У РЖД - новый начальник

Десятилетняя эпоха Якунина закончена. Новым главой РЖД назначен заместитель министра транспорта Олег Белозеров. На него будут возложены задачи, давно стоявшие перед руководством транспортной монополии: вернуть железным дорогам прибыль, построить-таки новые дороги и не упускать из внимания пассажирские перевозки.

Премьер-министр Дмитрий Медведев назначил на пост главы «Российских железных дорог» первого заместителя главы Министерства транспорта России Олега Белозерова. Передача полномочий от Якунина Белозерову состоится завтра, в пятницу.

Перед новым главой РЖД поставлена задача в первую очередь обратить внимание на бюджет компании, инвестиции и пассажирские перевозки. «Здесь нареканий очень много. Люди недовольны, что маршруты отменяются. С другой стороны, железная дорога должна за это деньги получать и не просто в убытке находиться, а иметь ресурсы для развития», – сказал глава правительства. По его словам, новому главе компании предстоит при участии правительства и региональных властей соединить эти два подхода.

Якунин, как известно, планирует стать сенатором от Калининградской области (у него есть дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла, который позволяет ему избираться в сенаторы без ценза оседлости).

Финансовое состояние РЖД в целом нельзя назвать плохим. Однако имеются опасные тенденции. С 2009 года доходы компании постоянно росли, однако прибыль постепенно снижалась. В 2014 году РЖД и вовсе получили убыток в размере 99,32 млрд рублей по МСФО.

При этом РЖД каждый год пытаются выбить себе все больше и больше субсидий. Так, в 2010 году РЖД получили субсидий на 50 млрд рублей. Однако наступил кризис, расходы бюджеты уже несколько раз урезали и еще будут урезать. А РЖД, кроме субсидий, еще нужны госинвестиции в инфраструктуру – это и высокоскоростная магистраль Москва – Казань, и расширение БАМа и Транссиба. В этом году РЖД пришлось ужаться: они получили только 30 млрд рублей компенсаций выпадающих доходов.

Главную обеспокоенность финансового состояния РЖД вызывает рост долгов в валюте. За последние пять лет РЖД активизировали рискованный выпуск долговых обязательств. «Особенно пугало инвесторов планомерное увеличение доли еврооблигаций в структуре долгового капитала с 15% в 2010 году до 47% на начало этого года. На займы в иностранной валюте приходилось до 44% от общего кредитного портфеля госмонополии. Это создавало опасность нехватки валютных займов для перекредитовки», – говорит Михаил Крылов из «Golden Hills – КапиталЪ АМ». Решение долговых проблем – еще одна задача для Белозерова.

«В условиях дефицита бюджета государство, по сути, добивается от каждой подотчетной ей отрасли экономии средств. И если учесть, что Якунин заявлял о хронической нехватке средств, то такая позиция в кризисном 2015 году уже не сработает. Правительству нужен свой человек, госслужащий с обширным послужным списком и опытом работы в транспортной отрасли. В связи с этим неудивительно, что была предложена кандидатура Белозерова», – считает управляющий партнер аудиторской компании «2К»Тамара Касьянова.

«Господин Белозеров все же не столь известный человек, как господин Якунин. Именно в тот период, когда РЖД руководил Владимир Якунин, там проводились самые масштабные преобразования. Возможно, что теперь на сети железных дорог не требуется «подвигов» и жесткого отстаивания интересов компании, а нужна рутинная стабильная работа, максимально эффективная перевозка грузов и пассажиров, и Олег Белозеров подходит для этой работы наилучшим образом», – считает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов.

Однако это не означает, что компания должна отказаться от планов своего развития. «Большинство проектов компании призваны решить не ее проблемы, а экономики, всего государства, так что их реализация продолжится. Безусловно, какие-то корректировки по срокам возможны, в том числе и из-за финансирования, но и ВСМ, и модернизация Транссиба и БАМа будут претворяться в жизнь», – считает Баранов.

