"Электрическая болезнь"

Для решения застарелой проблемы электричек нужны некоторые разумные дотации из федерального бюджета и простая экономическая схема, которая уже более полувека успешно действует во всем мире. Так считает известный урбанист и транспортник Михаил Блинкин, отмечая с некоторым оптимизмом, что эта схема уже начинает применяться в России — правда, пока не на железных дорогах, где она была бы нужнее всего.

"Электрическая болезнь"

Тема региональных электричек и их периодических подорожаний и отмен — наверное, вторая по напряженности после украинского конфликта. В эти дни "новости скорее хорошие": объявлено о снижении задранных было тарифов в двух особенно проблемных регионах — Вологодской области и Забайкальском крае. И там, и там тарифы подскочили: в Забайкалье — с нового года, в Вологде — с февраля, когда несколько отмененных маршрутов пришлось восстановить после знаменитой взбучки, которую устроил транспортникам глава государства.

Еще надолго ли снизили (и точно ли снизили)? — новости меняются каждый день. Одновременно пришли и "тревожные новости": в Ленинградской области собираются поднять с 21 февраля цены на сезонные билеты на 40%. А в Тульской области железнодорожники изъявили желание поднять тарифы втрое: причем, по данным сайта "Тульской службы новостей", уже поведен социологический опрос пассажиров, из которых чуть более половины выразили готовность платить!

"Цены вопросов" таковы: тарифы колебались в районе двух рублей за километр, их подняли (или хотят поднять) до пяти и более рублей, потом вроде бы опустили опять до двух. Конечно, пять рублей по нынешнему курсу — мелочь, но уж очень расстояния большие. В том же Забайкалье, где подняли сильнее всего, цена билета "Чита-Карымская" подскочила до 896 рублей. А "Чита-Могзон" — до 1356 рублей! Теперь их снизили до 114 и 154 рублей соответственно. Ездит же в электричках уж точно небогатый народ. Как себе это представляли власти, производя такие наценки?

"Обострение застарелой язвы" вызвано, конечно, кризисом. Сама же "электрическая болезнь" тянется через всю постсоветскую эпоху, то обостряясь, то затухая. И четырехкратный рост тарифов во время гайдаровской реформы уже проходили — тогда никто ничего не снизил, но и рост происходил от совсем уж копеечных тарифов.

Развивается все по одной схеме: железнодорожники (как бы ни называлась их головная контора) говорят: "Электрички у нас убыточны. Заплатите нам за убытки". Поскольку по закону раскошеливаться должны региональные бюджеты, призыв этот обращен к губернаторам. Те отвечают: "У нас денег нет, наши бюджеты бедны". В последнее время у региональных властей появился еще один аргумент: "У вас, железнодорожников, расходы непрозрачные. Покажите вашу сетку расходов". Пока не показывают.

Густой, платежеспособный и эффективный

Свое мнение по данному опросу имеет и Михаил Блинкин, известный специалист по транспортным потокам и управлению ими. Придерживаясь вполне буржуазных взглядов (слово "социализм" для него однозначно ругательное), профессор Высшей школы экономики и член исполкома Международного союза общественного транспорта Блинкин, однако, выказал себя горячим сторонником сохранения тех самых электричек и защитником интересов их небогатых пассажиров.

"Корень зла, по большому счету, во всеобщей бедности, — заметил эксперт в беседе с корреспондентом "Росбалта". — Перевозки пригородные железнодорожные — в общем, не дешевые. Часто говорят: "непрозрачные затраты перевозчика". Они непрозрачные, но при минимальной любознательности все эти цифры есть, и разобраться в них несложно".

Действительно, перевозки в большинстве стран нерентабельны, и это относится как к бедным странам, так и к богатым. Объясняется данный парадокс очень просто.

Чтобы пригородный железнодорожный транспорт приносил прибыль, как рассказал Блинкин, нужны три условия. Во-первых, "густой трафик", — чтобы через каждую станцию проходила масса поездов, в которых много пассажиров, хотя бы в большинстве своем оплативших проезд. Во-вторых, нужен платежеспособный пассажир. И в третьих, высокоэффективный менеджмент, способный "отжать все издержки".

Иногда кое-где эти факторы совпадают. Можно даже сказать, что они совпадают в Москве: говоря о проблеме электричек, как правило, не трогают Московский и Санкт-Петербургский железнодорожные узлы, где рентабельность худо-бедно достигается. "По эксплуатационным затратам Центральная пригородная пассажирская компания даже прибыль показала в 2014 году, — отметил Блинкин. — Но если считать по-честному, с учетом модернизационных расходов, разумеется, это все слезы. Для реального бизнес-функционирования этого все равно недостаточно".

