Вместо пенсии — пособие. Шило на мыло — и удавка для работодателя?

Обсуждаемая инициатива сажать работодателей, увольняющих сотрудников предпенсионного возраста, по мнению экспертов, ударит по самим работникам.

В Министерстве труда разработали план по снижению социальных последствий пенсионной реформы (напомним, она стала темой номер один для людей старшего возраста - и для многих критически настроенных экономистов тоже: они говорят о тревожных последствиях для "недопенсионеров" на рынке труда).

В частности, ведомство предлагает повысить пособия по безработице людям предпенсионного возраста, за счет компаний проводить их ежегодную диспансеризацию, а также усилить ответственность, вплоть до уголовной, для работодателей, увольняющих сотрудников перед выходом на пенсию.

Согласно закону «О занятости населения», предпенсионный возраст наступает за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно). Сейчас это 53 года для женщин и 58 лет для мужчин. В проекте закона о повышении пенсионного возраста на этот счет уточнений нет. Если норму ФЗ «О занятости населения» не изменят, а пенсионную реформу утвердят, гражданами предпенсионного возраста будут считаться в основном мужчины 63—64 лет и женщины 61—62 лет (см. справочную таблицу выхода на пенсию для людей разных годов рождения).

Как заявил «Росбалту» замдиректора Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников, самый мягкий термин, который можно применить в отношении этой инициативы (введение уголовной ответственности для работодателей, увольняющих сотрудников предпенсионного возраста — «Росбалт»), — "она чудовищна".

«Рострудинспекция давно превратилась в абсолютно репрессивный орган, который терроризирует российских предпринимателей. Сама идея, что можно вот такими силовыми методами изменить экономическое поведение, которое диктуется интересами людей, в принципе, бессмысленна и обречена на провал. Например, если за увольнение людей предпенсионного возраста введут уголовное наказание, значит, фирмы, если они не нуждаются в этих людях и считают их пребывание для себя нагрузкой, будут увольнять их до достижения предпенсионного возраста. Главным ожидаемым последствием такого решения будет не уменьшение, а наоборот рост безработицы среди пожилых людей. Вместо того, чтобы снижать издержки, связанные с наймом пожилых, власти их увеличивают. Ничего, кроме отрицательного эффекта с точки зрения занятости людей предпенсионного возраста это решение иметь не может и не будет», — считает Капелюшников.

«Все практические результаты, которые могут быть: Рострудинспекция будет направлять в бюджет чуть больше денежных средств в виде штрафов с работодателей, и еще больше средств класть в карман самих инспекторов. Совершенно прозрачная картина того, что будет, когда эта чудовищная инициатива будет реализована. В принципе, всем будет плохо, но хуже всего будет как раз пожилым работникам, о которых Минтруд якобы заботится», — высказал мнение собеседник «Росбалта».

Он предполагает, что, вероятнее всего, в правительстве все это тоже понимают, просто очень хотят продемонстрировать, как они пекутся о пенсионерах и как пытаются смягчить издержки повышения пенсионного возраста. «В любом случае, это прекрасно вписывается в общий репрессивный уклон той политики, которую проводит российское правительство по отношению к экономике и экономическим агентам», — считает эксперт.

Двадцать седьмого июля, предложения Минтруда обсудили на совместном заседании рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений (РТК).

«Пока это просто перечисление каких-то мер, которые, как я понимаю, готовились довольно быстро. Нет ни пояснительной записки, ни разъяснений по конкретным пунктам. Сложно понять, что по сути означает тот или иной пункт. Сегодняшнее рассмотрение закончилось тем, что документ „приняли“ к сведению. Членов РТК попросили прислать свои предложения, и к обсуждению проекта решили вернутся после 22 августа», — рассказал «Росбалту» член РТК Игорь Ковальчук.

По его мнению, эти меры вообще не решают проблем, которые стоят по существу: трудоустройство пожилых и трудоустройство молодых. «Сейчас, если после 45 лет человек, который не является каким-то крутейшим специалистом, потерял работу, устроиться очень сложно. Но насильственное оставление людей пожилого возраста на работе будет означать, что рабочих мест фактически не будет хватать молодым. Меж тем, уже сейчас людям после вузов и колледжей найти работу бывает непросто. Если предложения Минтруда будут приняты, для них рабочих мест будет еще меньше. По нашим расчетам, в результате повышения пенсионного возраста на рынке труда окажется дополнительно 9 млн человек. Где взять рабочие места?» — отметил собеседник «Росбалта».

Ковальчук убежден: «если человека увольняют незаконно, его права должны восстанавливаться, а виновные должны быть наказаны (не обязательно — уголовно), не зависимо от того, в каком он возрасте. Мы же пытаемся создать отдельную группу, для которой будет особое регулирование. То есть, защищаем права одних за счет других».

Ковальчук согласился: если уголовную ответственность введут, работодатели начнут увольнять людей с 35 лет — на всякий случай, или попытаются не оформлять отношения официально.

«Пока никаких подробностей о том, когда наступает такая ответственность, нет. Но хочу напомнить, что у нас, например, есть уголовная ответственность за невыплату зарплат. Только применить эту норму довольно сложно. Нужно доказать умысел — что работодатель намеренно, при наличии средств в организации, не платил зарплату больше двух месяцев. А если у организации действительно не было денег какое-то время, и это будет доказано, соответственно, уголовная ответственность и не наступит. С ответственностью за увольнение работников предпенсионного возраста может быть примерно также», — заключил Ковальчук.

