ОНФ не снимает с контроля исполнение «майских указов»

Представители Общероссийского народного фронта провели 13 мая в Москве пресс-конференцию, во время которой сообщили, что ОНФ не снимает с контроля исполнение «майских указов» президента РФ, лидера Народного фронта Владимира Путина из-за «сложности получения объективных данных по их реализации». Также была презентована интерактивная карта, которая отражает ситуацию в стране с исполнением указов главы государства.

На вопросы журналистов ответили сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов, член центрального штаба Народного фронта, председатель совета директоров фонда «ИСЭПИ» Дмитрий Бадовский, руководитель центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента «Народная экспертиза» Николай Николаев и сопредседатель московского штаба Народного фронта, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.

По словам Бречалова, в 2015 году ОНФ взял на контроль 72 указа и поручения главы государства и рекомендовал снять с контроля только пять поручений. Он также привел цифры за 2014 г.: ОНФ рекомендовал снять с контроля из 142 указов и поручений только 20%, 114 поручений не было снято с контроля.

Одной из главных причин, по которой поручения президента не снимаются с контроля ОНФ, – это сложность в получении объективных данных. А когда нет отчетности, у министерств появляется соблазн «жонглировать цифрами» исполнения «майских указов» президента, сказал сопредседатель центрального штаба ОНФ.

Бречалов также отметил, что многие указы выполняются по формальным признакам, и добавил, что при реализации большого количества поручений отсутствует элемент качества исполнения.

В свою очередь Николай Николаев в ходе пресс-конференции рассказал об интерактивной карте выполнения «майских указов» главы государства. «Мы создали эту платформу для коммуникаций. Это подарок министерствам и местным властям. И это не презентация, а платформа, чтобы люди могли присылать нам свои замечания. В целом работа ОНФ в вопросе мониторинга исполнения поручений визуализирована», – отметил Николаев.

Он сообщил, что мониторинг проводился во всех регионах страны. Экспертный опрос осуществлялся путем телефонных формализованных интервью, онлайн-анкетирования, а также экспертных интервью.

При оценке уровня исполнения указов президента РФ использовалась четырехбалльная система. «Мы выбрали группы по регионам от 50 до 150 человек. Это представители различных союзов и общественных организаций. Получился коллектив в 11 600 человек. Помимо этого, мы провели интервью с руководителями рабочих групп и сопредседателями региональных отделений ОНФ», – сказал руководитель центра «Народная экспертиза».

По словам Николаева, мнение людей на местах часто не совпадает с отчетами правительства. Это, добавил он, особенно касается исполнения указа о переселении из ветхого и аварийного жилья: «Много исполнено некачественно, как это было в Туве». При этом он подчеркнул, что, по мнению кабмина, снижается общий уровень смертности в ДТП, «однако в реалиях мы видим, что более сорока регионов показали увеличение смертности на дорогах».

Со своей стороны Ярослав Кузьминов заявил, что Высшая школа экономики уже три года параллельно с Народным фронтом и Контрольным управлением администрации президента проводит анализ выполнения «майских указов» главы государства. Как отметил Кузьминов, выводы ВШЭ «совпадают или очень близки» с выводами ОНФ по исполнению «майских указов» президента России.

В Высшей школе экономики оценивают качество исполнения «майских указов» президента около 150 экспертов из различных отраслей экономики и сфер социальной жизни. «Они оценивают не только формальное исполнение указов, но и с точки зрения социальных и экономических возможностей страны», – сказал Кузьминов. Кроме того, отмечает ректор ВШЭ, изменение внешнеполитических и экономических условий не требует корректировки показателей «майских указов» президента. «И в подавляющем большинстве случаев – даже целевых показателей», – подтвердил он.

По оценкам экспертов ВШЭ, к 2018 году исходя из сегодняшних темпов реализации «майских указов» будет выполнено только 53% содержащихся в указах пунктов. По 20% выявлены значительные риски, в связи чем эксперты прогнозируют недостижение целей. «По примерно 20% выявлены устранимые риски, это может быть неполное достижение. По этим позициям нужно принять энергичные меры», – высказал свое мнение Кузьминов.

Кузьминов выделил ряд факторов, влияющих на исполнение «майских указов» президента России. «Первое – это недостаток ресурсов. Это касается в первую очередь социальной части указов. Второе – это выбор вариантов действий, порождающих негативный социальный эффект, – это в основном реструктуризация социальных учреждений. Третье – это недостатки нормативно-методической базы, которые заставляют регионы исполнять указы таким образом, что конечный исполнитель – бюджетное учреждение – находится в условиях, когда оно должно выполнить показатель, не имея на это ресурсов. И последнее – это неточно выбранный индикатор исполнения пунктов указа», – сказал он.

Что качается выступления Бадовского, то он рассказал о том, что граждане воспринимают Народный фронт как основного агента общественного контроля и взаимосвязи с президентом. «Граждане воспринимают ОНФ как ключевого агента взаимосвязи с президентом и властью, в том числе давления на власть и общественного контроля, – подчеркнул Бадовский. – Люди ждут от ОНФ в первую очередь контроля за указом по ЖКХ и жилью. На втором месте – тема медицины и социальной справедливости».

Он отметил, что правительство оценивает исполнение указов по-своему, исходя из формальных соображений: «Но с политической точки зрения главное – восприятие населением исполнения указов».

