Пенсия по-новому

В конце июня министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин и председатель правления ПФР Антон Дроздов сообщили о новом порядке формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года. А на сайтах Министерства труда и социальной защиты и Пенсионного фонда РФ размещён пенсионный калькулятор. О новой пенсионной формуле и о принципах работы пенсионного калькулятора рассказывает заместитель управляющего Отделением ПФР по Иркутской области Ирина Сергеевна Близнец.

– Ирина Сергеевна, первый вопрос напрашивается сам собой. Зачем в пенсионной системе понадобилось что-то менять? Для чего нужна эта новая пенсионная формула, и что не так со старой?

– Пенсионная система, действительно, постоянно меняется, но это вовсе не означает, что предыдущие шаги оказались неверными, и требуется что-то «переделать». Она развивается, стремится соответствовать современным реалиям жизни, и её совершенствование направлено на обеспечение социально приемлемого уровня материального обеспечения будущих пенсионеров.

Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит, в первую очередь, от объёма страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового стажа практически не влияет на размер пенсии. То есть действующий порядок расчёта трудовых пенсий по старости не совсем справедлив к самой экономически активной категории населения – к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь. Уравнительный принцип расчёта пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой стаж, осуществляются примерно в том же объёме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем. Это, в том числе, одна из причин, подтолкнувших к модернизации пенсионной формулы.

– То есть по новой формуле стаж будет иметь большое значение для размера пенсии?

– Именно. Более того: по новым правилам выходить на пенсию позже будет ещё и выгодно. За годы, которые человек решит отработать после достижения общеустановленного пенсионного возраста без обращения за пенсией, предусмотрена значительная прибавка к пенсии, когда он всё-таки решит уйти на заслуженный отдых. Каждый может в этом убедиться, используя созданный пенсионный калькулятор. В графе «Сколько лет после достижения пенсионного возраста Вы готовы работать без обращения за назначением трудовой пенсии?» выберите, например, 5 лет. То есть, предположим, вы женщина, вам исполняется 55, но вы решаете не уходить на пенсию, а проработать еще 5 лет. Вы увидите, насколько изменится картина!

– Со стажем всё понятно. А насколько важен будет заработок человека? В действующем порядке существует ограничение по максимальной заработной плате – это известный всем коэффициент 1,2. Что предусмотрено новой пенсионной формулой?

– В соответствии с предложенной новой формулой, трудовая пенсия по старости, как и сегодня, будет состоять из двух частей - страховая пенсия и накопительная пенсия. При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению зарплаты гражданина, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы. То есть, чем выше Ваша зарплата, тем выше и годовой пенсионный коэффициент!

– Ирина Сергеевна, Вы можете вкратце обрисовать суть нового порядка назначения пенсий? В чем основная суть нововведений?

– Постараюсь. Трудовая пенсия по старости, как и сегодня, будет состоять из двух частей:

1. Страховая пенсия с порядком расчёта пенсионных прав с применением индивидуального пенсионного коэффициента, который я уже упомянула, и с учётом фиксированной выплаты (аналога сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости);

2. Накопительная пенсия, исчисление размеров которой будет идентично сегодняшнему расчёту накопительной части трудовой пенсии.

Важно заметить, что при введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены!

В новых правилах расчёта трудовой пенсии засчитываются в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребёнком. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются дополнительные «бонусные» баллы.

При расчёте страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе коэффициенты за «нетрудовые» периоды:

отпуск по уходу за детьми;

срочную службу в армии;

период ухода, который осуществляет трудоспособное лицо за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, лицом, достигшим возраста 80 лет;

период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти и др.

Далее полученная сумма годовых и «премиальных» пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, который будет ежегодно устанавливаться Правительством РФ или соответствующим Федеральным законом, и на коэффициент за «отложенную» пенсию.

К полученному значению прибавляется фиксированная выплата.

И ещё одна особенность: с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (с нынешних 5 лет он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году в год). Важно отметить, что в большинстве стран минимальный стаж, дающий право на трудовую пенсию, – 20 лет.

Те, у кого общий стаж составит менее 15 лет, будут иметь право, как и сейчас, обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины – в 65 лет). Кроме этого, так же, как и сегодня, будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.

– Ирина Сергеевна, давайте скажем еще несколько слов и о пенсионном калькуляторе. На нём можно посчитать размер будущей пенсии с точностью до копейки?

– Что касается пенсионного калькулятора, который уже доступен как на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ, так и на сайте Пенсионного фонда РФ, то здесь человек должен помнить о главном: даже в самом идеальном случае (стабильная «белая» заработная плата, полная уплата страховых взносов работодателем, выработанный необходимый стаж) итоговый размер пенсии «с точностью до копейки» может быть рассчитан только непосредственно в момент выхода на пенсию. А данный электронный сервис создан, прежде всего, для того, чтобы гражданин понимал, какие именно параметры будут влиять на размер его будущей пенсии: продолжительность стажа, размер заработной платы, количество детей (то есть те самые нестраховые периоды), количество лет, которые человек отработает после достижения общеустановленного пенсионного возраста, не обращаясь за пенсией.

– Давайте подведём краткие итоги. Итак, с 2015 года пенсии будут назначаться по-новому. Для того, чтобы получить право на трудовую пенсию, необходимо будет иметь не 5 лет стажа, как сейчас, а 15 лет и более. Чем выше будет официальная заработная плата, тем выше будет индивидуальный пенсионный коэффициент, а значит и размер пенсии. Если человек по достижении пенсионного возраста примет решение поработать еще, не обращаясь за пенсией, за каждый отработанный «сверх нормы» год он получает премиальные коэффициенты и в будущем его ждёт неплохая прибавка.

– Совершенно верно.

Подготовила Татьяна СУЛОЕВА, руководитель группы по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по Иркутской области