По инф. rosbalt.ru

Еще по теме "последствия пенсионной реформы для рынка труда":

• Безработным "недопенсионерам" обещают помощь по "горячей линии"
• Госдумовское большинство протолкнуло "пенсионную повышку" в первом чтении
• Умереть безработным

• Расскажите об этом своим друзьям!

• 75-летняя Людмила Поргина для поддержания здоровья ходит на фитнес, в хаммам и в бассейн
  
  Актриса Людмила Поргина призналась в беседе с журналистами, что поддерживает свое тело в тонусе с помощью физических нагрузок. В свои 75 лет регулярно ходит в спортивный зал и на пробежку.
• Катя Лель готова к встрече с новой любовью
  
  В декабре стало известно, что певица Катя Лель рассталась с супругом после 15 лет брака. Позднее выяснилось, что причиной развода стало увлечение Игоря Кузнецова спиртными напитками.
• Селин Дион расскажет о своей болезни в документальном фильме
  
  Канадская певица Селин Дион анонсировала выход документального фильма, посвященного ее неизлечимой болезни. Об этом исполнительница рассказала на своей странице в соцсети.
• Расходы на ЖКХ по России отличаются более чем в три раза
  
  Суммы в квитанции за ЖКУ в разных городах России могут различаться более чем в 3 раза, к такому выводу пришли аналитики Тинькофф Журнала.
• Как здорово звучит его гитара
  
  Константин Щеницын – блогер YouTube. Он окончил Северскую музыкальную школу и  Новосибирское музыкальное училище по классу гитары. Игре на гитаре он уже давно учит детей в музшколе и с удовольствием исполняет на этом великолепном инструменте произведения собственного сочинения. Константин написал свыше тысячи пьес для гитары.
• Десятки туш дельфинов нашли в Анапе на берегу моря
  
  На пляже недалеко от Анапы была зафиксирована массовая гибель дельфинов. Всего на побережье в станице Благовещенской погибло около 40 животных. Власти города начали проводить проверку.
• Отец-одиночка остался без жилья из-за наводнения в Кургане
  
  После наводнения в Кургане без жилья остался Нармурат Ибрагимов, который в одиночку воспитывает двух детей.
• Пожилой пенсионер прыгнул с катера в море и не смог выжить
  
  Трагично закончилась для туриста из Британии прогулка на экскурсионном катере в Турции. У путешественника, который прыгнул с него в море, чтобы освежиться, случился приступ с сердцем.
• 96-летний старик не хотел бросать свой участок и рассаду
  
  В России сильные паводки. Настигли они и Курган. Из подтопленных СНТ там вывозят людей. Волонтерам удалось спасти 96-летнего дедушку. Он не хотел бросать свой участок и рассаду.
• Экономист посоветовал успеть открыть вклад в банке до лета
  
  Россиянам посоветовали успеть открыть депозит в банке пока ставки еще являются достаточно высокими.
• Священника и участника СВО арестовали по делу об убийствах
  
  26 лет спустя следователи возобновили дело о заказных убийствах в Белгороде, где участником группировки был служащий СВО.
• Маргарита Суханкина рассказала о роковом аборте, после которого уже не смогла родить
  
  Маргарита Суханкина добилась признания и славы, но за это пришлось заплатить высокую цену. Она никогда не скрывала, что сделала аборт, произошло это во время второго замужества.
• Сергей Соседов в 55 лет продолжает жить с мамой и вполне этим доволен
  
  Музыкальному критику, журналисту и телеведущему Сергею Соседову в этом году исполняется 56 лет. Но несмотря на свою известность и даже эпатажность, он по-прежнему живёт вместе с мамой.
• Организатору «голой вечеринки» грозит штраф за дискредитацию армии
  
  Тверской суд Москвы зарегистрировал административный протокол, составленный на блогера Анастасию Ивлееву за дискредитацию Вооруженных сил России, сообщили в суде.
• Юрия Куклачёва планируют в скором времени перевести из реанимации в обычную палату
  
  Перенесший обширный инфаркт и операцию на сердце Юрий Куклачёв сейчас находится в стабильном состоянии. И если так пойдёт и дальше, то к концу недели или в начале следующей артиста переведут из реанимации в обычную палату.
• Депутат Госдумы назвал Аллу Пугачёву «бабушкой, которая когда-то пела»
  
  Певица Алла Пугачёва, которая 15 апреля отметила свое 75-летие, не является кумиром для молодежи, для неё она «бабушка, которая когда-то пела», считает первый зампредседателя комитета ГД по культуре Александр Шолохов.
• Путин одернул губернатора, который нелестно высказался о жителях региона
  
  Президент высказал замечание губернатору Тюменской области, который назвал жителей, не желающих эвакуироваться из зоны наводнения, «упертыми».
• Всем спасателям и пожарным предложили дать право на досрочную пенсию
  
  Спасателям аварийно-спасательных служб, работникам противопожарных служб и пожарной охраны субъектов РФ со стажем не менее 25 лет предложили предоставить право на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет — женщинами.
• Дачникам рассказали о пользе коровьего навоза для малины
  
  Дачникам порекомендовали использовать коровий навоз для удобрения рассады малины.
• Пенсионер погиб в пожаре из-за мобильного телефона
  
  В Перми мобильный телефон самопроизвольно загорелся. Пламя разошлось по квартире, где жил пенсионер.