Точно так же, возможно, будет продолжено и реформирование отрасли в целом.

«Вероятно, РЖД ожидают от Белозерова фундаментальных изменений в своей структуре. О необходимости реструктуризации громоздкой госкомпании уже давно идут разговоры, но реальных шагов при Якунине сделано так и не было», – полагает Тамара Касьянова. «Однако одними только деньгами нельзя поднять рентабельность железных дорог. Компании, являющейся одним из крупнейших работодателей России, необходимо решить вопрос с износом основных фондов и снижением уровня бюрократии, тормозящим развитие стратегической транспортной инфраструктуры страны», – добавляет собеседник.

Якунин, который руководил РЖД десять лет, в любом случае запомнится как человек, который путем долгого реформирования перевел огромную неповоротливую советскую компанию на рыночные рельсы управления.

«При нем произошел качественный переход от исключительно ведомственной, государственной системы управления к формату государственно-частного партнерства, рыночной системе работы», – говорит управляющий партнер аудиторской компании «2К» Тамара Касьянова.

Однако нельзя не признать, что реформы при Якунине проводились очень медленно, хотя, с другой стороны, осторожность при реформировании такой огромной системы можно считать плюсом.

Можно констатировать, что переход РЖД из советского министерства в рыночную компанию состоялся по так называемой европейской модели. Это когда сохраняется единая государственная инфраструктура, которой пользуются разные конкурирующие компании, владеющие подвижными составами, вагонами.

Что касается вагонов, то при Якунине к ним допустили частный капитал. Почти весь парк вагонов был выведен в дочерние структуры, и в России появились частные железнодорожные операторы. Это привело к бурному росту инвестиций в парк вагонов и повышению качества транспортных услуг. Благодаря этому возродилась вагоностроительная отрасль, которая в конце 90-х фактически осталась без заказов и денег. Если в начале 2000-х в России производилось 4–10 тыс. вагонов, то в 2008 году – почти 43 тыс., в 2010 году – 50 тыс. штук в год. Число вагонов росло пропорционально увеличению грузовых перевозок.

Однако Якунин так и не завершил реформу в части локомотивного хозяйства. Он заблокировал либерализацию локомотивной тяги, которая должна была произойти к 2013 году. Железнодорожная инфраструктура также осталась в руках госуправления. В итоге эти два сектора показали стагнацию.

В результате операторы грузовых компаний получили вагоны, однако по-прежнему зависят от локомотивов РЖД, их тарифов и контракторов. Отмечается дефицит мощностей локомотивной тяги. Буквально недавно Владимир Путин вновь поднял вопрос о рассмотрении либерализации рынка локомотивов, но Владимир Якунин в очередной раз высказался против. У него были свои резоны. В РЖД считают, что реформа может привести к тому, что частные операторы получат новые магистральные локомотивы, которые работают на наиболее доходных грузовых и пассажирских перевозках, а внутри РЖД останется большинство старых локомотивов, которые будут возить невыгодные плацкартные вагоны и грузы первого тарифного класса. В итоге проблема обновления локомотивов не решится, а останется на плечах РЖД, которые к тому же лишатся источников прибыли.

Железнодорожная инфраструктура не успевает расти вслед за потребностями потребителей из-за недоинвестирования. Длина ж/д путей общего пользования за последние 10 лет выросла на смешные 1 тыс. км: в 2005 году длина была 85,2 тыс. км, в 2014 году – 86,3 тыс. км.

Для сравнения, указывает Касьянова, в том же Китае только за 2010 год было построено более 4 тыс. км железных дорог. По данным Национального бюро статистики Китая, в 2009 году протяженность ж/д дорог по стране составляла примерно 85,818 тыс. км, в 2010 году – 90,504 тыс. км, в 2014 году – уже 112 тыс. км. «Россия такими значительными темпами развития своей транспортной инфраструктуры похвастаться не может. Хотя, конечно, повысился уровень безопасности, что не может не радовать», – отмечает Касьянова. Поэтому новому главе РЖД придется особенно активно сосредоточиться именно на развитии ж/д инфраструктуры. Не исключено также, что РЖД придется пустить частный капитал в качестве соинвесторов, учитывая сложные времена с бюджетным финансированием.

