"Мирный план Порошенко": окружение, разоружение и реформа Конституции

В среду днем президент Украины Петр Порошенко заявил, что в скором времени правительственные силы прекратят огонь на востоке страны в одностороннем порядке. По его словам, именно с такого приказа начнется выполнение его мирного плана.

Особенно странно слова президента прозвучали на фоне информации о том, что в руках сепаратистов из Донецка оказалось значительное количество бронетехники, в том числе и танков. «Помните, я обмолвился о танках. Теперь они у нас есть, и много», — написал глава Донецкой народной республики Павел Губарев в ночь на среду.

Однако план Петра Порошенко несколько хитрей, чем просто остановить огонь и предложить всем сдаться.

Президент даст указания о прекращении огня только после того, как украинские войска смогут восстановить контроль над государственной границей. Именно эта цель сейчас является для армии приоритетной. «Президент Украины определил четкие задачи по этому поводу, и мы их выполняем в полном объеме. Причем в ближайшее время на этой неделе мы выполним задачу от а до я», — сказ в выходные министр обороны страны Михаил Коваль. Таким образом, по расчетам украинских силовиков, граница должна оказаться под полным контролем уже к 22 июня.

Сейчас основные бои идут практически вплотную к российской границе — в городе Снежном на востоке Донецкой области и в поселке Счастье под Луганском. Эти населенные пункты находятся на крупных дорогах, соединяющих два государства, и если украинской армии удастся установить над ними контроль, то массовое беспрепятственное пересечение украинской границы станет затруднительно.

Также украинская армия пытается взять в кольцо город Славянск, оборону которого держит российский гражданин Игорь Гиркин (Стрелков), занимающий пост министра обороны ДНР. Сепаратистское движение началось с городов Славянск и Краматорск, так что их отсечение от остальной территории Донецкой области заметно снизит потенциал ДНР.

Нет никаких независимых подтверждений того, что российские власти или кто-либо в России снабжает оружием сепаратистов на востоке Украины — однако из этого, очевидно, исходят киевские власти, и потому они не намерены прекращать огонь, пока остаются многокилометровые неконтролируемые участки границы.

Одновременно с перекрытием границы Порошенко готовит и другой шаг, который должен будет склонить на строну Украины умеренных сторонников независимости восточных регионов. Уже в ближайшие дни, как ожидается, глава государства внесет на рассмотрение Верховной Рады поправки в конституцию страны.

Пока точно неизвестно, что в них будет прописано, но, очевидно, там будет упомянуто о децентрализации власти, а также гарантирована некоторая самостоятельность регионов в унитарной ныне Украине. На заседании Совета национальной безопасности и обороны глава государства сказал, что поправки передадут часть президентских полномочий даже не на региональный, а на муниципальный уровень. «Этот проект изменений в Конституцию предусматривает ключевой элемент мирного плана - децентрализация власти, над которой много работало украинское правительство, основные концепции которого были согласованы со мной. Я уверен, что таким образом делегирование значительной части президентских полномочий территориальным общинам позволит сегодня взять на себя и ответственность местным советам», — сказал президент.

Не очень понятно, как скоро могут быть приняты поправки в конституцию — перед тем, как ставить их на голосование, президент пообещал отправить документ в Венецианскую комиссию, консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы. Работает эта комиссия не слишком быстро, а украинский парламент, вполне вероятно, уже в ближайшее время может быть распущен — во всяком случае, президент с главами основных фракций уже обо всем договорился. В таком случае либо изменения в основной закон страны откладываются на месяцы, либо парламентарии должны будут принять решение уже в ближайшие дни.

Но любом случае, уже в ближайшие дни должны быть обнародованы предлагаемые поправки в конституцию и взята под контроль граница с Россией. Только после этого президент прикажет прекратить огонь.

По словам самого Порошенко, поддержку его мирного плана сепаратисты должны показать немедленно или хотя бы «в очень короткие сроки». Порошенко предупредил, что время прекращения огня будет очень коротким, за этот срок ополченцы должны сложить оружие, а в регионе должен быть наведен порядок. Президент пообещал амнистию всем, кто откажется от вооруженного сопротивления и при этом не совершал тяжких преступлений.

Глава государства надеется, что поправки в конституцию и децентрализация власти устроят многих людей, которые сейчас поддерживают сепаратистов. «Мы ожидаем, что будут освобождены заложники, немедленно будут освобождены захваченные здания, мы ожидаем, что гарантиями безопасности жителей Донбасса воспользуются большое количество людей этого региона», — подчеркнул президент.

При этом всех, кто продолжит сопротивление, президент Украины пообещал не щадить — война с ними будет продолжена до победного конца.

Резонно, что сами сепаратисты не слишком довольны планом президента Украины — они хотели федерализации страны только на первом этапе, сейчас они официально считают свои регионы независимыми государствами, которые не должны волновать поправки в конституцию Украины.

«Почему мы должны сложить оружие? Если люди поддадутся — начнется новая зачистка. Мы не будем складывать оружие», — заявил представитель ДНР Мирослав Руденков. И в целом сепаратистов можно понять — утро четверга началось с обстрела их позиций в Красном Лимане, на севере Донецкой области. Пока что мира и спокойствия им никто не обещал, но переходить на сторону центральной власти в таких условиях достаточно сложно.

Polit.ru