Вода любит счёт |
23 Апреля 2013 г. |
Ещё совсем недавно при оплате квартиры мы не обращали внимания на тарифы и, нормативы – раз стоит сумма оплаты – значит всё правильно. Никто не задумывался, откуда взялись размеры тарифов за отопление, горячую и холодную воду и на что эти деньги расходуются? Все знали, что тарифы и нормы расхода коммунальных платежей завышены (норма расхода горячей воды составляла более - 4 м.куб, холодной - более 8 м.куб. в месяц). И никто не задумывался на что расходуются деньги переплаченные нами за такие нормы расхода. Но зато мы не знали об оплате за электричество в местах общего пользования, подогреве горячей воды, оплате коммунальных услуг в помещениях, которые сейчас называются общедомовыми, и т.д. Но ведь все эти расходы на общедомовые нужды существовали всегда, но все они входили в нормативы расхода услуг. Но вот настали времена установки счётчиков, как общедомовых так и индивидуальных для определения расхода горячей и холодной воды в квартирах собственников. И оказалось, что согласно показаниям индивидуальных счётчиков, жильцы, не меняя режима пользования, потребляют горячей и холодной воды процентов на 40-50 меньше, чем предусмотрено нормативами, и, соответственно, стали меньше платить за горячую и холодную воду, чему были рады.. Но в это же время жильцы ещё не установившие счётчики, по прежнему платят по нормативам, то есть оплачивают за счёт переплаты по нормативам в том числе и коммунальные услуги на общедомовые нужды (ОДН). А собственники установившие индивидуальные счетчики платят только за фактически использованную воду. Теперь рассмотрим подробнее само понятие ОДН. Предлагаю виды ОДН разделить на две группы – естественную и искусственную. В группу естественных, отнесём ОДН, для которых норматив, объём и, соответственно, оплату можно подсчитать. Остальные ОДН –отнесём в группу искусственных. В естественную группу входят – уборка общедомовых помещений (подъездов, лифтов и т.д), полив насаждений на придомовой территории в летнее время и затраты ресурса на технологические нужды. Рассмотрим каждую из них. 1.Объём работ по уборке общедомовых помещений, подъездов и периодичность их выполнения, описана (или должна быть описана) в договоре на обслуживание многоквартирного дома и состоит из: Влажное подметание – 1 раз в месяц Мытье лестничных площадок и маршей – 1 раз месяц Влажная протирка стен, дверей, почтовых ящиков, шкафов для электросчетчиков – 2 раза в год Обметание пыли с потолков, мытье окон – 1 раз в год В нашем 3-х этажном доме из 6-ти подъездов, в год (по показаниям общедомового прибора учёта), потребляется около 4 000 тонн горячей воды т. е. около 360 тонн в месяц. На описанные выше работы, в месяц положим 30 вёдер воды, что составляет в месяц около 0,3 тонны – т.е. около 0,1%. Эта величина сопоставима с точностью самого измерительного прибора. И, кроме того, где управляющая компания найдёт работников, которые за каждым ведром воды ходила бы в бойлерную (кто и где видел в подъездах краны для того, чтобы набрать воду для уборки подъездов?). Эта вода набирается в квартирах жильцов. 2. Полив насаждений в придомовой территории если и проводился, то во времена доисторического социализма. 3. Размер ОДН на технологические нужды определяется нормативными эксплуатационными документами, и стоимость ресурса для выполнения таких работ рассчитывается и так же включена в тариф. Вот выполняются ли эти работы? С большой натяжкой, в группу естественных ОДН можно отнести затраты на устранение аварий (да и только в том случае когда авария произошла на общедомовых сетях). Только в этом случае возможен аварийный сброс ресурсов. В других случаях, общедомой сброс нельзя считать аварийным, и он свидельствует о недостатках в работе управляющих компаний. И эти неаварийные сбросы нужно относить к искусственным. Из сказанного выше, можно сделать вывод, что источником реального ОДН являются естественные ОДН, величина которых может быть рассчитана для каждого отдельного дома. Величина такого ОДН, может меняться постепенно и не резко. Резкое повышение ОДН должно говорить только о появлении искусственных ОДН, и/или о недостатках в работе управляющих компаний. Самой распространенной и самой затратной причиной повышения ОДН являются “резиновые квартиры ” и их аналоги среди нежилых помещений, в которых технологичнские процессы требуют повышенного расхода коммунальных ресурсов – рестораны, кафе, прачечные и др. Не хочу говорить о способах ликвидации или уменьшения таких причин роста ОДН – в каждом случае они могут различными. Но я твёрдо уверен в том, что инициаторами в этом деле должны быть жильцы многоквартирного дома. И проводить все эти работы должны совместно все стороны – и жильцы, и управляющие компании, и органы власти. Теперь перейдем к расчету ОДН - подробно рассмотрим формулы приведенные в Постановлении 354. Вернее, формулу, касающуюся одного коммунального ресурса – горячей воды. В общем случае формула расчета ОДН имеет вид Vодн = Vд – (Vн +Vу+ Vнж), где Vодн - расход коммунального ресурса (горячей воды) на общедомовые нужды, Vд - объём ресурса по показаниям общедомового прибора учёта, Vн - объём ресурса в квартирах, не установивших счётчики, Vу - расход ресурса в квартирах установивших счетчики. Vнж – расход ресурса в нежилых помещениях Для наглядности возьмем многоквартирный дом, в котором установлен общедомовой прибор учета коммунальных ресурсов, имеются квартиры установивших индивидуальные счетчики, а в квартирах не установивших счетчики проживает K зарегистрированных жильцов, и в этом доме нет нежилых помещений, тогда формула расчета ОДН будет иметь вид Vодн = Vд – (Vн +Vу),
