Где регионам взять деньги на ливневые канализации?

Строить и ремонтировать за счет собранных экологических штрафов ливневые канализации и их очистные сооружения, чтобы летом не затапливало улицы, а стоки не загрязняли реки и озера, предложил Минприроды депутат Госдумы Александр Спиридонов. По мнению ученых, одними очистными сооружениями не обойтись.

• Фото с сайта stroiteh-msk.ru

Мужи науки считают, что надо еще создать естественные барьеры, мешающие вредным веществам просачиваться в канализацию, например, засадить дорожные кюветы многолетними травами.

Плавать пока не перестанем

Тропические ливни, по свидетельству климатологов, будут все чаще проливаться в российских городах. В выходные, уже второй раз за лето, подтопило Владивосток. Как написал в телеграм-канале мэр города Константин Шестаков, за один день выпало 106 миллиметров осадков, хотя месячная норма — 104 миллиметра. Вздуло асфальт, пострадали ливневки, крыши домов. А Сочи заливало даже зимой. В мае «поплавали» москвичи — подтоплены оказались улицы в нескольких районах.

Притом что Москва — один из регионов, где системно занимаются модернизацией ливневых канализаций. Это делают по двум программам — государственной и городской. Сейчас в столице насчитывается 50 проблемных мест скопления воды, рассказал член комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Александр Козлов. В 2011 году их было в 55 раз больше — 2785. Аварий, связанных с ливневками, не было. Но временные подтопления все равно случаются. Виной тому — участившиеся ливни, штормовые ветры, после которых ливневки забивает листьями и ветками, а также сложный рельеф. «Все-таки Москва — город на семи больших холмах и множестве холмиков», — сказал депутат. То же касается Новой Москвы. Но там вдобавок осталось старое хозяйство, которое только предстоит реконструировать либо строить заново.

Что уж говорить о регионах с дефицитными бюджетами. Например, в Северодвинске — городе в Архангельской области с населением около 200 тысяч человек, — нет денег ни на очистные сооружения, ни на ремонт ливневых и фекальных канализаций, пожаловались местные законодатели депутату от региона Александру Спиридонову. Это приводит к загрязнению окрестных водоемов, в том числе Белого моря и реки Солза, из которой забирают питьевую воду, рассказал Спиридонов.

Это общероссийская проблема, отметил и. о. директора Института водных проблем РАН Владислав Полянин. «Даже в Москве мало сооружений глубокой очистки, которые доводят воду до приемлемого состояния, позволяющего выпускать ее водный объект без какого-либо вреда для последнего», — сказал он. В городах поменьше и сельских поселениях зачастую ливневая канализация и соответствующие очистные сооружения отсутствуют вовсе. В итоге нефтепродукты, противогололедные реагенты, частицы почвы и то, что образуется из-за разрушения дорожных покрытий, оказываются в реках, озерах и водохранилищах. Во многих местах система канализации является общесплавной и принимает как хозяйственно-бытовые, так и ливневые воды. В таких случаях, если нет надлежащего обслуживания и контроля, нередко коллекторы переполняются и канализационные стоки изливаются на поверхность. «Особенно такие ситуации характерны для периодов интенсивного снеготаяния и во время сильных дождей, когда резко увеличивается поступление воды с застроенных и трудно проницаемых для воды территорий», — пояснил ученый.

Если водоем предназначен для питьевого снабжения или купания, неконтролируемые стоки чреваты отравлениями и заражениями, отметил председатель технического комитета Росстандарта, замруководителя Ассоциации водоснабжения и водоотведения Георгий Самбурский. По его словам, модернизировать ливневки в России потихоньку начинают, в том числе на курортах, где дожди несут грязь в море, но работа, мягко говоря, далека от завершения.

Причиной тому — все та же нехватка денег. Почти каждый регион во время дней субъектов в Совете Федерации поднимает эту проблему, рассказал в январе председатель Комитета палаты регионов по федеративному устройству Андрей Шевченко. Работы предстоит немало — в среднем по России сети изношены на 80 процентов, в отдельных регионах — до 90 процентов.

Где взять деньги

Чтобы найти средства и на ливневки, и на обычную канализацию, в Архангельской области предложили тратить на это «зеленые платежи» — плату за негативное воздействие на окружающую среду, которую взимают с предприятий-загрязнителей, штрафы за нарушения природоохранного законодательства и суммы возмещений, уплаченных за ущерб природе.

