Орловскую область ждёт реформа местного самоуправления

В Орловской области проводят коренную реформу местного самоуправления (МСУ), предусматривающую отмену прямых выборов глав муниципалитетов и передачу ряда полномочий с муниципального на региональный уровень. Реформа направлена на сокращение бюджетных расходов, повышение управляемости, создание единой градостроительной и земельной политики.

Губернатор Орловской области Вадим Потомский среди причин, побудивших его начать реформирование, назвал журналистам несоразмерные затраты бюджета на исполнение полномочий в муниципалитетах при низком качестве этой работы, а также дотационность всех без исключения муниципальных образований области, передает "Вечерний Орел".

"Если мы даем деньги в муниципалитеты, то имеем право понимать, на что идут эти средства и насколько эффективно они расходуются", — сказал Вадим Потомский. Кроме того, реформа МСУ — это "федеральный тренд", который постепенно распространится на всю страну, отметил он.

Отвечая на вопрос о трудностях "переходного периода", Вадим Потомский не исключил некоторые первоначальные организационные сложности, которые "будут оперативно устраняться". Губернатор подчеркнул, что он сторонник жесткого единоначалия во власти, тем более в условиях тяжелого бюджетного процесса. Вадим Потомский отметил, что понимает: со стороны тех, кто привык жить "по старым правилам и только в свою пользу", реформам будет оказываться "некоторое" сопротивление. Но новые областные власти к этому готовы, сказал он.

"Надо наполнять бюджет, реализовывать майские указы президента, выполнять все социальные обязательства. В такой ситуации ответственность за происходящее в регионе несет губернатор. Я беру на себя эту ответственность и буду действовать соответственно", — сказал Вадим Потомский.

По итогам реформы количество депутатов всех уровней станет меньше. Общее число депутатов всех уровней в Орловской области явно избыточно, если сравнивать с численностью населения региона. Это слишком дорогое удовольствие, считает губернатор. Во многих регионах, где численность населения намного выше, депутатский корпус не в пример  меньше, сказал он, поясняя изменения системы выборов в муниципалитетах.  

Как передает "Орелград.Ru", еще одной причиной необходимости реформ названа кадровая проблема. Среди тех, кто находится в поле зрения новой областной команды, по словам Потомского, есть сильные специалисты, но много и таких, которые "не тянут". Этим губернатор объяснил и большую "горизонтальную" ротацию, и расстановку на ключевые посты не орловцев. Однако, сказал Потомский, потребность в хороших специалистах еще высока.

"Очень нужны грамотные специалисты по ЖКХ, — сказал губернатор. — Нужен главный архитектор для города Орла — с опытом работы, а не только "с музой", нужны экономисты, умеющие делать деньги из денег и получать на каждый рубль три. Если есть такие, мы их ждем".

Напомним, 31 октября этого года депутаты областного Совета приняли два закона, внесенных Вадимом Потомским, которые коренным образом меняют всю систему местного самоуправления.

Закон № 427-5 "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области" вводит в регионе новый порядок формирования представительных органов власти на местах и избрания глав муниципальных образований. В соответствии с документом, прямых выборов глав муниципалитетов в регионе больше не будет. Отменяются и выборы депутатов райсоветов.

"Представительный орган муниципального района Орловской области состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства", говорится в документе.  

Прямая демократия сохранится только в небольших поселениях, где главы поселковых администраций будут избираться сходом граждан.

С 1 января 2015 года на региональный уровень уходят полномочия в сфере градостроительной деятельности, землепользования, электроснабжения, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, дорожной деятельности и другие. В частности, муниципалитеты не будут заниматься разработкой и утверждением генпланов, утверждать правила землепользования и застройки, планировки территории и принимать решения об их развитии,  проводить аукционы на право заключения договоров о развитии застроенной территории, выдавать градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию и т.д.

В область уходят районные полномочия по утверждению схем тепло- и водоснабжения, выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принятию решений о смене статуса земель, тарифной политике в сфере коммунальных услуг, выдаче разрешений на право организации розничной торговли, сбору и вывозу мусора и регламенту работы местных кладбищ.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Яна Рудковская мечтает об огромной яхте
  
  Продюсер Яна Рудковская рассказала о своей мечте. Её слова приводит сайт «Пятого канала».
• Россиянка продала своего малыша, потому что не на что было содержать
  
  В Иркутске ранее судимая 33-летняя женщина продала своего новорожденного сына 17-летней девушке за 23 тысячи рублей.
• Два самолета избежали столкновения в России в последний момент
  
  В московском аэропорту Домодедово два самолета избежали столкновения после ошибки диспетчера.
• В ФАС озаботились завышением цен на заправках страны
  