Так как в квартирах не установивших счетчики, объём потреблённого ресурса зависит от числа людей в них проживающих, то Vн = N* K , где N – норматив расхода ресурса, то формула примет вид Vодн = Vд – (N*K + Vу) (1) Норматив потребления ресурса состоит из двух частей- первая – фактически потреблённая горячая вода и вторая – объём горячей воды израсходованный на общедомовые нужды. Из опыта собственников, установивших счетчики, известно, что фактически потребленная частьводы составляет 50-60% от норматива. Если примем эту часть за 70% (хотя реально она может быть другой), то норматив N можно представить в виде N= 0,7N + 0,3N,и тогда Vодн=Vд - ((0,7N+0,3N)*K+ Vу) и сл-но Vодн= Vд – ((0,7N*K+0,3N*K) +Vу) или Vодн= Vд - (0,7N*K+Vу) - 0,3N*K (2). Теперь предположим, что в нашем доме во всех квартирах установлены счетчики. В этом случае в формуле (2) K =0. И следовательно: Vодн.у= Vд – Vу (3) Так как Vу – это объём воды, фактически потреблённый всеми квартирами, а Vд – общий объём воды потребленной всем домом, и Vд всегда больше Vу, то Vодн.у всегда имеет положительное значение и, согласно требованиям Постановления 354, распределяется между всеми квартирами пропорционально их площади. Теперь рассмотрим случай, когда в нашем доме имеются квартиры, в которых не установлены счётчики. В этом случае в формуле (2) Уу – фактический объём ресурса использованный квартирами, установившими счётчики. И следовательно, с достаточной точностью можно утверждать, что слагаемое (0,7N*K+Vу) - есть объём фактически затраченного ресурса всеми квартирами. И, тогда Vд - (0,7N*K+Vу)= Vодн.у , и,следовательно, формула (3) примет вид Vодн = Vодн.у – 0,3N*K Величина 0,3N*K – часть норматива ресурса, превышающая фактически затраченный, - число положительное, и величина его может изменяться от нуля (для случая, когда во всех квартирах установлены счётчики и К =0 ) , до максимального значения, в случае, когда счётчики не установлены ни в одной квартире. Значение его может иногда превышать величину Vодн.у. Следовательно, величина Vодн может быть и положительной и отрицательной. При отрицательном значении Vодн, жильцы квартир, не установившие счётчики, все равно его оплачивают как превышающую фактически затраченную часть норматива, и, следовательно, в денежном выражении возникает переплата, И эта переплата должна возвращаться только жильцам квартир, не установившими счетчики . Так как жильцы ы, устанорвившие счетчики, оплачивают фактически затраченный ресурс и здесь не происходит переплаты . При положительном значении Vодн, объём ресурса затраченный на общедомовые нужды, в соответствии с Постановлением 354, должен распределяться на все квартиры дома независимо от того есть там счётчик или нет. При появлении искусственных ОДН в формуле (2) резко меняется в сторону увеличения значение показатель Vд, и значение Vодн в этом случае может оставаться положительным в любом случае. Теперь немного об отоплении. Система отопления самая стабильная и произвести в ней незаметную переделку достаточно сложно. Поэтому все говорят, что не надо вычислять ОДН для отопления, а надо показания общедомового прибора учёта принимать полностью и вся тепловая энергия должна распределяться пропорционально площади всех помещений (и жилых и нежилых). Но и здесь есть некоторые особенности. Это касается площади нежилых помещений. Владельцы нежилых помещений заключают договора на предоставление коммунальных услуг либо с управляющей компанией, либо непосредственно со теплосбытовой. Причём объём ресурса является фиксированным. Наличие договоров с различными организациями может привести к тому что, какая-то площадь некоторых нежилых помещений выпадет. Проверить реальную площадь нежилых помещений очень просто: так как все нежилые помещения в жилых домах располагаются на первом этаже, надо посчитать жилые площади над этими нежилыми помещениями. И, вообще, надо точно знать общую жилую площадь дома как всю, так и поквартирно. И еще надо проверять соответствует ли количество тепла в договоре площади нежилого помещения, так как при заниженном в договоре объёме тепла, возникает своего рода искусственный ОДН. Словом, по окончании года, необходимо производить корректировку оплаты за тепло как в жилых, так в нежилых помещениях. И ещё о том, о чём редко говорят. Я имею в виду законность и правильность начисления оплаты за представленные услуги. Так в 2010 и 2011 году, несмотря на установленный летом 2009 года общедомовой счётчик, наша управляющая компания производила расчёт за отопление по тарифам, несмотря на то, что в договоре на обслуживание нашего дома было сказано, что расчёт оплаты должен производиться по правилам утверждённым Постановлением 307. И разница оказалась весьма существенной – за неё стоило побороться. В заключение, хочу сказать, что повышение качества предоставления коммунальных услуг, их объём, правильность начисления оплаты за представленные услуги зависит от активности самих жильцов. Нельзя быть безразличными и ленивыми, и если мы не будем такими тогда и вся наша жизнь станет лучше! Е.В. Тимохин, пенсионер timbyte@mail.ru
|
|