«Рост запросов конечных потребителей в лице бизнеса, иностранных инвесторов в дальневосточных регионах будет способствовать ускорению темпов модернизации пропускной способности железных дорог. Многие предприятия в России способны на увеличение объема выпускаемой продукции, но их тормозит низкая пропускная способность ж/д инфраструктуры. И в связи с этим политика властей по развитию национальной промышленности и программы импортозамещения окажется как нельзя кстати», – говорит Касьянова.

Что касается пассажирских перевозок, то здесь также имеются как положительные, так и отрицательные стороны. Пригородные перевозки еще в 2009 году РЖД передали пригородным пассажирским компаниям, учредителями которых являются региональные власти, РЖД и частные инвесторы. Изначально компании не платили за использование железнодорожной инфраструктуры, за что РЖД каждый год получали субсидии на десятки миллиардов рублей. Однако постепенно регионы стали платить за инфраструктуру.

В начале года возникла конфликтная ситуация с отменой электричек, которые не смогли заплатить РЖД по предъявляемым расходам. Ее пришлось решать самому президенту. Оправдывался перед Путиным за Якунина вице-премьер Аркадий Дворкович: из-за кризиса регионы стали получать меньше налогов на прибыль, поэтому им нечем было заплатить РЖД. В итоге РЖД вернули электрички, регионам вернули льготную ставку платы за инфраструктуры, а монополии – компенсации из бюджета.

Пассажирские перевозки дальнего следования были отданы «дочке» РЖД – Федеральной пассажирской компании. Однако в списке на приватизацию эта «дочка» не стоит. Одним из положительных итогов работы Якунина можно назвать запуск высокоскоростного движения на некоторых направлениях: из Москвы в Нижний Новгород, в Санкт-Петербург и Хельсинки. В планах построить высокоскоростную магистраль до Казани. Однако этот проект будет завершать уже точно не Якунин: на него уйдет не менее семи лет (два года на проектирование и пять на строительство) и 1 трлн рублей.

Олег Белозеров существенно моложе Якунина, ему 45 лет. Заканчивал он Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Карьеру начинал в энергетической сфере: два года (1998–2000 годы) работал заместителем коммерческого директора Ленэнерго, два года (2000–2002 годы) – начальником финансово-экономического отдела аппарата полномочного представителя президента. Потом управлял корпоративным имуществом петербургского ЛОМО, потом был гендиректором Российской топливной компании. Десять лет назад пришел в Федеральное дорожное агентство (с 2004 года), которое вскоре возглавил. Последние шесть лет был первым заместителем министра транспорта.

По инф. vz.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Полицейские искали наркотики во влагалище у 60-летней женщины
  
  Жительница Таиланда подала в суд на сотрудников полиции, которые необоснованно обвинили ее в причастности к делу о наркотиках и провели обыск, ища наркотики в ее влагалище.
• Дом Фрэнка Синатры впервые за полвека выставили на продажу
  
  Один из самых знаменитых домов в Нью-Йорке, принадлежавший легендарному Фрэнку Синатре, выставлен на продажу после полувекового сиротства.
• Мужчина из приложения для знакомств убил москвичку и закопал её тело на даче
  
  60-летняя мужчина познакомилась в Интернете с мужчиной на 17 лет младше. Он оказался опытным убийцей и расправился с новой пассией.
• Финансит объяснил, что нужно для получения солидной пенсии
  
  Эксперт Петр Щербаченко, кандидат экономических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, представил семь способов увеличения будущей пенсии по старости.
• Эксперт объяснил причину роста цен на хлеб
  