С 1 сентября прошлого года эти деньги окрасили. Теперь региональные и местные бюджеты могут их тратить только на охрану окружающей среды. В первую очередь — на ликвидацию объектов накопленного вреда, например свалок, а потом — на другие проекты, перечисленные в постановлении Правительства, например, очистку водоемов, создание лесных питомников, установку на границах заповедников информационных щитов со списком запретов. А ливневок и канализации там нет.

«Обращусь в Минприроды, чтобы разблокировать возможность использовать средства «зеленых платежей» на эти цели. В Вологодской области и Коми идею тоже поддержали», — сказал Спиридонов.

В каждом регионе должен формироваться экологический фонд, средства которого можно отправлять на решение насущных вопросов рационального природопользования, в том числе на водоохранные мероприятия и восстановление водных объектов, считает Владислав Полянин. А задача федерального Центра — контролировать использование денег на заявленные цели, оказывать консультационную, методическую поддержку и координировать действия регионов с общегосударственными экологическими программами.

Хотелось бы, чтобы денег с экологических платежей хватило на все, но это вряд ли произойдет, считает Георгий Самбурский. Он предостерег от повышения штрафов, чтобы получить больше средств — это может парализовать работу предприятий, включая водоканалы. А самое главное, по словам эксперта, нельзя допустить, чтобы отведение воды с дорог и улиц признали коммунальной услугой и начали брать за это деньги с жителей.

Есть надежда, что регионы смогут получить на ливневки и федеральные деньги. По распоряжению Правительства в этом году на модернизацию коммунальной инфраструктуры должны выделить 30 миллиардов рублей. В списке есть и центральные ливневые системы водоотведения. Но сколько именно денег пойдет конкретно на них, неизвестно.

Чистые колеса и трава в кюветах

Строительство и эксплуатация очистных сооружений — дело довольно затратное. Стоимость возведения даже небольшого объекта, способного пропустить через себя воду с относительно небольшой площади в пару сотен гектар, может достигать порядка миллиарда рублей, сказал Владислав Полянин. «Проблема заключается также и в том, что поступление поверхностно-дренажных вод на очистку крайне неравномерно в течение года: носит залповый характер в период паводков, а в остальную часть года, как правило, очень низкое. Это затрудняет режим эксплуатации», — пояснил он. Одним из выходов из ситуации может стать строительство перехватывающих коллекторов, чтобы срезать пик нагрузки и равномерно перераспределить поступление воды на очистные сооружения.

Другой подход заключается в предотвращении формирования загрязнений или перехвате их основной части как можно ближе к источнику. Речь идет о создании элементов так называемой «зеленой инфраструктуры», позволяющих использовать природоприближенные технологии перехвата и очистки ливнестоков. Это могут быть полосы травы вдоль дорог, кюветы с многолетними растениями, биофильтрационные лотки, мини-сады, снижающие поверхностный сток, пруды и другие объекты, которые можно было бы интегрировать в городской ландшафт и которые бы, помимо прочего, выполняли еще и эстетическую функцию. Дополнительные зеленые оазисы рядом с дорогами и другими функциональными зонами сослужат еще одну хорошую службу — будут охлаждать воздух в жаркие дни, считает Полянин. По его словам, некоторые расчеты показывают, что при этом затраты на эксплуатацию систем ливневой канализации в долгосрочной перспективе могут снизиться на 15—80 процентов в зависимости от вида и масштабов применяемых технологий.

Кроме того, нужно внедрять экологически ориентированные практики управления городским хозяйством, экологические стандарты, которые будут регламентировать работу строительных, транспортных, эксплуатирующих и производственных организаций на территории водосбора, считает Полянин.

То же с дорогами. Владельцев федеральных трасс уже обязали строить магистрали сразу с ливневкой, рассказал Георгий Самбурский. Теперь надо пойти по тому же пути и для других дорог.

По мнению экспертов, каждый, кто вносит свою лепту в загрязнение сточных вод, должен осознавать свою ответственность — только тогда дело сдвинется с мертвой точки.

***

Если ученые предрекают увеличение числа тропических ливней в регионах России, то от проблемы ливневых канализаций отмахиваться точно нельзя. И при обычных ливнях бывает так затапливает улицы населенных пунктов, что впору приобретать лодки и передвигаться на них. А что будет с увеличением тропических природных водных процедур?..