  Цены на автозаправках в России жителей страны не радуют. Они огромные и все растут и растут. Дела в связи с завышением розничных цен на заправках по ряду регионов возбудила Федеральная антимонопольная служба.
• Сын застрявшей в горах альпинистки просит помочь его матери
  
  Наталья Наговицина – альпинист-любитель. 12 августа во время спуска с пика Победы она сломала ногу и вынуждена была остаться на высоте в ожидании помощи. И ей действительно пытались помочь, но эти попытки не увенчались успехом. Спасательную операцию решено было прекратить.
• Депутат Госдумы посоветовала россиянам вместо манго есть картошку
  
  Депутат Госдумы Татьяна Буцкая отметила, что организм россиян лучше воспринимает продукты, традиционно выращиваемые в нашей климатической зоне, такие как картофель, морковь, земляника и огурцы, а не тропические фрукты, например бананы и манго.
• С сентября в России могут запретить использовать в ТЦ эскалаторы
  
  1 сентября в России истечет срок действия всех освидетельствований эскалаторов и траволаторов, выданных до сентября прошлого года. Согласно новым правилам, такое оборудование техосвидетельствование должно проходить каждый год. Но с вступлением в силу новшеств система аттестации была отменена. А вот новая еще не утверждена.
• Мужчина жестоко избил женщину с ребенком из-за ее внешнего вида
  
  Мужчина напал на молодую женщину с грудным ребенком в Дагестане из-за того, что ему не понравился ее внешний вид. Досталось и матери пострадавшей, которая бросилась защитить дочь от обидчика.
• Ставки по трехлетним вкладам в России стали ниже
  
  Вклады – один из способов сбережения и приумножения средств. Вклады делаются на разные сроки. К примеру, есть длительный, например, на три года. В России по таким вкладам ставки сейчас упали. Так что еще нужно смотреть, кто что по этим продуктам предлагает и где выгоднее.
• Гид скончалась прямо во время экскурсии в Колизее
  
  60-летняя гид упала в обморок и умерла в Колизее в Риме на глазах у туристов. Ее коллеги винят в этом условия труда и жару.
• Тина Канделаки рассказала, когда нельзя принимать подарки от мужчин
  
  Продюсер и телеведущая Тина Канделаки в соцсетях рассказала о споре, который произошёл на работе между женщинами-коллегами. Суть вопроса заключалась в следующем: нужно ли принимать дорогие подарки от мужчин.
• Музей МХАТ открыл выставку о Табакове
  
  Экспозиция посвящена периоду, когда жизнь Олега Павловича Табакова тесно переплелась с МХТ.
• Число погибших после взрыва на рязанском заводе выросло до 28 человек
  
  Взрыв в пороховом цехе на заводе «Эластик» в Рязанской области произошел 15 августа. И эта трагедия, к сожалению, до сих пор собирает все новые жертвы. Так, число погибших увеличилось до 28 человек.
• До 30 тысяч за сезон: сколько россияне тратят на дачу
  
  Дача обеспечивает прекрасное времяпрепровождение. И активное, и приятное, и полезное. А сколько стоит для россиянина содержание дачи за сезон? На этот вопрос может ответить исследование Starwind. Что по его результатам оказалось?
• Супруги попытались согреться во время похода и не выжили
  
  Влюбленные не выжили внутри палатки во время похода к подножью самой высокой горы в Центральной Малой Азии.
• Эвакуировать с пика Победы альпинистку Наговицину попробуют только в 2026 году
  
  Российская альпинистка Наталья Наговицина получила перелом ноги при спуске с пика Победы в Киргизии. С 12 августа женщина ожидала помощи. Ее пытались спасти другие альпинисты, но сложные погодные условия сделать это не дали. Один человек погиб от переохлаждения. Следующие попытки эвакуации россиянки предпримут только в 2026 году.
• Отдых в турецкой Анталье взлетел в цене на половину
  
  Если коротко: транспортные услуги подорожали от 43% до 85%, питание в кафе – на 43% и более.
• Свою пропавшую собаку россиянка нашла спустя почти три года
  
  Счастливая история воссоединения пропавшего надолго питомца и его хозяйки произошла в Омске. Там по состоянию здоровья женщина не смогла какое-то время ухаживать за своей собакой Гердой и отдала ее в январе 2023 года на передержку.
• Дочь Маргариты Тереховой о состоянии матери: «Не знаю, понимает ли она меня»
  
  Актриса Анна Терехова рассказала о состоянии своей матери, народной артистки России Маргариты Тереховой, страдающей болезнью Альцгеймера. Ее цитирует aif.ru.
• 57-летний бизнесмен Белюскин врезался в отбойник и умер
  
  Плохо с сердцем человеку может стать в любой момент. Такое состояние не спрашивает, когда ему начаться. Бизнесмена Сергея Белюскина оно настигло прямо за рулем.