Автовокзал брал со смолян незаконную доплату

9 июля 2014 года Федеральный арбитражный суд Центрального округа отменил судебные акты судов нижестоящих инстанций по делу о незаконном взимании ООО «Смолоблпассажиртранс» комиссионного сбора за предварительную продажу билетов для проезда автобусным транспортом. Теперь автовокзал должн перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход в размере 2,7 миллиона рублей.

Напомним, летом 2013 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по итогам рассмотрения заявления смолянина было принято решение о признании Смоленского автовокзала злоупотребившим доминирующим положением закон «О защите конкуренции». Так, при продаже билетов на регулярные межобластные, внутриобластные и пригородные перевозки пассажиров Общество взимало с пассажиров дополнительную плату в виде комиссионного сбора. Ставка комиссионного сбора была установлена в зависимости от дальности поездки:

на межобластных маршрутах – 42 рубля;
на внутриобластных маршрутах – 27 рублей;
на пригородных маршрутах – 10 рублей.

Комиссией Смоленского УФАС России было установлено, что продажу таких билетов в г. Смоленске осуществлял только автовокзал, и дополнительная плата взималась со всех потребителей, если они приобретали билеты более чем за 24 часа до отправления автобусов в соответствии с распоряжением руководства автовокзала. Более того, расходы на оплату услуг автовокзалов были учтены при утверждении Департаментов Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политики Обществу тарифов на перевозки пассажиров и багажа.

Комиссией Смоленского УФАС России было установлено, что вследствие данного правонарушения автовокзал незаконно получило доход в размере 2,7 миллиона рублей.

Обществу было выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет данной суммы и прекращении взимания с пассажиров комиссионного сбора за предварительную продажу билетов.

Однако компания обжаловала решение и предписание Смоленского УФАС России в арбитражный суд, что позволило обществу не исполнять предписание.

Суды первой и второй инстанций поддержали Общество, признав ненормативные правовые акты антимонопольного органа недействительными. Суды посчитали, что Смоленское УФАС России неправильно определило продуктовые границы товарного рынка, на котором было выявлено нарушение, и не учло при проведении анализа рынка деятельность организаций, занимающихся перевозками. Также суды усмотрели в действиях Общества признаки навязывания невыгодных условий договора.

Смоленское УФАС России только в суде кассационной инстанции сумело доказать правомерность принятых по вышеуказанному делу актов. Федеральный арбитражный суд Центрального округа отменил решения нижестоящих судов и принял новое решение об отказе Обществу в удовлетворении требований в полном объёме.

Как пояснил заместитель руководителя – начальник отдела контроля экономической концентрации и естественных монополий Смоленского УФАС России Андрей Романов, - Перечисление в федеральный бюджет незаконно полученного ОАО «Смоленскпассажиртранс» дохода является компенсационным видом ответственности нарушителя антимонопольного законодательства перед государством и не снимает ответственности Общества перед теми потребителями его услуг, которые уже оплатили комиссионный сбор. Такие потребители вправе требовать возврата незаконно полученных Обществом сумм в судебном порядке.

По информации УФАС России по Смоленской области

По инф. smolcity.ru