Орловскую область ждёт реформа местного самоуправления

В Орловской области проводят коренную реформу местного самоуправления (МСУ), предусматривающую отмену прямых выборов глав муниципалитетов и передачу ряда полномочий с муниципального на региональный уровень. Реформа направлена на сокращение бюджетных расходов, повышение управляемости, создание единой градостроительной и земельной политики.

Губернатор Орловской области Вадим Потомский среди причин, побудивших его начать реформирование, назвал журналистам несоразмерные затраты бюджета на исполнение полномочий в муниципалитетах при низком качестве этой работы, а также дотационность всех без исключения муниципальных образований области, передает "Вечерний Орел".

"Если мы даем деньги в муниципалитеты, то имеем право понимать, на что идут эти средства и насколько эффективно они расходуются", — сказал Вадим Потомский. Кроме того, реформа МСУ — это "федеральный тренд", который постепенно распространится на всю страну, отметил он.

Отвечая на вопрос о трудностях "переходного периода", Вадим Потомский не исключил некоторые первоначальные организационные сложности, которые "будут оперативно устраняться". Губернатор подчеркнул, что он сторонник жесткого единоначалия во власти, тем более в условиях тяжелого бюджетного процесса. Вадим Потомский отметил, что понимает: со стороны тех, кто привык жить "по старым правилам и только в свою пользу", реформам будет оказываться "некоторое" сопротивление. Но новые областные власти к этому готовы, сказал он.

"Надо наполнять бюджет, реализовывать майские указы президента, выполнять все социальные обязательства. В такой ситуации ответственность за происходящее в регионе несет губернатор. Я беру на себя эту ответственность и буду действовать соответственно", — сказал Вадим Потомский.

По итогам реформы количество депутатов всех уровней станет меньше. Общее число депутатов всех уровней в Орловской области явно избыточно, если сравнивать с численностью населения региона. Это слишком дорогое удовольствие, считает губернатор. Во многих регионах, где численность населения намного выше, депутатский корпус не в пример  меньше, сказал он, поясняя изменения системы выборов в муниципалитетах.  

Как передает "Орелград.Ru", еще одной причиной необходимости реформ названа кадровая проблема. Среди тех, кто находится в поле зрения новой областной команды, по словам Потомского, есть сильные специалисты, но много и таких, которые "не тянут". Этим губернатор объяснил и большую "горизонтальную" ротацию, и расстановку на ключевые посты не орловцев. Однако, сказал Потомский, потребность в хороших специалистах еще высока.

"Очень нужны грамотные специалисты по ЖКХ, — сказал губернатор. — Нужен главный архитектор для города Орла — с опытом работы, а не только "с музой", нужны экономисты, умеющие делать деньги из денег и получать на каждый рубль три. Если есть такие, мы их ждем".

Напомним, 31 октября этого года депутаты областного Совета приняли два закона, внесенных Вадимом Потомским, которые коренным образом меняют всю систему местного самоуправления.

Закон № 427-5 "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области" вводит в регионе новый порядок формирования представительных органов власти на местах и избрания глав муниципальных образований. В соответствии с документом, прямых выборов глав муниципалитетов в регионе больше не будет. Отменяются и выборы депутатов райсоветов.

"Представительный орган муниципального района Орловской области состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства", говорится в документе.  

Прямая демократия сохранится только в небольших поселениях, где главы поселковых администраций будут избираться сходом граждан.

С 1 января 2015 года на региональный уровень уходят полномочия в сфере градостроительной деятельности, землепользования, электроснабжения, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, дорожной деятельности и другие. В частности, муниципалитеты не будут заниматься разработкой и утверждением генпланов, утверждать правила землепользования и застройки, планировки территории и принимать решения об их развитии,  проводить аукционы на право заключения договоров о развитии застроенной территории, выдавать градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию и т.д.

В область уходят районные полномочия по утверждению схем тепло- и водоснабжения, выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принятию решений о смене статуса земель, тарифной политике в сфере коммунальных услуг, выдаче разрешений на право организации розничной торговли, сбору и вывозу мусора и регламенту работы местных кладбищ.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Россиянам объяснили, куда нужно обращаться за потерянной частью пенсии
  
  Она перечислила самые распространенные причины недоначисления выплат.
• Укол стволовых клеток дал возможность парализованному ходить
  
  Хорошие новости пришли из страны восходящего солнца. Там парализованному мужчине сделали укол со стволовыми клетками, и теперь он может стоять и ходить. Исследование проводилось в университете Кэйо.
• Девушке сломали позвоночник за выгул собак без намордников
  
  Пьяный 42-летний мужчина напал на 28-летнюю посетительницу магазина с двумя собаками и сломал ей позвоночник. Так бурно мужчина среагировал на то, что питомцы хозяйки были без намордников.
• Россиянка рассказала, как почувствовала землетрясение на 29 этаже
  