Первое, что бросается в глаза на Московском и Питерском узлах — это, конечно, "густой трафик". Очень густой! Что такое Москва, объяснять не надо. По десяти направлениям с ответвлениями стекаются в столицу людские потоки, а с помощью драконовских мер типа "билетов на выход" даже из нашего недисциплинированного народца удается деньги взыскать — недаром причудливые жестяные колпаки вроде "куклусклановских" наварены на турникеты, чтобы безбилетники не прыгали, опираясь на них руками. Но в проблемных регионах такого густого трафика взять негде, а богатого пассажира — тем более.

А что же в богатых западных странах? Там тоже все логично: ну, не желают состоятельные люди "сгущаться" в поездах. Средний класс упорно хочет не только жить "дисперсно" в собственных домах, но и ездить каждый на своей машине, как ему угодно. Вот и получается, что понятия "густого трафика" и "платежеспособного пассажира" друг другу несколько противоречат. А понятие "эффективного менеджмента" в некотором роде противоречит им обоим: по-настоящему высокоэффективных управляющих в мире не так много. Эти люди себя ценят очень высоко, в мелкую железнодорожную фирму с десятками вагончиков они просто не пойдут, но и махать палкой на строительстве пирамид с мириадами тощих спин им тоже неинтересно.

Деньги получает организатор

Между тем выход есть, он существует очень давно и прост, как все гениальное. Называется эта система "брутто-контрактом": как сообщил Михаил Блинкин, она изобретена и опробована в ФРГ еще в начале 1960-х годов и уже полвека успешно применяется во всем мире.

Просто давать деньги железнодорожникам нигде особенно не принято: действительно, возникает соблазн потратить их на что-нибудь не то. Другой, кое-где опробованный путь — разыскать каждого бедного пассажира на предмет оказания ему адресной финансовой помощи — тоже показал свою нежизненность.

Поэтому делается так: в регионе создается специальное учреждение — организатор перевозок. Этот организатор с помощь контролеров, кондукторов, автоматов и т. п. собирает плату с пассажиров. А поскольку в большинстве случаев ее не хватает, он же получает все виды дотаций, субсидий и субвенций. И регулярно, к такому-то числу платит все эти деньги перевозчику — железной дороге или пригородной компании. Каждый делает свое дело. Естественно, без бюджетных денег не обходится — в большинстве стран доплачивают региональные бюджеты, но в Германии, например — федеральный. Государство или муниципалитет на эти расходы идет, как по социальным мотивам — чтобы помочь небогатым гражданам доехать до работы, так и для того, чтобы побудить средний класс пересесть из-за руля на вагонное сиденье, разумеется, комфортабельное.

В нашей стране более актуален, конечно, социальный фактор. Михаил Блинкин подчеркнул, что государство должно поддержать множество небогатых жителей дальних пригородов, которые при очередном повышении платы за проезд будут вынуждены просто отказаться от работы и стать люмпенами. Вопрос стоит именно так, да, собственно, начальники об этом знают прекрасно.

"Пока у нас решают задачи не транспортной политики, а межбюджетных отношений, — отметил собеседник. — "Передвигают обременения с федерального уровня на местный". Кстати, сама идея, что налог на имущество РЖД пойдет в региональные бюджеты, была неглупой — но денег все равно не хватает. Бюджеты трещат по всем швам".

Тем не менее, Блинкин считает, что принцип "брутто-контракта" будет в недалеком будущем на наших электричках реализован. Самое интересное: он в России уже начал применяться — на автобусных перевозках в Казани, а в самое последнее время и на нескольких маршрутах в Москве. Но, конечно, железнодорожная структура консервативнее.

В 1920-е годы, когда несчастный дипломатический курьер, латыш Теодор Нетте был застрелен в международном поезде и попал в стихи Маяковского, антисоветская публика откликнулась на это невежливым блиц-анекдотом: "Уехал нетто — приехал брутто". То есть, упакованный в гроб. Сегодня есть некоторая надежда, что здравый смысл понемногу восторжествует, и пассажиры электричек, наконец "приедут брутто", но все-таки живыми.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Телеграм-канал Анастасии Волочковой взломали украинские хакеры
  
  Анастасия Волочкова стала жертвой атаки украинских хакеров. По словам артистки, мошенники взломали ее Telegram-канал, после чего начали отправлять сообщения от имени балерины с просьбой прислать деньги.
• Владимир Путин наградил Стаса Михайлова орденом «За заслуги в культуре и искусстве»
  
