Депутаты в борьбе с календарем

Совет Федерации 24 июня обсудит проект запроса в Конституционный суд, который должен оценить законность переноса выборов в Госдуму в 2016 году с 4 декабря на 18 сентября. Еще в понедельник предполагалось, что запрос в КС направит сама Госдума. С утра профильный думский комитет по госстроительству рекомендовал его к принятию, а после обеда Совет Госдумы включил этот документ в повестку пленарного заседания палаты на вторник, 16 июня. Однако уже вечером спикер Госдумы Сергей Нарышкин неожиданно сообщил, что запрашивать суд будут не депутаты, а сенаторы. "Мы приняли во внимание тот факт, что по отношению к этой большой и важной теме Совет Федерации в большей степени выступает как нейтральная сторона", — пояснил Нарышкин.

Сенаторы не возражают против переноса думских выборов, однако им, судя по всему, не очень нравится, что вслед за Госдумой также придется сократить или увеличить сроки полномочий региональных и муниципальных законодательных собраний. Согласно действующему закону, в случае совпадения региональных и муниципальных выборов с федеральными парламентскими, они проводятся не в Единый день голосования в сентябре, а в день выборов в Госдуму — первое воскресенье декабря. Законопроектом о переносе выборов это правило предлагается отменить и провести в 2016 году местные выборы в один день с думскими — 18 сентября.

В Госдуме рассчитывают, что запрос сенаторов в КС не будет отличаться от того, что подготовили и намеревались направить депутаты нижней палаты парламента. Они прекрасно знакомы со статьей Конституции, в которой говорится, что федеральные депутаты избираются сроком на пять лет, и, как говорится, "точка". Однако законодатели уверены, что перенести выборы на три месяца и урезать срок работы палаты возможно "в конституционно значимых целях". Как следует из текста проекта запроса, подготовленного Думой, под таковыми народные избранники понимают "синхронизацию сроков проведения выборов, совмещение дней голосования на выборах разного уровня и введение единого дня голосования", который уже несколько лет выпадает у нас как раз на сентябрь.

К тому же, говорят на Охотном ряду, день федеральных выборов в России не всегда приходился на одну дату. "Анализ федерального законодательства показывает, что выборы проводились в первое, второе либо третье воскресенье декабря соответствующего года", — отмечается в документе. Но, самое главное, избирать именно в сентябре предлагается только Госдуму седьмого созыва, которая, таким образом, станет исключением из правил (за всю историю российского парламентаризма, начиная с 1993 года).

Обращение с запросом в КС не что иное, как попытка сыграть на опережение и выбить козыри из рук КПРФ, которая оказалась единственной думской фракцией, чей лидер Геннадий Зюганов решил не ставить свою подпись под законопроектами о переносе выборов. Гипотетически жалоба КПРФ в суд на перенос выборов могла подорвать легитимность новой Думы. Положительное же заключение КС еще до принятия этого закона Госдумой (а в том, что оно будет именно таким, никто не сомневается), сводит на нет попытку коммунистов опротестовать закон после его подписания президентом.

"Все понимают, что если сейчас КС не найдет противоречий Конституции в переносе выборов, то в дальнейшем попытки опротестовать закон будут выглядеть нелепо", — сказал в беседе с корреспондентом "Росбалта" источник в КПРФ. Хотя на словах коммунисты продолжают утверждать, что их жалоба останется актуальной, так как было немало случаев, когда в Госдуме "неверно интерпретировали выводы КС".

Похоже на то, что властям удастся купировать скандал не только вокруг "антиконституционности" самого закона о переносе выборов, но и "золотых парашютов", которые пообещали депутатам. На компенсации из федерального бюджета может потребоваться до 714 млн рублей — это около 1,6 млн рублей в расчете на одного парламентария (не считая социальных льгот, включая депутатскую квартиру в Москве, а также неприкосновенность, которую народные избранники сохранят до 4 декабря 2016 года). Правда, такие деньги понадобятся только в том случае, если в новую Думу не смогут пройти все 450 нынешних депутатов.

