михаил Беляев, кандидат экономических наук и финансовый аналитик. В интервью «Ленте.ру» он дал совет россиянам, который позволит им сэкономить при покупке продуктов.
• Россиянам выданы рекомендации: как вести себя с телефонными жуликами
  
  Эксперт по информационной безопасности Лиги цифровой экономики, Виталий Фомин, дал рекомендации россиянам по сокращению звонков от мошенников. Первым шагом он рекомендует заботиться о безопасности личных данных, избегая раскрытия их через мессенджеры и СМС. Об этом пишет «Прайм».