  Президент РФ Владимир Путин наградил певца Стаса Михайлова орденом «За заслуги в культуре и искусстве». Соответствующий указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
• Анджелина Джоли снова обвинила Брэда Питта в насилии
  
  Актриса Анджелина Джоли через своих адвокатов снова обвинила экс-супруга, актера Брэда Питта, в насилии. Об этом сообщает Page Six со ссылкой на новые судебные документы.
• У замминистра обороны Иванова нашли роскошный особняк и раритетное авто
  
  За время работы чиновника в силовом ведомстве он и его супруга нажили немало имущества. Это, например, жилой дом свыше 1,5 тысяч «квадратов» и раритетное авто ЗиС – машина перевозила высших партийных и военных деятелей Советского Союза.
• Работающим предлагают отдавать пенсионные баллы родителям
  
  Работающим россиянам хотят разрешить отдавать пенсионные баллы родителям, чтобы повысить благосостояние последних. Соответствующий законопроект поступил в ГД от фракции ЛДПР.
• Россияне вышли на субботник
  
  27 апреля в стране проводится Всероссийский субботник. Масштабное мероприятие проходит при поддержке Минстроя РФ. Принимают участие в этой акции жители разных субъектов огромного государства.
• Александра Пахмутова представит новую песню на юбилейном концерте 1 мая
  
  Народная артистка СССР композитор Александра Пахмутова в 2024 году отметит 95-летие юбилейными торжествами «В песне – жизнь моя!». Об этом сообщает пресс-служба телеканала «Россия».
• Жена Бари Алибасова ответила на обвинения в корысти
  
  Не так давно пожилой продюсер Бари Алибасов вновь связал себя узами брака – на этот раз со своей сиделкой. И на счастливую новобрачную практически сразу посыпались обвинения в корысти.
• Кристина Орбакайте прогулялась в платье с портретом Аллы Пугачёвой
  
  Кристина Орбакайте вышла в свет в наряде с портретом своей знаменитой матери, певицы Аллы Пугачёвой. Соответствующий ролик появился на ее странице в соцсети.
• «Все аисты завидуют»: пользователи интернета высмеяли новое фото Ксении Собчак
  
  Журналистка и телеведущая Ксения Собчак поделилась в соцсети новыми фото. Фанаты уличили ее в использовании фотошопа и прокомментировали снимки словами «как чупа-чупс на палочке».
• Дочь Владимира Машкова отреклась от отца
  
  39-летняя дочь актёра Владимира Машкова уже много лет вместе с семьёй проживает в США. После начала спецоперации на Украине отношения между ней и звёздным папой окончательно испортились.
• Полицейские искали наркотики во влагалище у 60-летней женщины
  
  Жительница Таиланда подала в суд на сотрудников полиции, которые необоснованно обвинили ее в причастности к делу о наркотиках и провели обыск, ища наркотики в ее влагалище.
• Дом Фрэнка Синатры впервые за полвека выставили на продажу
  
  Один из самых знаменитых домов в Нью-Йорке, принадлежавший легендарному Фрэнку Синатре, выставлен на продажу после полувекового сиротства.
• Мужчина из приложения для знакомств убил москвичку и закопал её тело на даче
  
  60-летняя мужчина познакомилась в Интернете с мужчиной на 17 лет младше. Он оказался опытным убийцей и расправился с новой пассией.
• Финансит объяснил, что нужно для получения солидной пенсии
  
  Эксперт Петр Щербаченко, кандидат экономических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, представил семь способов увеличения будущей пенсии по старости.
• Эксперт объяснил причину роста цен на хлеб
  
  С начала 2024 года цены на хлеб в некоторых регионах выросли на более чем 30%, а в большинстве — на 10-15% из-за увеличения транспортных расходов.
• Двух российских военных подозревают в убийстве семерых человек
  
  Двое российских военнослужащих арестованы по обвинению в убийстве семерых людей в Херсонской области.
• Семья умершего на Кубе мужчины получила гроб с чужим телом
  
  В Канаде семья, член которой умер на Кубе, ошибочно получила тело россиянина.
• В Германии панельные дома из 70-х признали памятниками архитектуры
  
  В Германии панельные дома времён социализма признали памятниками архитектуры.
• У депутатов вызвал беспокойство рост цен на авиабилеты по России
  
  Депутаты Госдумы Яна Лантратова и Валерий Гартунг обратились к ФАС с просьбой провести проверку по поводу увеличения цен на авиабилеты.