Тем не менее, стране три месяца фактически придется содержать два парламента, один из которых будет существовать лишь в бухгалтерской отчетности. Однако как только коммунисты и другие критики закона поспешили назвать предстоящие выборы "буквально золотыми", на авансцену вышли депутаты из ЛДПР, которые заявили, что выступят с поправками об отмене "золотых парашютов" (хотя под этим законопроектом значится подпись лидера этой партии Владимира Жириновского).

Несмотря на весь контрпиар, в Госдуме не желают признать, что де-факто речь идет не о переносе, а о досрочных выборах в парламент, основания для которых также подробно описаны в Конституции. На данный момент их просто нет (одно из них — роспуск Госдумы). В пояснительной записке к законопроекту депутаты аргументируют перенос выборов необходимостью принятия уже новым составом палаты очередного федерального бюджета, рассмотрение которого в Думе традиционного начинается в октябре. Впрочем, любой депутат со стажем подтвердит, что основная работа над бюджетом приходится на май и летние месяцы, включая август, то есть, как раз на пик будущей избирательной кампании.

Неофициально же необходимость досрочных выборов в Госдуме объясняют банальным страхом властей перед затяжным экономическим кризисом, которому пока не видно конца, и как следствие, ростом протестных настроений в стране (хотя у партий, способных стать их выразителем, шансов на прохождение в парламент нет). "Может, просто декабрь после "болотных" протестов воспринимается как такой проклятый месяц", — заметил в беседе с "Росбалтом" один из депутатов, который прямо сказал, что он не видит "рациональных аргументов" в пользу перекройки выборного календаря.

Пока же на Охотном ряду доминирует версия, что, передвигая выборы на сентябрь, в Кремле рассчитывают осложнить для оппозиции ведение избирательной кампании, которая выпадает на время отпусков, а также надеются на низкую явку избирателей на участки. Таким образом, речь идет о подстраховке для "Единой России", которая вместе с депутатами от ОНФ, идущим по одномандатным округам, должна в очередной получить большинство в Госдуме.

При этом на Охотном ряду ходят упорные слухи, что эпопея с переносом выборов может закончиться тем, что они в итоге состоятся не в сентябре, а в октябре, как того первоначально добивалась КПРФ (она лишь в последние дни передвинула желательную дату на 4 ноября). То, что такой сценарий не исключен, косвенно подтверждают планы депутатов не торопиться с принятием всего пакета законопроектов до конца весенней сессии, а продолжить разговор осенью.

По инф. rosbalt.ru

• Расскажите об этом своим друзьям!

• Михаилу Ефремову отказано в условно-досрочном освобождении
  
  Отсидевший уже половину срока за смертельное ДТП Михаил Ефремов долго и тщательно готовился к условно-досрочному освобождению. Однако на днях стало известно, что в УДО актёру отказано.
• Врачи скорой помощи спасли жизнь режиссеру-постановщику мультфильма «Бременские музыканты»
  
  По данным телеграм-канала Mash, 91-летняя Инесса Ковалевская накануне почувствовала себя плохо. К счастью, медики вовремя успели приехать и оказать женщине первую помощь.
• Вклад Стаса Михайлова в международную политику оценил Александр Лукашенко
  
  Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил народного артиста России Стаса Михайлова с 55-летием и оценил его вклад в международную политику.
• Телеграм-канал Анастасии Волочковой взломали украинские хакеры
  
  Анастасия Волочкова стала жертвой атаки украинских хакеров. По словам артистки, мошенники взломали ее Telegram-канал, после чего начали отправлять сообщения от имени балерины с просьбой прислать деньги.
• Владимир Путин наградил Стаса Михайлова орденом «За заслуги в культуре и искусстве»
  