По его данным, на весну 2015 года 66% респондентов отметили позитивные изменения в исполнении «майских указов». Наибольшие успехи, сообщил Бадовский, наблюдаются людьми в вопросе увеличения оплаты труда бюджетников. «Для массового сознания принципиально, чтобы труд и престиж социальных профессий не был недооценен. Второе по важности, по мнению граждан, – повышение доступности детских садов и предоставление госуслуг в режиме одного окна», – заключил председатель совета директоров фонда «ИСЭПИ».

По инф. Телеинформа

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Группа «Пикник» после трагедии в «Крокусе» подняла гонорар за свои выступления
  
  По данным телеграм-канала Baza, рок-группа «Пикник», перед концертом которой случился теракт в «Крокус Сити Холле», возобновила выступления и подняла стоимость своих концертов.
• Экс-участник группы «На-На» рассказал, как его обдурил Бари Алибасов
  
  Бывший солист коллектива «На-На» Валерий Юрин признался, что несмотря на высокий заработок музыкантов, им особо не доставалось денег даже на концертах в лучшие годы.
• Мария Аронова призналась, что считала Владимира Этуша «жестким и страшным человеком»
  
  Актриса Мария Аронова призналась в интервью с телеведущей Юлией Меньшовой, что бесконечно боялась своего наставника, народного артиста СССР Владимира Этуша.
• Жители Рублевки объявили бойкот Максиму Галкину*
  
  Об этом заявила в беседе с журналистами бизнесвумен и светская львица Алена Кравец. По её словам, представители московской элиты совершенно не горят желанием приглашать комика на праздники и вечеринки в свои заграничные дома.
• Некоторые категории россиян освободили от уплаты комиссии за услуги ЖКХ
  
  Определен перечень граждан, которые будут освобождены от оплаты банковской комиссии при внесении платежей за услуги ЖКХ. В этот список включены пенсионеры и семьи с многодетными детьми.
• У Дениса Майданова случился отек Квинке во время выступления
  
  Известный певец Денис Майданов попал в больницу, ему стало плохо во время выступления в театре на Суворовской площади в Москве. У артиста случился отек Квинке.
• Эксперт заявил, что несработавшие обломки ракет, упавших в Крыму, представляют опасность
  
  Несработавшие обломки американских ракет ATACMS, которые использовались Вооруженными силами Украины (ВСУ) для нападения на Крым, представляют серьезную опасность, предупредил военный специалист капитан первого ранга запаса Василий Дандыкин.
• Жителю Узбекистана дали пять лет за оскорбление президента
  
  По решению суда 28-летнего жителя Узбекистана осудили за публикацию в интернете снимка новости о президенте Мирзиёеве на Параде Победы с оскорбительным комментарием.
• В Китае пара сыграла свадьбу после 60 лет разлуки
  
  В Китае 86-летний Чжоу Гуйлинь вступил в брак со своей первой любовью, Ян Сюгуй. Их чувства не остыли за 60 лет.
• Юрий Куклачёв пробудет в больнице ещё минимум неделю
  
  Народный артист РСФСР, основатель московского Театра кошек, дрессировщик Юрий Куклачев пробудет в больнице после перенесенного инфаркта и операции на сердце ещё около недели.
• Амаяк Акопян не верит иностранным врачам и намерен лечиться только в России
  
  Легендарный фокусник Амаяк Акопян из-за больших проблем со здоровьем, практически перестал выступать на сцене. Ещё в 90-х годах у артиста обнаружили протрузии и межпозвоночные грыжи.
• Олег Газманов рассказал, кому посвящена песня «Единственная моя»
  
  Во время выступления в Екатеринбурге Олег Газманов рассказал поклонникам, как была написана одна из его лучших песен «Единственная моя». Композицию Олег Михайлович посвятил своей второй супруге Марине.
• На Шэрон Стоун подали в суд из-за ДТП в Лос-Анджелесе
  
  На голливудскую актрису Шэрон Стоун подали в суд, потребовав компенсацию в 35 тысяч долларов из-за ДТП. Об этом сообщает издание People.
• Жерар Депардье арестован за сексуальные домогательства
  
  Сегодня стало известно, что французская полиция арестовала Жерара Депардье в рамках расследования дела о сексуальных домогательствах. Об этом пишет иностранная пресса.
• 68-летняя россиянка с сообщниками незаконно оформила людям кредиты на 1 млрд рублей
  
  В Волгограде задержали 68-летнюю женщину, которая вместе с сообщниками незаконно оформляла кредиты незнакомым людям.
• Филипп Киркоров рассказал о своём самом «стыдном» выступлении
  
  Эстрадный певец Филипп Киркоров рассказал о своем выступлении, за которое ему стыдно. По словам исполнителя, это произошло в ходе шоу в «Олимпийском».
• Как Юрий Куклачёв под кустом свою удачу нашёл
  
  Недавно отметивший 75-летие Юрий Куклачёв по-прежнему остаётся в больнице после операции на сердце. А поклонники переживают за его здоровье и с нетерпением ждут возвращения.
• Михаил Боярский даже после инфаркта не смог бросить курить
  
  В конце ноября прошлого года актёр Михаил Боярский попал в больницу с инфарктом. К счастью, вовремя оказанная помощь сразу дала результат, и уже 4 декабря артист смог вернуться домой.
• Ирина Безрукова задумалась о завещании
  
  59-летняя актриса Ирина Безрукова призналась в шоу «Ты не поверишь!», что планирует написать завещание. Она объяснила, что хочет подготовить документ заранее, чтобы её родственники не боролись за наследство.
• Михаилу Ефремову отказано в условно-досрочном освобождении
  
  Отсидевший уже половину срока за смертельное ДТП Михаил Ефремов долго и тщательно готовился к условно-досрочному освобождению. Однако на днях стало известно, что в УДО актёру отказано.