  28 марта в Таиланде произошло мощное землетрясение. Уроженка Перми Алина, проживающая в Бангкоке, в этот момент работала у себя дома на 29 этаже. Вначале девушка услышала скрипы, и далее небоскреб начал качаться.
• 66-летний мужчина умер во время игры в хоккей
  
  29 марта в архангельском Дворце спорта проходил хоккейный матч с командой местных чиновников. Участвовавший в этом мероприятии заместитель руководителя обладминистрации Владимир Ананьев умер во время игры. Мужчине было 66 лет.
• Бен Аффлек впервые высказался о причинах скоропостижного развода с Дженнифер Лопес
  
  Актер Бен Аффлек впервые высказался о причинах развода с певицей и актрисой Дженнифер Лопес. Об этом 52-летний артист поговорил с изданием GQ.
• «Некоторые более равны, чем другие»: Вика Цыганова считает, что Михаил Ефремов не имеет права на досрочное освобождение
  
  На днях стало известно, что актёру Михаилу Ефремову удалось добиться условно-досрочного освобождения. Эта новость была воспринята неоднозначно: кто-то порадовался за артиста, а кто-то считает, что наказание для Ефремова было слишком мягким.
• Выдры дождались метели и сбежали из зоопарка
  
  Две речные выдры, Луи и Офелия, проделали в вольере дыру и скрылись во время метели из зоопарка. Свой побег животные совершили в выходные, а обнаружилось их исчезновение лишь в понедельник при обходе сотрудников.
• В Мьянме спасли женщину, двое суток находившуюся под завалами
  
  В Мьянму сильное землетрясение принесло немало бед. Число жертв этой стихии возросло здесь до 1700. 300 человек пропали без вести. Ранены – больше трех тысяч. Под завалами двое суток пролежала женщина. К счастью, ее спасли.
• Путин с Песковым глубокой ночью спустились в подводную лодку
  
  В Сети появились кадры российского президента Путина на подлодке. На записи видно, как глава страны посещает подводное судно. И также как Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России, поднимается на палубу.
• Женщина вовремя проснулась и спасла своих соседей
  
  В Сафоново женщина смогла предотвратить трагедию. Там огненная стихия охватила баню и, преодолев расстояние в три метра, быстро пошла на мансардный этаж. Увидев зарево, женщина вызвала огнеборцев и разбудила своих соседей.
• Россиянам объяснили, что можно оставить вместо завещания
  
  Завещание – старый известный инструмент для передачи наследства. А есть еще один, более молодой. Это наследственный договор.
• Группа «Sex Pistols» отправится в тур впервые за 20 лет
  
  Культовая британская панк-рок-группа Sex Pistols отправится в тур по Северной Америке впервые за два десятилетия. Об этом сообщает Associated Press (AP).
• У Конюхова сломалась лодка посередине океана
  
  Экспедиция путешественника-легенды Федора Конюхова завершилась досрочно, на 114-й день плавания. Причина в лодке, у которой случилось немало поломок систем управления и жизнеобеспечения.
• Наталья Штурм в Китае осталась без еды и интернета
  
  Певица Наталья Штурм пожаловалась на «отвратительный», на ее взгляд, отдых в китайском Шанхае. Впечатлениями от поездки 58-летняя артистка поделилась на своей странице в соцсети.
• Дочь Владимира Винокура рассказала о травле в училище и театре
  
  Многие звёздные дети получают преимущество, если хотят продолжать дело родителей… но так бывает не всегда. Недавно дочь народного артиста России Владимира Винокура Анастасия рассказала, с какими трудностями ей пришлось столкнуться из-за известной фамилии.
• Сергей Безруков для роли адвоката Плевако освоил калмыцкий язык
  
  Актер Сергей Безруков признался, что ему пришлось изучать калмыцкий язык для сериала «Плевако». Об этом он рассказал «Пятому каналу» на кинематографической премии «Ника».
• Режиссер московского театра устроил в баре пьяный дебош и напал на сотрудников заведения
  
  Режиссер «Электротеатра «Станиславский»» Виталий Лабутин устроил пьяный дебош в баре на Тверской улице в Москве. Об этом пишет Mash.
• Михаил Боярский о продолжении карьеры: «Д’Артаньяна мне уже не сыграть, если только в доме престарелых»
  
  Народный артист РСФСР Михаил Боярский не намерен сокращать свою концертную деятельность. Об этом он рассказал в интервью ТАСС.
• Гоша Куценко отказался от автомобиля, в котором нашли мёртвую женщину
  
  Актёр Гоша Куценко отказался от голубого запорожца после трагического происшествия. Об этом сообщает Telegram-канал Mash.