  Президент РФ Владимир Путин наградил певца Стаса Михайлова орденом «За заслуги в культуре и искусстве». Соответствующий указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
• Анджелина Джоли снова обвинила Брэда Питта в насилии
  
  Актриса Анджелина Джоли через своих адвокатов снова обвинила экс-супруга, актера Брэда Питта, в насилии. Об этом сообщает Page Six со ссылкой на новые судебные документы.
• У замминистра обороны Иванова нашли роскошный особняк и раритетное авто
  
  За время работы чиновника в силовом ведомстве он и его супруга нажили немало имущества. Это, например, жилой дом свыше 1,5 тысяч «квадратов» и раритетное авто ЗиС – машина перевозила высших партийных и военных деятелей Советского Союза.
• Работающим предлагают отдавать пенсионные баллы родителям
  
  Работающим россиянам хотят разрешить отдавать пенсионные баллы родителям, чтобы повысить благосостояние последних. Соответствующий законопроект поступил в ГД от фракции ЛДПР.
• Россияне вышли на субботник
  
  27 апреля в стране проводится Всероссийский субботник. Масштабное мероприятие проходит при поддержке Минстроя РФ. Принимают участие в этой акции жители разных субъектов огромного государства.
• Александра Пахмутова представит новую песню на юбилейном концерте 1 мая
  
  Народная артистка СССР композитор Александра Пахмутова в 2024 году отметит 95-летие юбилейными торжествами «В песне – жизнь моя!». Об этом сообщает пресс-служба телеканала «Россия».
• Жена Бари Алибасова ответила на обвинения в корысти
  
  Не так давно пожилой продюсер Бари Алибасов вновь связал себя узами брака – на этот раз со своей сиделкой. И на счастливую новобрачную практически сразу посыпались обвинения в корысти.
• Кристина Орбакайте прогулялась в платье с портретом Аллы Пугачёвой
  
  Кристина Орбакайте вышла в свет в наряде с портретом своей знаменитой матери, певицы Аллы Пугачёвой. Соответствующий ролик появился на ее странице в соцсети.
• «Все аисты завидуют»: пользователи интернета высмеяли новое фото Ксении Собчак
  
  Журналистка и телеведущая Ксения Собчак поделилась в соцсети новыми фото. Фанаты уличили ее в использовании фотошопа и прокомментировали снимки словами «как чупа-чупс на палочке».
• Дочь Владимира Машкова отреклась от отца
  
  39-летняя дочь актёра Владимира Машкова уже много лет вместе с семьёй проживает в США. После начала спецоперации на Украине отношения между ней и звёздным папой окончательно испортились.
• Полицейские искали наркотики во влагалище у 60-летней женщины
  
  Жительница Таиланда подала в суд на сотрудников полиции, которые необоснованно обвинили ее в причастности к делу о наркотиках и провели обыск, ища наркотики в ее влагалище.
• Дом Фрэнка Синатры впервые за полвека выставили на продажу
  
  Один из самых знаменитых домов в Нью-Йорке, принадлежавший легендарному Фрэнку Синатре, выставлен на продажу после полувекового сиротства.
• Мужчина из приложения для знакомств убил москвичку и закопал её тело на даче
  
  60-летняя мужчина познакомилась в Интернете с мужчиной на 17 лет младше. Он оказался опытным убийцей и расправился с новой пассией.
• Финансит объяснил, что нужно для получения солидной пенсии
  
  Эксперт Петр Щербаченко, кандидат экономических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, представил семь способов увеличения будущей пенсии по старости.
• Эксперт объяснил причину роста цен на хлеб
  
  С начала 2024 года цены на хлеб в некоторых регионах выросли на более чем 30%, а в большинстве — на 10-15% из-за увеличения транспортных расходов.
• Двух российских военных подозревают в убийстве семерых человек
  
  Двое российских военнослужащих арестованы по обвинению в убийстве семерых людей в Херсонской области.