  С начала 2024 года цены на хлеб в некоторых регионах выросли на более чем 30%, а в большинстве — на 10-15% из-за увеличения транспортных расходов.
• Двух российских военных подозревают в убийстве семерых человек
  
  Двое российских военнослужащих арестованы по обвинению в убийстве семерых людей в Херсонской области.
• Семья умершего на Кубе мужчины получила гроб с чужим телом
  
  В Канаде семья, член которой умер на Кубе, ошибочно получила тело россиянина.
• В Германии панельные дома из 70-х признали памятниками архитектуры
  
  В Германии панельные дома времён социализма признали памятниками архитектуры.
• У депутатов вызвал беспокойство рост цен на авиабилеты по России
  
  Депутаты Госдумы Яна Лантратова и Валерий Гартунг обратились к ФАС с просьбой провести проверку по поводу увеличения цен на авиабилеты.
• Россиянка умерла после подтяжки лица
  
  Процедура привела к анафилактическому шоку, за которым последовала кома.
• Для винограда здесь всегда найдется место
  
  В регионах, где живут некоторые любители шести соток, можно выращивать виноград. И помочь в этом деле может YouTube-канал человека, который знает о том, как ухаживать за этой культурой, кажется абсолютно все. Это Алексей Бойко.
• Школьница отправилась в колонию за антигосударственное граффити
  
  За призыв к экстремизму и терроризму читинскую десятиклассницу приговорили к трем с половиной годам колонии. 16-летняя девушка по имени Любовь нарисовала на заборе в одном из гаражных кооперативов города антигосударственное граффити «Смерть режиму!».
• Врач объяснил, какие части тела люди забывают мыть под душем
  
  При принятии душа можно очистить и освежить тело не полностью, упустив некоторые зоны на теле. Какие же?
• Стало известно, в какой стране самые пьющие дети
  
  Оказалось, что в Великобритании. В Англии, согласно отчету Всемирной организации здравоохранения, употребляли горячительные напитки каждый третий 11-летний ребенок и половина тех, кому 13. Всего исследование ВОЗ проводилось в 44 государствах.
• Чаевые в честь конца света
  
  Новая подборка интересных фактов со всего света с комментариями нашего обозревателя.
• Мужа Яны Поплавской избили после ДТП
  
  На своей странице в соцсети актриса Яна Поплавская рассказала о неприятном инциденте с участием её супруга Евгения Яковлева. Был обычный рабочий день, Яковлев на своём автомобиле ехал на радиостанцию и попал в небольшое ДТП.
• Филипп Киркоров похвастался «умными» унитазами и черепами в новой квартире
  
  Певец Филипп Киркоров в беседе с журналистами рассказал о шикарном ремонте в своей квартире, которую певец приобрёл три года назад. Двухэтажный пентхаус в Филипповском переулке тогда обошелся ему в миллиард рублей.
• Анита Цой никак не может найти невесту сыну
  
  Певица Анита Цой – очень трепетная мать. И хотя её сыну уже 31 год, она продолжает заботиться о нём всеми доступными ей способами.
• СМИ сообщили о тяжёлой болезни Александра Маслякова
  
  Накануне телеграм-канал Mash сообщил, что у руководителя КВН Александра Маслякова обнаружили неоперабельную опухоль в лёгком. Уточнялось, что сейчас телеведущий получает поддерживающую терапию.
• Секретные уголки Таиланда: путеводитель для искателей приключений
  
  Таиланд, страна удивительных контрастов и непередаваемой красоты, всегда привлекала путешественников своими яркими пляжами, бурлящими ночной жизнью городами и богатой культурой. Однако за пределами популярных туристических маршрутов скрываются невероятные секретные места, которые ждут своих исследователей. Для путешественников, жаждущих приключений и неповторимых впечатлений, Таиланд предлагает множество скрытых сокровищ.