Поправки к изменениям Жилищного кодекса и в закон о Фонде ЖКХ, фиксирующие новую структуру капитального ремонта многоэтажек, обяжут граждан оплачивать 15% стоимости работ (сейчас - 5%) и резко снизят участие федерального бюджета. Нагрузка на региональные и муниципальные бюджеты, обязанные софинансировать капремонт, наоборот, вырастет - с 30% до 35-70% в зависимости от субъекта РФ. Полностью система начнет работать в 2014 году. По мнению приморских депутатов, новые тарифы могут оказаться неподъемными как для жильцов, особенно пенсионеров, так и для бюджетов, сообщает
Как писала ранее газета "Коммерсантъ", правительство закончило работу над поправками к принятому в первом чтении проекту ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты РФ" по вопросу реформы системы капитального ремонта многоквартирных домов. Второе чтение законопроекта запланировано на 23 ноября.
Последний согласованный в российском правительстве вариант поправок описывает предполагаемую нагрузку на граждан как "не менее 15%" объема региональных фондов капремонта, что в три раза больше ныне действующего. На разработку нормативов минимальных платежей и документов о создании региональных операторов фондов ЖКХ регионам дается срок до 1 июля 2013 года.
Оставшиеся 85% финансирования капремонта многоэтажек предлагается поделить между субъектом РФ и федеральным центром. Однако едва ли здесь будет соблюден принцип равенства - "обязательства субъекта составят от 35% до 70% необходимой суммы в зависимости от уровня его бюджетной обеспеченности, а остальное возьмет на себя Фонд ЖКХ".
Как отмечают приморские депутаты, "потянут" ли регионы такие расходы, остается под большим вопросом.
- По большей части фонд, который сегодня нуждается в капитальном ремонте, - это те дома, где люди получали жилье 50-60 лет назад. В основном это пенсионеры с минимальной пенсией. Не понаслышке знаю, что для них было тяжело оплачивать и 5% стоимости работ. Конечно, Управляющие Компании шли навстречу, разбивая сумму на 3-6 месяцев. Но все равно это очень болезненно воспринималось собственниками, особенно пенсионерами, - рассказала в комментарии РИА PrimaMedia депутат Думы Владивостока Людмила Таран.
По словам народной избранницы, слухи по поводу роста тарифов ходили уже давно, вплоть до того, что в будущем все 100% стоимости работ по капремонту могут лечь на плечи владельцев жилья. Поэтому хорошо, что программа капительного ремонта жилья не закрывается окончательно, а все-таки будет сохранена. Однако такое бремя может быть не по силам и жильцам домов, и бюджетам регионов.
- Самая большая нагрузка пойдет на региональный фонд, но в большинстве регионов таких денег на эти цели нет. Если 70% будет оплачивать региональный бюджет, 15% -владельцы квартир, то на долю федерального бюджета останется всего 15%, что очень мало.
В идеале нужно было создать форум, где жители могли бы высказать свою точку зрения, потому что это очень болезненный вопрос, а для многих - сложнейший. Прежде чем принимать такое решение, необходимо было спросить мнение жителей, - подчеркнула Людмила Таран.
Депутат Законодательного Собрания Приморского края, член фракции "Справедливая Россия" Алексей Козицкий добавил, что уже сейчас тарифы ЖКХ являются катастрофически неподъемными для населения.
- На выходных читал прессу, где был описан случай, когда пенсионерка умерла с квитанцией за коммунальные услуги в руках - у бабушки не выдержало сердце, когда она получила платежку за месяц. Этот трагический случай является показательным. Тарифы не просто велики - они неподъемны. Пенсионеры едва могут их осилить, - сказал Алексей Козицкий.
По мнению Людмилы Таран, в качестве альтернативы правительство должно оставить для жителей вариант оплаты хотя бы 10% стоимости работ, а так платежные обязательства вырастут в несколько раз.
- Приведу пример: в пятиэтажных "хрущевках" по капремонту фасада жильцы оплачивали 5%, что составляло 5 тысяч рублей. 15%-это уже 15 тысяч, при этом средняя пенсия у пенсионеров составляет 7 тысяч рублей, - заметила собеседница агентства.
При этом, по словам Людмилы Таран, уже сейчас в крае действует региональное постановление администрации Приморья от 8 июня 2011 года № 148-па, которое предусматривает участие жильцов в капремонте в размере 20% стоимости. Однако на округе депутата данная программа принята всего в двух домах, где большинство жильцов - работающее население.
Выход из сложившейся ситуации Людмила Таран видит в предоставлении льгот тем категориям граждан, которые в них особо нуждаются: пенсионерам, ветеранам Великой Отечественной войны и малообеспеченным гражданам.
Отметим, что на ближайшие три года финансирование ремонтных программ составляет 18 млрд рублей (по 6 млрд рублей в год), притом что в последние годы расход на эти программы составлял суммы в 20-30 млрд рублей. Учитывая, что первые поступления платежей граждан в региональные фонды начнутся в 2014 году, в следующем году программы капремонта ожидает кратное сокращение денежных поступлений.