На нашем сайте читайте также:

• Детям пришлось лезть по забору, чтобы обойти лужу на пути из школы домой
• День в истории: разрушительное наводнение в Краснодарском крае
• Улицы Казани превратились в реки

По инф. pnp.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• У замминистра обороны Иванова нашли роскошный особняк и раритетное авто
  
  За время работы чиновника в силовом ведомстве он и его супруга нажили немало имущества. Это, например, жилой дом свыше 1,5 тысяч «квадратов» и раритетное авто ЗиС – машина перевозила высших партийных и военных деятелей Советского Союза.
• Работающим предлагают отдавать пенсионные баллы родителям
  
  Работающим россиянам хотят разрешить отдавать пенсионные баллы родителям, чтобы повысить благосостояние последних. Соответствующий законопроект поступил в ГД от фракции ЛДПР.
• Россияне вышли на субботник
  
  27 апреля в стране проводится Всероссийский субботник. Масштабное мероприятие проходит при поддержке Минстроя РФ. Принимают участие в этой акции жители разных субъектов огромного государства.
• Александра Пахмутова представит новую песню на юбилейном концерте 1 мая
  
  Народная артистка СССР композитор Александра Пахмутова в 2024 году отметит 95-летие юбилейными торжествами «В песне – жизнь моя!». Об этом сообщает пресс-служба телеканала «Россия».
• Жена Бари Алибасова ответила на обвинения в корысти
  
  Не так давно пожилой продюсер Бари Алибасов вновь связал себя узами брака – на этот раз со своей сиделкой. И на счастливую новобрачную практически сразу посыпались обвинения в корысти.
• Кристина Орбакайте прогулялась в платье с портретом Аллы Пугачёвой
  
  Кристина Орбакайте вышла в свет в наряде с портретом своей знаменитой матери, певицы Аллы Пугачёвой. Соответствующий ролик появился на ее странице в соцсети.
• «Все аисты завидуют»: пользователи интернета высмеяли новое фото Ксении Собчак
  
  Журналистка и телеведущая Ксения Собчак поделилась в соцсети новыми фото. Фанаты уличили ее в использовании фотошопа и прокомментировали снимки словами «как чупа-чупс на палочке».
• Дочь Владимира Машкова отреклась от отца
  
  39-летняя дочь актёра Владимира Машкова уже много лет вместе с семьёй проживает в США. После начала спецоперации на Украине отношения между ней и звёздным папой окончательно испортились.
• Полицейские искали наркотики во влагалище у 60-летней женщины
  
  Жительница Таиланда подала в суд на сотрудников полиции, которые необоснованно обвинили ее в причастности к делу о наркотиках и провели обыск, ища наркотики в ее влагалище.
• Дом Фрэнка Синатры впервые за полвека выставили на продажу
  
  Один из самых знаменитых домов в Нью-Йорке, принадлежавший легендарному Фрэнку Синатре, выставлен на продажу после полувекового сиротства.
• Мужчина из приложения для знакомств убил москвичку и закопал её тело на даче
  
  60-летняя мужчина познакомилась в Интернете с мужчиной на 17 лет младше. Он оказался опытным убийцей и расправился с новой пассией.
• Финансит объяснил, что нужно для получения солидной пенсии
  
  Эксперт Петр Щербаченко, кандидат экономических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, представил семь способов увеличения будущей пенсии по старости.
• Эксперт объяснил причину роста цен на хлеб
  
  С начала 2024 года цены на хлеб в некоторых регионах выросли на более чем 30%, а в большинстве — на 10-15% из-за увеличения транспортных расходов.
• Двух российских военных подозревают в убийстве семерых человек
  
  Двое российских военнослужащих арестованы по обвинению в убийстве семерых людей в Херсонской области.
• Семья умершего на Кубе мужчины получила гроб с чужим телом
  
  В Канаде семья, член которой умер на Кубе, ошибочно получила тело россиянина.
• В Германии панельные дома из 70-х признали памятниками архитектуры
  
  В Германии панельные дома времён социализма признали памятниками архитектуры.
• У депутатов вызвал беспокойство рост цен на авиабилеты по России
  
  Депутаты Госдумы Яна Лантратова и Валерий Гартунг обратились к ФАС с просьбой провести проверку по поводу увеличения цен на авиабилеты.
• Россиянка умерла после подтяжки лица
  
  Процедура привела к анафилактическому шоку, за которым последовала кома.
• Для винограда здесь всегда найдется место
  
  В регионах, где живут некоторые любители шести соток, можно выращивать виноград. И помочь в этом деле может YouTube-канал человека, который знает о том, как ухаживать за этой культурой, кажется абсолютно все. Это Алексей Бойко.
• Школьница отправилась в колонию за антигосударственное граффити
  
  За призыв к экстремизму и терроризму читинскую десятиклассницу приговорили к трем с половиной годам колонии. 16-летняя девушка по имени Любовь нарисовала на заборе в одном из гаражных кооперативов города антигосударственное граффити «Смерть режиму!».